№ 189 / 23.4.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 23.04.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана....……...четвърти наказателен състав в публично заседание на 29 март през две хиляди и деветнадесета година……..................................................................…………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при секретаря Гинка Митова......................………………и в присъствието на прокурора..………………………...……....…..като разгледа докладваното от
съдията Николова..…………..……………...….............АН дело 430 по описа
за 2019г…..……………………....и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 18-0996-000065/ 04.02.2019г. на Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР-Монтана на Я. Х. А. xxx е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.179 ал.6 т.2 от ЗДвП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал Я. Х. А., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание подържа жалбата си.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На жалбоподателя Я. Х. А. е съставен АУАН и в последствие издадено НП, за това, че на 15.01.2019г. в 18.30 часа в град Монтана, по улица Диана управлявал лек автомобил „Ф. С.”, с регистрационен номер xxxx , които е технически не изправен - не свети ляв фар на къси светлини през тъмната част на денонощието.
Актосъставителят съставил АУАН, за това, че се движи със значителна техническа неизправност на ППС, с което виновно е нарушил чл.139 ал. 1 т.1 от ЗДвП.
Въз основа на констатираното проверяващите съставили АУАН от същата дата. Жалбоподателят не направил конкретни възражения. В срока по чл.44 от ЗАНН не подал допълнителни възражения срещу констатациите.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на писмените доказателства събрани в хода на въззивното производство, както и гласни на свидетеля Н.Д.А., които съдът изцяло кредитира, като обективни и безпристрастни.
Жалбоподателят не оспорва фактическата обстановка по същество. Спорно е обаче дали правилно ли му е наложено административно наказание за това нарушение.
В хода на производството безспорно се доказа и обстоятелството, че техническата не изправност – не е светил левия фар на късите светлини е възникнала по време на движение, т.е, когато жалбоподателят е управлявал автомобила и той не е знаел за това, докато не е бил спрян от органите на полицията. Безспорно се установи и обстоятелството, че жалбоподателят непосредствено след като му е бил съставен АУАН е отстранил неизправността на управлявания от него автомобил. В тази насока са свидетелските показания на Б. Х. П. и П. С. Т.. Съдът кредитира тези показания, тъй като свидетелите чистосърдечно и без страх дадоха своите показания. Нещо повече, те изцяло се подкрепят с представеното по делото писмено доказателство, копие от пътна книжка, арг. лист 22 от делото от която е видно, че още на следващият ден на жалбоподателят е било разрешено да пътува, тъй като МПС е било технически изправно, арг. лист 22 от делото.
Преди издаване на наказателно постановление на наказващият орган му е вменено задължението да извършва служебна проверка за приложението на чл.28 от ЗАНН, предписващ освобождаване от административнонаказателна отговорност при установена маловажност на деянието.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълк.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Б. И..
В случая необосновано от гледна точка на доказателствата и неправилно от гладна точка на Закона въззиваемата страна е приела, че следва да издаде НП с което наложи на жалбоподателя наказание. Жалбоподателят до момента не е бил санкциониран за други нарушения по ЗДвП и подзаконовите актове по прилагането му – т.е нарушението е първо за него /доколкото няма доказателства за обратното/. Нещо повече по делото липсват доказателства, че актосъставителят е предоставил възможност на жалбоподателя да отстрани неизправността своевременно и той е отказал, а предвид не изправността на автомобила, той е следвало да стори това. Освобождаването от административнонаказателна отговорност по чл.28 от ЗАНН не би било в противоречие с целите на наказанието по чл.12 от ЗАНН. Тъкмо обратното - предупреждението към нарушителя, че при повторно извършване на такова нарушение ще му бъде наложена глоба, е било адекватното за случая решение на наказващия орган. В случаят липсват и доказателства, какви доходи реализира жалбоподателя.
Предвид всичко гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Монтана
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-0996-000065/ 04.02.2019г. на Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР-Монтана, с което на Я. Х. А. xxx е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева на основание чл.179 ал.6 т.2 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: