Р Е Ш Е Н И Е
№ 436
гр.Враца, 12.12.2022 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВРАЦА, V-ти състав, в
открито заседание на 16.11.2022 г. /шестнадесети
ноември две хиляди двадесет и втора година/ в състав:
Административен съдия: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
при секретаря
Маргаритка Алипиева, като разгледа докладваното от съдия Раденкова адм. дело № 566 по описа
на съда за
2022 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 145 и следващите от АПК,
във връзка с чл. 118, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Образувано е по жалба на В.Л.Б.
***, действаща чрез пълномощника си адв. М.М. ***, против Решение №
1012-06-158-2/16.08.2022 г. на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е
оставена без уважение жалбата й срещу Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022 г.
на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.
С последното, на
основание § 7ж от ПЗР на КСО и ПМС № 147 от 01.07.2022 г. е определен размер на
лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 и ал. 2 от КСО в
размер на 266,58 лева, считано от 01.07.2022 г.
Жалбоподателката твърди, че
постановеното решение е незаконосъобразно поради противоречието му с
материалния закон. Сочи, че административният орган независимо, че точно е
изчислил притежавания от нея осигурителен стаж, неправилно е определил размера
на пенсията й.
Иска се отмяната на оспорения
административен акт и връщане на преписката на пенсионния орган за правилното
определяне на нейния размер. Претендира се заплащане на направените по делото
разноски.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се
представлява. От процесуалният му представител е депозирана писмена молба, с
която заявява, че поддържа жалбата по изложените в нея съображения.
Ответникът
- Директора на ТП на НОИ
– Враца, редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител -
юрисконсулт Ц. оспорва жалбата, като неоснователна и недоказана. Развива
подробни съображения по наведените в жалбата възражения. Претендира присъждане
на юрисконсултско възнаграждение.
От
страна на ответника е представена административна преписка по издаване на
оспореното разпореждане, по опис.
При така изложеното, след като обсъди доводите
на страните и доказателствата по делото, съдът приема за установено от
фактическа и правна страна следното :
Жалбата е подадена от
надлежна страна и в законоустановеният срок. Оспорения акт е връчен на адресата
на 18.08.2022 г., а жалбата е подадена на 31.08.2022 г., при което срокът за
депозирането ѝ е спазен и същата е допустима.
С Разпореждане №
8/05.10.2020 г. на жалбоподателката е отпусната лична пенсия за осигурителен
стаж и възраст, във връзка с Регламент /Е0/ №
883/2004 г., считано от 07.03.2020 г. пожизнено по чл. 99, ал. 1, т.
2, б. „д“ от КСО, вр. § 22ц от ПЗР на КСО 142,71 лева – л. 14-15 от делото.
Осигурителният й стаж до тази дата е с продължителност 22 години, 10 месеца и 14
дни и осигурителен стаж за право на пенсия положен в чужбина 17 години, 01 месеца и 20 дни.
По делото няма данни
това разпореждане да е било оспорено.
В последствие, с
оспореното в настоящето производство Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022
г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца, на основание §
7ж от ПЗР на КСО на лицето, считано от 01.07.2022 г. е определен размер на
лична пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 и ал. 2 от КСО в
размер на 266,58 лева.
Разпореждането е
обжалвано с жалба вх. № 1012-06-158/25.07.2022 г. пред Директора на ТП на НОИ –
Враца, който се е
произнесъл с оспореното пред съда Решение № 1012-06-158-2/16.08.2022 г., с
което е приел жалбата за неоснователна и е потвърдил Разпореждане
№ 06222628762 от
01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца, като е изложил подробни мотиви в
тази насока.
В мотивите си
горестоящият орган се е позовал на разпоредбата на § 7ж, ал. 3, т. 2
от ПЗР на КСО като подробно е разяснил извършените въз основа на
тази норма изчисления, чрез които е получен размерът на личната пенсия за осигурителен
стаж и възраст на жалбоподателката.
Въз основа
на така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна
следното:
Решението е
постановено от компетентен орган – от директора на ТП на НОИ – Враца, който,
съгласно чл. 117, ал. 1, т.
2, б. „а“ от КСО, е компетентен да разгледа и се произнесе по жалба
срещу разпореждане за отказ или за неправилно определяне или изменение и за
прекратяване на пенсиите, добавките и компенсациите към тях.
Спазена е и
изискуемата писмена форма. Директорът на ТП на НОИ – Враца се е произнесъл по
подадената по административен ред жалба с мотивирано решение, каквото е
изискването на чл. 117, ал. 3 от КСО.
Съдът не
констатира в хода на административното производство да са допуснати съществени
процесуални нарушения, а такива по същество не се и твърдят от жалбоподателката.
Относно
материалната законосъобразност на оспореното решение и потвърденото с него
разпореждане съдът намира следното:
Разпореждане
№ 06222628762 от
01.07.2022 г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца е издадено на основание § 7ж от ПЗР на КСО.
Съгласно ал. 1 и ал. 2 от тази норма, в сила от 01.07.2022 г., през 2022 г.
пенсиите не се осъвременяват по чл. 100, а размерът, определен по реда на този кодекс към 30 юни
2022 г., на пенсиите, свързани с трудова дейност, отпуснати с начална дата до
31 декември 2021 г., се увеличава от 1 юли 2022 г. с 10 на сто. След
увеличението, в размера на пенсията се включва сумата от 60 лева, изплащана на
основание Постановление №
479 на Министерския съвет от 2021 г. за одобряване на допълнителен трансфер по
бюджета на държавното обществено осигуряване за 2021 г. (ДВ, бр. 1 от
2022 г.), и сумата по § 7, ал. 1 от
преходните и заключителните разпоредби на Закона за бюджета на държавното
обществено осигуряване за 2022 г., когато има такава.
В случая,
видно от разпореждане №
06222628762 от 01.07.2022 г., размерът на пенсията на
жалбоподателката, определен по реда на КСО, считано от 01.07.2022 г. е 266,58 лева
като няма спор, че размерът на пенсията й към 30.06.2022 г. е 250,25 лева. Именно
този размер, съобразно цитираната норма на § 7, ал. 2 от ПЗР
на КСО, е увеличен с 10% (умножен е с коефициент 1,10), след което
към него е прибавена сумата от 60 лева, изплащана по ПМС № 479/2021 г. и сумата
от 20,04 лева, изплащана по § 7, ал. 1 от
преходните и заключителните разпоредби на Закона за бюджета на държавното
обществено осигуряване за 2022 г.
Полученият
размер от 355,32 лева е приравнен към минималния от 467,00 лева, съгласно чл.
70, ал. 12 от КСО. От този минимален размер – 467,00 лева е изчислен размерът
на пенсията, който е дължим за българския осигурителен стаж – пропорционалното
съотношение на осигурителния стаж, придобит в РБ отнесен към общия осигурителен
стаж (сбор от българския и този положен в чужбина) – 274 месеца български
осигурителен стаж към 480 месеца общ осигурителен стаж или 274/480 от 467,00
лева са за сметка на Р България.
Пенсията е
преизчислена при стриктно спазване на нормативните правила, напълно
законосъобразно - по установения ред на чл. 70, ал. 12
от КСО, като казусът не попада и в обхвата на § 22ц, ал. 2 от
ПЗР на КСО.
Мотивирано,
правилно и законосъобразно се явява и Решението на Директора на ТП на НОИ, с
което е потвърдено Разпореждането на
Ръководител „Пенсионно осигуряване“.
Обективираните в жалбата
възражения не намират опора в приложимото право.
С оглед на този извод и
предвид изложените съображения жалбата е неоснователна и следва да бъде
отхвърлена.
Поради изхода от спора
жалбоподателят няма право на деловодни разноски.
На основание чл. 78, ал. 8 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК
и чл. 24 от Наредба
за заплащането на правната помощ жалбоподателят дължи заплащане на
ТП на НОИ - Враца на юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева.
Водим от горното и на основание чл.
172, ал. 2 от АПК, Съдът
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на В.Л.Б. ***,
действаща чрез пълномощника си адв. М.М. ***, против Решение №
1012-06-158-2/16.08.2022 г. на Директора на ТП на НОИ - Враца, с което е
оставена без уважение жалбата й срещу Разпореждане № 06222628762 от 01.07.2022
г. на Ръководител „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Враца.
ОСЪЖДА В.Л.Б. *** ДА
ЗАПЛАТИ на ТП на НОИ
– Враца юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00
лева.
Решението може да се обжалва пред
Върховния административен съд на Република България в 14-дневен срок от
връчването му на страните.
На основание чл. 138, ал.
1 от АПК препис от решението да се изпрати на страните.
АДМ.
СЪДИЯ: