№ 27
гр. Карнобат, 07.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРНОБАТ, VII СЪСТАВ, в публично заседание на
тридесети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Мариела Ан. Иванова
при участието на секретаря Красимира Хр. Недева
като разгледа докладваното от Мариела Ан. Иванова Административно
наказателно дело № 20242130200140 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.59 ЗАНН.
Образувано е по повод постъпила жалба от „РЕСПЕКТ-2007“ ООД с ЕИК ****
със седалище и адрес на управление гр.Карнобат, ******** против Наказателно
постановление № 762428-F744035 от 21.03.2024г. на Р.П.С. - Изпълнителен директор
на Национална агенция за приходите, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.
14, ал. 6 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работата и
финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за
счетоводна отчетност за видовете хазартни игри / НОЗПОРФКОХИЗОСОВХИ/ на
основание чл. 108, ал.1 от Закона за хазарта е наложена имуществена санкция в размер
на 3000 лева.
По съображения подробно изложени в жалбата се иска отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа
жалбата.
Ответната страна оспорва жалбата.
Жалбата е подадена от надлежна страна против акт по чл. 58д, ал.1 ЗАНН в
срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Карнобатският районен съд, след като анализира събраните по делото
доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 31.10.2023 г. св. И. извършва проверка по Закона за хазарта (ЗХ) в игрална
зала за организиране на хазартни игри, находяща се в гр. Карнобат, ул. ******** в
която се организират хазартни игри с игрални автомати, стопанисвана от
жалбоподателя. За извършената проверка е съставен ПИП от 31.10.2023 г.
1
При проверката е установен дневен отчет № 28 за 29.10.2023 г., за игрални
автомати в игрална зала, който не е попълнен и подписан от крупие и от управителя на
игралната зала.
В наказателното постановление е прието, че нарушението е извършено на
28.10.2023г., датата на която е следвало да бъде съставен и подписан отчета.
На съдията-докладчик по настоящото НАХД е служебно известно, че на
производство пред РС Карнобат е и НАХД№139/2024г., образувано по жалба против
Наказателно постановление № 762426-F744034 от 21.03.2024г. на Р.П.С. -
Изпълнителен директор на Национална агенция за приходите, с което е ангажирана
отговорността на настоящия жалбоподател за същото нарушение, а именно липса на
подписан дневен отчет за 28.10.2023г.
Изложената фактическа обстановка се установява от писмените доказателства по
делото и свидетелските показания на свидетелката Д. И., които съдът цени като
непротиворечиви.
От правна страна съдът приема следното:
При издаването наказателното постановление е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, което се явява основание за неговата отмяна без
съда да разглежда спора по същество. Съображенията за това са следните:
Съгласно разпоредбата на чл. 57, ал.1, т. 5 ЗАНН наказателното постановление
следва да съдържа описание на нарушението, датата и мястото, където е на извършено,
обстоятелствата, при които е извършено. Изискването за посочване на дата на
извършване на нарушението не е самоцелно, а е пряко свързано с приложението на
различни норми от ЗАНН и е гаранция за охраняване на правото на защита на
нарушителя.
Датата на извършване на нарушението е и един от фактите, подлежащи на
доказване както пред АНО, така и пред съда. Също така с датата на извършване на
нарушението е свързана и преценката за спазването на сроковете по чл. 34 ЗАНН.
В процесния случай в съставеното наказателно постановление е посочено, че е
установен дневен отчет № 28 за 29.10.2023 г., който не е попълнен и подписан от
крупие и от управителя на игралната зала, но същевременно е посочено, че
нарушението е извършено на 28.10.2023г., датата на която е следвало да бъде съставен
и подписан отчета.
Констатираното противоречие, дължащо се на две различни дати в
наказателното постановление води до съществено процесуално нарушение на
процесуалните правила, тъй като затруднява правото на защита на нарушителя.
И доколкото разпоредбата на чл. 63, ал.3, т.2 ЗАНН предвижда като последица
отмяна на обжалвания акт по чл. 58д ЗАНН при допуснатото съществено нарушение
на процесуалните правила в административно-наказателното производство, то
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският районен
съд
РЕШИ:
2
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 762428-F744035 от 21.03.2024г. на
Р.П.С. - Изпълнителен директор на Национална агенция за приходите, с което на
„РЕСПЕКТ-2007“ ООД с ЕИК **** със седалище и адрес на управление гр.Карнобат,
******** за нарушение на чл. 14, ал. 6 от Наредба за общите задължителни правила за
организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и
задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри /
НОЗПОРФКОХИЗОСОВХИ/ на основание чл. 108, ал.1 от Закона за хазарта е
наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд- Бургас в 14-дневен
срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Карнобат: _______________________
3