РЕШЕНИЕ
№
гр.Русе, 02.05.2019 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Русенският
районен съд…..Х наказателен състав…….в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: Ралица Русева
При секретаря Радостина Станчева и в присъствието
на прокурора……., като разгледа докладваното от съдията АНД № 330
по описа за 2019 г., за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „К.” ЕООД със
седалище гр.Русе, против НП № 38- 0000955 от 26.11.2018 г. на Началник ОО „АА” Русе, с което за административно
нарушение по чл.27 от Регламент 561/06, на основание чл.104 ал.ІІ пр.последно
от ЗАвПр, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на
5000 лв.Жалбоподателят моли съда да отмени постановлението като
незаконосъобразно, като твърди, че дружеството е наказано за същото нарушение
на територията на друга държава в рамките на ЕС.
Ответникът по жалбата поддържа становище за неоснователност.
Русенска
районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител, и не взема
становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните
доказателства, приема за установени следните фактически обстоятелства:
По изпратени документи от надлежните
служби в Кралство Испания до ОО „Автомобилна администрация” Русе, на 13.11.2018
г., в гр.Русе, била извършена документална проверка на транспортното
предприятие „К.” ЕООД Русе.Към този период дружеството притежавало лиценз за
международен превоз на товари и осъществявало такъв.Според установеното при
инспекцията, „К.” ЕООД извършвало този превоз с товарен камион „ДАФ” ХФ 105.510
с рег. № Р 6130ВН, който имал първа регистрация на 22.06.2006 г.Превозното
средство било оборудвано с аналогов тахограф.Доколкото според Регламент 2135/98,
превозните средства, въведени в експлоатация за първи път след 01.05.2006 г.
следвало да бъдат оборудвани с дигитален тахограф, на 15.01.2018 г. на
територията на Кралство Испания на дружеството била наложена глоба за
неспазване на това изискване.Същата била заплатена от наказаното лице без оспорване.Независимо
от това, на 13.11.2018 г. за идентично нарушение /дата, място, фактически
обстоятелства/ служители на ОО „Автомобилна администрация” Русе съставили срещу
„К.” ЕООД акт за нарушение № 257739, сочещ осъществено такова по чл.2 §1 б.”а”
от Регламент /ЕО/ № 2135/98 вр. чл.27 от Регламент /ЕО/ 561, въз основа на
който акт е издадено обжалваното постановление.
Изложеното се установява от приложените
по делото писмени доказателства и доказателствени средства- превод на Решение на генералния директор по
транспорта и мобилността на провинция Тарагона, Испания, АУАН №
257739/13.11.2018 г., свидетелство за регистрация част І, протокол от контролна
проверка, възражения по акта.Приетите за установени факти се потвърждават и от
разпита на св.Й.П.- актосъставител, който пояснява как е извършена проверката
/само документално на територията на РБългария/ и какви изводи са направени въз
основа на наличните към датата на инспекцията документи.
Правни изводи:
Жалбата е допустима, а по същество- основателна.
В производството по установяване на
административното нарушение и налагане на административното наказание не са допуснати
съществени процесуални нарушения.Актът за нарушение и издаденото наказателно
постановление притежават всички изискуеми от закона реквизити и са постановени
при спазване на процедурата.
По същество, съдът намира жалбата за
основателна.
Видно от приложените в преписката
доказателства, жалбоподателят е санкциониран с окончателно решение от
19.06.2018 г. от надлежните власти в Кралство Испания за това, че на 15.01.2018
г. в превозното средство, с което е извършвал превоз, е липсвал дигитален тахограф,
при условие, че е налице задължение да има инсталиран такъв.На посочената дата-
15.01.2018 г. бил съставен акт за нарушение, както е упоменато в решението на
Генералният директор по Транспорта и мобилността на Териториалната служба транспорт в Тарагона.Наложената
санкция- глоба, е заплатена от „К.” ЕООД.При тези обстоятелства повторното
наказване на лицето за нарушение, за което вече е било санкционирано с влязъл в
сила акт /по отношение на който е изрично посочено, че не подлежи на обжалване/,
е незаконосъобразно.Тези обстоятелства, основани на събрания доказателствен
материал, налагат извод за необоснованост на издаденото наказателно
постановление и предпоставят отмяната му изцяло.
С тези мотиви и на основание чл.63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ
НП № 38- 0000955 от 26.11.2018 г. на Началник ОО „АА” Русе, с което на „К.”
ЕООД, БУЛСТАТ *** със седалище и адрес на управление гр.Русе, ул.”Генерал
Гурко” 4, бл.”Русе”, вх.3, за нарушение по чл.27 от Регламент 561/06, е
наложено административно наказание- имуществена санкция в размер на 5000 лв., н
аоснование чл.104 пр.2 от ЗАвПр.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14- дневен
срок от известяването му на страните, пред Русенски административен съд.
Районен съдия: