О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 88
гр. Велико
Търново, 05.03.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд – гр. Велико Търново, ІV–ти състав, в закрито съдебно
заседание на пети март две хиляди и двадесета година, в състав:
Административен съдия: Павлина
Тонева
като
разгледа докладваното от съдия Тонева адм.
дело № 100/2020 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба от В.И.И., ЕГН **********,***,
чрез ***.мЛ.от ВТАК, с която обжалва отразеното на гърба на НП №
19-4332-012943/09.07.2019 г. на ВПД Началник Сектор Отдел Пътна полиция към
СДВР отбелязване от полицейски инспектор Р. К.от РУ – Горна Оряховица „иззех
СУМПС № ********* и КТ № 6195149“. Жалбоподателят твърди, че с това отбелязване
му е наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т. 1, б. „д“ от ЗДвП – „Временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач,
който управлява МПС с наложено наказание глоба, незаплатена в срока за
доброволно заплащане – до заплащане на дължимата глоба“. Счита същата за
нищожна поради неспазване на установената форма, противоречие с
материалноправните разпоредби и съществено нарушение на
административнопроизводствените правила, както и несъответствие с целта на
закона. Излага, че спрямо него е съставен АУАН АА 296635/13.06.2019 г. от мл. автоконтрольор
към СДВР във връзка с визирано нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, а именно
управление на МПС с наложено наказание глоба във връзка с издаден ел. фиш
К/2526766. Във връзка с това обстоятелство и на основание чл. 172, ал. 3 от ЗДвП, вр. чл. 171, т. 1, б. „д“ е извършено изземване на СУМПС № ********* и
контролния талон към него. По – късно е издадено и НП №
19-4332-012943/09.07.2019 г. на ВПД Началник Сектор Отдел Пътна полиция към
СДВР и същото е обжалвано пред Софийски районен съд по НАХД № 19875/2019 г. по
описа на съда. Последното му е връчено на 18.11.2019 г., видно от разписката
под него. На гърба на същото връчващият посоченото НП полицейски инспектор Р. К.от
РУП – Горна Оряховица е посочил „иззех СУМПС № ********* и КТ № 6195149“, което
представлява второ по ред извършено изземване, абсолютно ненужно при това, тъй
като вече веднъж това е сторено от съответния актосъставител. Моли съда да
обяви за нищожна Принудителна административна мярка по чл. 171, т. 1, б. „д“ от ЗДвП – „Временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач,
който управлява МПС с наложено наказание глоба, незаплатена в срока за
доброволно заплащане – до заплащане на дължимата глоба“, която му у наложена от
ПИ Р. К.– началник отдел „Пътна полиция“ при РУ – Горна Оряховица без
мотивирана писмена Заповед за прилагане на принудителна административна мярка.
От служебно изисканите от РУ – Горна Оряховица писмени
доказателства и по – конкретно справка – разпечатка от системата АИС-АНД-КАТ за
В.И.И., ЕГН ********** е видно, че на жалбоподателя е съставен АУАН АА
296635/13.06.2019 г. от СДВР, Отдел „Пътна полиция“ за нарушение по чл. 190,
ал. 3 от ЗДвП /№ 63/, с който е отнето СУМПС № *********. Въз основа на
съставения АУАН е издадено НП № 19-4332-012943/09.07.2019 г. от СДВР, Отдел
„Пътна полиция“ /№ 64/, с който за нарушение на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, на
основание чл. 185 от ЗДвП на И. е наложено наказание глоба в размер на 20 лева.
НП е връчено на 18.11.2019 г. и е обжалвано на първа съдебна инстанция.
Издадена е ЗППАМ № 19-4332-004077/13.06.2019 г. от СДВР, Отдел „Пътна полиция“
/№ 12/, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „д“ от ЗДвП е наложена ПАМ –
Временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до заплащане
на дължимата глоба, като заповедта е връчена на 13.06.2019 г. Няма отбелязване
относно дата на влизане в сила.
От цитираната справка – разпечатка и писмо на Началник
на РУ – Горна Оряховица рег. № 268000-3412/28.02.2020 г. е видно, че по
отношение на В.И.И., ЕГН ********** е издадена и ЗППАМ №
19-0268-000233/16.05.2019 г. от РУ – Горна Оряховица при ОД на МВР – Велико
Търново /№ 11/, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „д“ от ЗДвП е наложена
ПАМ – Временно отнемане на свидетелството за управление на МПС на водач до
заплащане на дължимата глоба, като заповедта не е връчена.
При така установеното от фактическа страна, съдът
счита, че отразеното на гърба на НП № 19-4332-012943/09.07.2019 г. на ВПД
Началник Сектор Отдел Пътна полиция към СДВР отбелязване от полицейски
инспектор Р. К.от РУ – Горна Оряховица „иззех СУМПС № ********* и КТ № 6195149“
представлява фактическо действие и няма признаците на индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК. Защита по реда на чл. 145 и
сл. от АПК може да се търси само срещу правни актове, но не и срещу фактически
действия. В този смисъл отразеното фактическо действие не подлежи на оспорване
по реда на чл. 145 и сл. от АПК и са налице основания по чл.159, т. 1 от АПК,
при което жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото да бъде прекратено.
От друга страна, от твърденията в жалбата и изисканата
справка - разпечатка от системата АИС-АНД-КАТ за В.И.И., ЕГН ********** се
установява, че СУМПС № ********* и КТ № 6195149 са отнети на 13.06.2019 г. със
съставения АУАН АА 296635/13.06.2019 г. от СДВР, Отдел „Пътна полиция“ за
нарушение по чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, като е издадена и ЗППАМ № 19-4332-004077/13.06.2019
г. от СДВР, Отдел „Пътна полиция“, с която на основание чл. 171, т. 1, б. „д“
от ЗДвП е наложена ПАМ – Временно отнемане на свидетелството за управление на
МПС на водач до заплащане на дължимата глоба. Предвид извършеното по – рано
отнемане на СУМПС В.И.И. няма правен интерес от настоящото оспорване.
Изложеното е самостоятелно основание по чл. 159, т. 4 от АПК, при което жалбата
следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде
прекратено.
По изложените съображения и на основание чл. 159, т. 1
и т. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на В.И.И., ЕГН **********,***, чрез ***.мЛ.от ВТАК, с която обжалва
отразеното на гърба на НП № 19-4332-012943/09.07.2019 г. на ВПД Началник Сектор
Отдел Пътна полиция към СДВР отбелязване от полицейски инспектор Р. К.от РУ –
Горна Оряховица „иззех СУМПС № ********* и КТ № 6195149“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 100/2020
г. по описа на Административен съд – Велико Търново.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република
България в 7-дневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: