Р Е Ш Е Н И Е
№ 23.09.2020 г. град Стара Загора
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН състав
На 10 август
Година
2020
В публично заседание в следния състав:
Председател: БЛАГА БОЗОВА
Секретар:
МАРИЯН КРЪСТЕВ
Прокурор: ……………………
като разгледа докладваното от съдия БОЗОВА
а.н.дело № 1542 по описа за 2020 година,
съобрази следното:
Производство е по чл.59 и
следващите от ЗАНН.
Обжалвано
е Наказателно постановление /НП/ № 20-1228-000512 от 17.03.2020 година на
началник група към ОДМВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара Загора.
Жалбоподателят
Х.И.С. *** моли наказателното постановление
да бъде отменено като незаконосъобразно.
В
съдебно заседание жалбоподателят е редовно призован, не се явява.
Въззиваемата
страна Областна дирекция на МВР - Стара Загора е редовно призована, не се явява представител.
Представя становище със съпроводителното писмо по преписката, като оспорва
жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, след като
прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид
становищата на страните и служебно провери правилността на издаденото НП, намира
следното:
Съдът, намира жалбата за
допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна страна – наказано лице,
което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори
административното обвинение и съответната административно – наказателна
санкция. НП е връчено на жалбоподателя на 16.06.2020 година,
а жалбата е подадена на 17.06.2020 година.
Жалбата е основателна.
Жалбоподателят на 11.10.2019 година, около
18.10 часа, в град Стара Загора по ул.“Мусала“ в посока север управлявал лек
автомобил „Рено“ с рег. № СТ … КК собственост на ….. Бил спрян за проверка, при
която се установило, че процесното пътно превозно средство е със служебно
прекратена регистрация на 08.05.2019 година на основание чл.143 ал.10 от ЗДвП.
За случая е образувана преписка № 1228зм-117/2019
г. по описа на ОД МВР Стара Загора.
В РП Стара Загора е постъпила преписка № 1228зм-117/2019
г. по описа на ОД МВР Стара Загора, по която е извършена проверка приключила с
мнение, че не са налице данни за извършено престъпление по чл.345 ал.2 от ЗДвП.
Преписката е образувана по акта за
установяване на административно нарушение, съставен за това, че жалбоподателят на
11.10.2019 година, около 18.10 часа, управлявал лек автомобил „Рено“ с рег. №
СТ … КК собственост на ….. със служебно прекратена регистрация.
При извършена справка в АИС „Регистрация“ се
установило, че на 08.05.2019 година регистрацията на процесния автомобил е
прекратена служебно на основание чл.143 ал.10 от ЗДвП - поради уведомление на
06.05.2019 г. от Гаранционен фонд /ГФ/, че за същото МПС няма сключен валиден и
действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите за 2019 година.
На С. е съставен акт за нарушение, за
това, че управлявал ППС, което е със служебно прекратена регистрация, като не е
регистрирано по надлежния ред, за което подлежи на санкция по чл.175 ал.1 пр.1
от ЗДвП.
Прокурорът, след като се е запознал с
материалите по преписка № 841/2020 г. по описа на РП Стара Загора образувана по
материалите от преписка № 128 зм 117/2019 г. по описа на ОД МВР Стара Загора, с
постановление от 18.02.2020 г. е отказал да образува досъдебно производство по преписка
№ 841/2020 г. по описа на РП Стара Загора.
Екземпляр от постановлението на Районна
прокуратура – Стара Загора е изпратен в
сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – гр. Стара Загора. Постановлението не е
обжалвано и е влязло в сила.
Процесното НП е издадено на основание чл.36
ал.2 от ЗАНН във връзка с постановлението на РП Стара Загора от 18.02.2020 г.
за отказ да се образува досъдебно наказателно производство.
Съгласно чл.36 ал.2 от ЗАНН без приложен
акт административно наказателна преписка не се образува освен в случаите,
когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е
отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия
орган.
Въз основа на постановлението на прокурора,
на 17.03.2020 година, от компетентен орган е издадено процесното НП, с което на
жалбоподателя са наложени административни наказание на основание чл.175 ал.3
пр.1 от ЗДвП – глоба в размер на 200.00 лева и шест месеца лишаване от право да
управлява моторно превозно средство за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП,
изразено в това, че на 11.10.2019
година, около 18.10 часа, в град Стара Загора по ул.“Мусала“ посока север е управлявал
лек автомобил „Рено“ с рег. № СТ …КК собственост на … със служебно прекратена
регистрация на 06.05.2019 година на основание чл.143 ал.10 от ЗДвП.
Горната фактическа обстановка съдът приема
за установена от приетите по делото писмени доказателства - наказателно постановление
от 17.03.2020 г.; постановление на прокурор от РП Стара Загора от 18.02.2020 г.
за отказ да образува досъдебно производство; справки на лист 8 и 9 от делото за
промени в регистрациите на процесното МПС; справка за нарушител от региона.
От разпоредбата на чл.143 ал.10 от ЗДвП
следва извод за поредността на подлежащите на извършване действия при несключен
договор или прекратен за задължителна застраховка Гражданска отговорност и за
институциите, които следва да извършат тези действия. Независимо от причините за
липсата на действащ договор, ГФ следва да уведоми съответния контролен орган – Секторът
“Пътна полиция“ при ОД МВР, към който е извършена регистрацията на МПС, този
контролен орган следва да прекрати служебно регистрацията на МПС и едва след
това да се уведоми собственика на автомобила, респективно последното действие
следва да се осъществи именно от Сектора „Пътна полиция“, тъй като той се явява
контролиращ регистрацията на МПС, прекратяващ и възстановяващ същата.
Вътрешния обмен на информацията между фонда
и МВР без да е осигурена публичност за това обстоятелство – че е прекратена
регистрацията на дадено МПС не води до задължение на собственика на това МПС да
се въздържа от управлението на същото МПС, което той следва да ограничи след като
разбере за прекратената регистрация. Без значение е обстоятелството дали и кога
ГФ е уведомил собственика на автомобила за предстоящо прекратяване
регистрацията на неговото МПС, тъй като както се посочи по – горе,
прекратяването на регистрацията става в някакъв последващ действията на фонда
момент, абсолютно неизвестен на водачите бъдещ момент.
По делото няма доказателства, от които да
се направи извод за субективния елемент за извършено нарушение по чл.140 ал.1
от ЗДвП, за да се ангажира отговорност на жалбоподателя по чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
Безспорно е, че жалбоподателят на процесните
време и място е управлявал чуждо моторно превозно
средство. По делото няма доказателства да е знаел, че е налице
служебно прекратяване на регистрацията на това МПС, за да се приеме,
че е знаел, че същото към процесното време не е регистрирано по надлежния ред.
Ето
защо, атакуваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Искания
за разноски не са правени и съдът не следва да се произнася по въпроса за дължими
разноски.
Водим от горните
мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ
като незаконосъобразно Наказателно постановление № 20-1228-000512 от 17.03.2020
година на началник група към ОДМВР Стара Загора сектор „Пътна полиция” Стара
Загора, с което на Х.И.С. *** са наложени
административни наказания - Глоба в размер на 200.00 лева и шест месеца лишаване от право да управлява моторно
превозно средство на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване с касационна жалба чрез РС -Стара Загора пред Административен
съд – Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните.
СЪДИЯ: