Р Е Ш Е Н И Е
№ ……..
09.03.2021 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет и шести февруари , две хиляди
двадесет и първа година,в
публично заседание в с ъ с т а в :
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като разгледа
докладваното от районния съдия НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 428 по
описа за 2020 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Д.С.С. ***,с ЕГН ***********,чрез адв. Иван
Иванов, е обжалвал наказателно постановление № 20-0367- 000722 от 25.08.2020 година
на Началник РУ към ОДМВР Пазарджик,РУ Велинград,с молба същото да бъде отменено,като неправилно и незаконосъобразно - при проверката му е обяснено,че следва
да закара автомобила до КАТ Пазарджик,за
да бъде извършена проверка на вредните емисии,като след няколко дни е сторил
това,като там му е казано,че всичко е наред,т.е не е доказано по безспорен
начин,че е извършил нарушението,за което е санкциониран,тъй като отделените
газове от автомобила не за замерени с техническо средство .Направено е искане
за присъждане на разноски по делото.
Представител на ответника РУ на МВР Велинград не се явява,като в писмено становище се сочи,че
жалбата е неоснователна и необоснована – водачът е извършил адм. нарушение по чл. 5,ал.2,т.2 и
от ЗДвП;акта е редовно съставен и има доказателствена сила до доказване на
противното и наказващият орган е
изпълнил задълженията по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 31.07.2020 година
е съставен акт за установяване на административно нарушение против Д.С.С. ***,с ЕГН ***********,за това че на 31.07.2020
година,
в 10:47 часа , във Велинград,бул.“Съединение“,
управлява лек автомобил „Волво 850 ” с рег.№РА 9187 АХ,собственост на Стефчо Кирилов С.,***, ,като
извършва следното нарушение : 1. Управлява МПС,което отделя чрез изпускателната
система значително количество вредни емисии,с което е нарушил разпоредбите на чл. 5,ал.2,т.2,пр.2 от ЗДвП – затруднява
другите участници в движението и
живеещите в крайпътните имота,като не спазва нормите за вреди емисии на
отработените газове от МПС- значителна неизправност.АУАН е подписан като водача е отбелязал,че няма възражение .
В
обжалваното наказателно постановление№ 20-0367- 000722 от 25.08.2020 година на Началник РУ към ОДМВР Пазарджик,РУ
Велинград, нарушението е описано по
идентичен начин с описанието му в АУАН,посочена е като нарушена същата норма на
ЗДвП и е наложено на Д.С.С. ***,с ЕГН ***********,административно
наказание глоба в размер на 200 лева на
основание чл. 179,ал.6,т.2 от ЗДВП.
От показанията на актосъставителя Г. – мл.
автоконтрольор към РУ Велинград, е
видно, че на 31.08.2020 г. е бил автопатрул с колегата си К. ,пред тях от кв.Каменица се е движел лек
автомобил „Волво“,като изпускателната му система е отделяла значително
количество газове – изгоряло масло от двигателя и се е вдигало голям
пушек,поради което са го спрели за проверка на бул. „Съединение“,водач е бил жалбоподателя и той казал,че автомобила има повреда и ще я
отстрани,като за това са му съставили акт. Същият освен това установява,че
нямат уреди за измерване на газовете. Свид.К. не си спомня за какво е съставен
процесния акт,дори и след запознаване със същия.
по делото са приложени:
-
У-ние за техническа изправност на ППС – за процесния лек
автомобил,като прегледа е извършен на 13.02.2020 г. и същото подлежи на преглед
до 13.02.2021 г.;
-
Свидетелство за регистрация на МПС – част втора;
-
- Справка за нарушител/водач Д.С.С.,от която е видно че
лицето е правоспособен водач и че за периода от 2010 г. до 2020 г. са му
съставени 5 наказателни постановления по
ЗДвП;
-
Заповед № 8121з-515/14.05.2018 година на МВР,с която са
определени лицата,които имат право да съставят АУАН по ЗДвП и да издават
наказателни постановления по ЗДвП ,вкл. и Началниците на рУ при ОДМВР – на
обслужваната територия.
С оглед на горното съдът счита,че жалбата
е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у
в а ж е н а , като се отмени наказателно постановление № 20-0367- 000722 от 25.08.2020 година на Началник РУ към ОДМВР Пазарджик,РУ
Велинград,
в с което на жалбоподателя Д.С.С. ***,с ЕГН ***********, за нарушение
на чл.5,ал. 2,т.2 от ЗДвП е
наложено административно наказание г
л о б а в размер на 200
лева, на основание чл.
179,ал.6,т.2 от ЗДвП ,тъй като е
постановено при допуснати съществени
процесуални нарушения:
- АУАН е съставен,а
наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 42,т. 4 от ЗАНН и съотв. чл.
57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като относно това нарушение липсва описание на
същото, чрез посочване на фактическите обстоятелства при които е извършено.
Актосъставителят и административнонаказващият орган са се задоволили да цитират
нарушената законова разпоредба - чл. 5,
ал. 2, т. 2 ЗДвП, без да посочат конкретно извършени действия, с които
считат, че жалбоподателят е осъществил състав на нарушение по този текст. Установи
се от показанията на актосъставителя Г.,че
жалбоподателят С. е управлявал МПС, което е отделяло чрез изпускателната
система значително количество вредни емисии
,но не е посочено, въз основа на кои установени факти следва да се приеме, че
жалбоподателят затруднява останалите участници в движението и живеещите в
крайпътните имоти, неспазвайки действащите норми за вредни емисии на
отработените газове, изпускани от МПС, както и други норми и изисквания за
опазване на околната среда. Не е посочено в какво се изразява техническата
неизправност и въз основа на какви законови критерии административнонаказващият
орган е приел, че е значителна.Характерът на неизправностите на процесния
автомобил са съществени като елемент от съдържанието на АУАН и НП, както и от
състава на нарушението. Кои неизправности са опасни и значителни сочи уредбата в Наредба Н-32 от 16.12.2011 г. за
периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните
превозни средства, приета въз основа на разпоредбата на чл.
147, ал. 6 от ЗДвП. В случая описание на вида и характера на
неизправностите на автомобила липсва в АУАН и в наказателното постановление.Не
е без значение обстоятелството,че в чл.
179,ал.6,т.2 от ЗДвП е предвидена административно наказателна отговорност за
водач,който управлява технически неизправно ППС и то при констатирани
значителни неизправности.
Поради всичко изложено до тук
е нарушено правото на защита на санкционираното лице – същото не е било в състояние
да научи точно за какво нарушение на правилата за движение по пътищата му е
наложено адм. наказание глоба.
Нещо повече –
дори и да се приеме,че контролните органи нямат задължение да уточняват и установяват посочените по-горе
обстоятелства,то съдът приема,че в
настоящия процес не бе установено по един несъмнен и безспорен начин,че
жалбоподателят е нарушил правило за движение по пътищата,за което е санкциониран. На
първо място – свидетеля по акта,който е посочен като очевидец на нарушението,не си спомня нищо във
връзка с извършената проверка,констатираното нарушение и съставения АУАН. На второ място – по делото е представено
доказателство,че ППС е преминало в съотв. срок годишен технически преглед,по
време на който не е констатирана значителна техническа неизправност на същото.И
освен това актосъставителят установява,че нямат техническа възможност да
измерят отделяните от ППС вредни емисии.
С оглед на изхода на
делото – отменяване на наказателното постановление,на жалбоподателя следва да
бъдат присъдени разноски по делото,на основание чл. 63,ал.3 от ЗАНН ,т.е РУ на МВР Велинград да бъде осъдено да заплати на жалбоподателя Д.С.С. ***,с ЕГН ***********,от бюджета на ОД
на МВР Пазарджик,сумата 300 лева,съставляваща платено адв.
възнаграждение за представителство по делото.
Водим от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
О т м е н я в а наказателно постановление№ 20-0367- 000722 от 25.08.2020 година на Началник РУ към ОДМВР Пазарджик,РУ
Велинград,
с което на жалбоподателя Д.С.С. ***,с ЕГН ***********, със
съдебен адрес:***,адв. Иван Иванов,е наложено
административно наказание г
л о б а в размер на 200/двеста/ лева ,
на основание чл. 179,ал.6,т.2 от ЗДвП
, за нарушение на чл.5,ал.2,т.2 от ЗДвП.
О с ъ ж д а
РУ на МВР Велинград да заплати
,от бюджета на ОД на МВР Пазарджик , на Д.С.С. ***,с ЕГН ***********,сумата 300 /триста / лева – разноски по водене на делото.
Решението подлежи на касационно
обжалване по реда на глава дванадесета на Административнопроцесуалния
кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението
на страните по делото.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: