Решение по дело №229/2020 на Административен съд - Враца

Номер на акта: 361
Дата: 28 октомври 2020 г. (в сила от 28 октомври 2020 г.)
Съдия: Севдалина Василева
Дело: 20207080700229
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 29 май 2020 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ

№ 361

 

гр. Враца, 28.10.2020г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 29.09.2020г., двадесет и девети септември  две  хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА

ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА

 

при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия  ВАСИЛЕВА КАН дело №229 по описа на АдмС – Враца за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

           

Производството е по реда на чл.208 и сл.от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.

Образувано е въз основа на касационна жалба, предявена от РУ Бяла Слатина при ОД на МВР Враца, чрез * К.Й., против Решение №25/ 26.03.2020г., постановено  по анд №553  по описа за 2019г. на РАЙОНЕН СЪД Бяла Слатина, с което  е отменено издаденото от касатора Наказателно постановление №19-0248-001053/ 11.11.2019г., с което на Б.А.У. *** са наложени  административни наказания глоба в размер на 20лв. на основание чл.185 от ЗДвП  за нарушение на чл.190 ал.3 от същия закон и  глоба в размер на 200лв.  на основание чл.178Д   от ЗДвП за нарушение на чл.98 ал.2 т.4  от същия закон.

В жалбата  не  са посочени  конкретни  касационни основания, водещи до неправилност на оспореното решение, но от  текста й може да се направи извода, че се поддържа  допуснато нарушение на материалния закон. Сочи се, че  Районният съд не е извършил задълбочен анализ на събраните доказателства, поради което е достигнал до незаконосъобразния извод за недоказаност на нарушенията,отразени в НП, без да съобрази обстоятелството, че  са налице  категорични данни, че  провереният водач на МПС не е заплатил  дължимите  от него глоби в указания от закона срок  и че е паркирал на  място, предназначено за лица със специални потребности. Прави се искане за отмяна на оспореното решение и потвърждаване  на наказателното постановление.

Ответникът по касационната жалба счита оспореното решение за правилно и  прави искане същото да бъде оставено в сила.

Участващият в касационното производство прокурор дава заключение, че предявената жалба е частично основателна, тъй като законодателят не е предвидил налагане на административно наказание за неплатени в срок глоби. По отношение на наложеното наказание за извършеното нарушение „паркиране на място, предназначено за хора с трайни увреждания“  счита, че нарушението е доказано, поради което  решението на Районния съд в тази му част е неправилно и прави искане за отмяната му  и потвърждаване на наказателното постановление.

Настоящият съдебен състав,като взе предвид наведените в жалбата и в съдебно заседание доводи и съображения и след извършване на служебна проверка съгласно чл.218 ал.2 от АПК , приема  за установено следното:

Касационната жалба е подадена от надлежна страна в законоустановения срок, против валиден и допустим съдебен акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна по следните съображения:

Първостепенният съд е проявил процесуална активност, като е събрал относимите към спора доказателства. Разпитал е актосъставителя и свидетеля при установяване на нарушението и съставянето на акта, обсъдил е писмените доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, мотивирал  се е защо е достигнал до  крайния си извод за основателност на жалбата и незаконосъобразност на наказателното постановление. Правилен  и законосъобразен е изводът на съда, че издателите на АУАН и НП са имали съответната материална и териториална компетентност, същите са издадени  в сроковете по чл.34 от ЗАНН и съдържат необходимите реквизити. Обоснован е  изводът, че описаното в АУАН и НП нарушение на разпоредбата на чл.98 ал.2 т.4 от ЗДвП и неговото авторство не са доказани по несъмнен и категоричен начин. Възражението на  настоящия ответник по касация, направено и пред въззивната инстанция, че не е осъществено изпълнителното деяние на това нарушение, е основателно. Според текста на законовата норма  нарушението се изразява в това, че водачът на МПС е паркирал на място, определено за хора с трайни увреждания. Основното възражение на настоящия касатор  е, че е спрял на забраненото за паркиране място за ограничено време, като е бил в автомобила си, т.е. е престоявал там, за което няма законова забрана, не се опровергава от показанията на разпитаните свидетели. След като изпълнителното деяние на  нарушението, за което е наказан настоящият ответник, се осъществява чрез извършване на  маневрата  „паркиране“, а това не е доказано  от събраните доказателства,  то правилно  първостепенният съд   е приел, че  оспореното пред него НП е незаконосъобразно в тази му част и го е отменил. Обоснован и в съответствие с доказателствата е и изводът, че неплащането на наложена глоба  не съставлява административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, а води единствено до последицата, че същата ще  се събере принудително, поради което това бездействие  не води и до налагане  на административно наказание. Постановеният съдебен акт е правилен, поради  правилно прилагане на  материалния закон, за което касационната инстанция следи и служебно, дори да няма направено искане в касационната жалба.

При служебна проверка  на  решението по отношение на неговата валидност и допустимост, съдът намира, че  същото е  постановено от  законен състав и в рамките на  заявения спор, което го прави  валидно и допустимо.

По всички изложени съображения  решението  следва да бъде оставено в сила, а жалбата против него следва да бъде отхвърлена.

 

Водим от гореизложеното и на основание чл.221 ал.2 от   АПК  Административен съд – Враца

 

РЕШИ:

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА  РЕШЕНИЕ №25/26.03.2020г., постановено по анд №553/2019г. по описа на Районен съд Бяла Слатина, с което е отменено  Наказателно постановление  №19-0248-001053/11.11.2019г. на Началника на  РУ Бяла Слатина  при ОД на МВР Враца.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

         

ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

2.