Номер 7520.11.2020 г.Град гр. Нови пазар
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Нови ПазарIII състав
На 21.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Атанаска Д. Маркова
Секретар:Бойка А. Цвяткова
като разгледа докладваното от Атанаска Д. Маркова Административно
наказателно дело № 20203620200282 по описа за 2020 година
Подадена е жалба на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
В нея жалбоподателката Н. С. А. изразява несъгласието си с наказателно
постановление №1/17.03.2020 г. на Началника на РУ – гр. К. към ОД на МВР - Шумен, с
което е наложено административно наказание глоба в размер на 2 000 лв. на основание
чл.38, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112. Жалбоподателката твърди, че бил съставен акт за
установяване на административно нарушение серия Д, бл. №153350, №1/21.02.2020 г., в
който било вписано нарушението, че тя на 02.02.2020 г. в с. К. предала чрез ЕЕН 112
невярно съобщение и сигнал за помощ. Жалбоподателката счита, че не е извършила
нарушение на посочената законова разпоредба и поради несъгласието си с описаното в
АУАН нарушение, отказала да подпише акта. Тя заявява, че на 02.02.2020 г. действително
се обадила на тел.112 и заявила, че ***ът я тормози и поискала съдействие. На въпрос
на служителя дали има опит за изнасилване, жалбоподателката потвърдила, че има такъв.
Впоследствие пред пристигналите в дома полицейски служители жалбоподалката също
разказала за конфликта със ***а си.
Считайки, че не е осъществила състав на административно нарушение,
жалбоподателката твърди, че издаденото спрямо нея наказателно постановление е
незаконосъобразно и необосновано. Поради това моли постановлението да бъде
отменено.
Въззиваемата страна не изпраща представител на съдебното заседание. В
съпровождащото жалбата писмо изразява становище, че жалбата е допустима, но
неоснователна. Актът за административното нарушение и наказателното постановление
били издадени от компетентни длъжностни лица, в хода на административното
производство не били допуснати нарушения на материалния и процесуален закон, а
наложеното наказание било съобразено със законовата рамка. Предвид това въззиваемата
страна моли наказателното постановление да бъде потвърдено.
1
Като съобрази всички събрани по делото доказателства, съдът счете за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок до съда и се явява процесуално
допустима. С акт за установяване на административно нарушение серия Д, бл. №153350,
№1/21.02.2020 г. актосъставителят Б. Н. Х. е констатирал, че на 02.02.2020 г., около 20,30
часа, в с. К., обл. Шумен жалбоподателката предала чрез единен европейски номер 112
невярно съобщение и сигнал за помощ за опит за изнасилване, направени от ***а ѝ Е.ф.А..
Актосъставителят е посочил, че с това жалбоподателката е нарушила разпоредбата на
чл.38, ал.1 от Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски
номер 112. Въз основа на така съставения акт е издадено наказателно постановление
№1/17.03.2020 г. на Началника на РУ – гр. К. към ОД на МВР – Шумен, с което за така
установеното административно нарушение, на жалбоподателката, на основание чл.38,
ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 е наложено административно наказание глоба в размер на 2 000
лева.
Съдът констатира, че актът за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление са издадени от компетентни за
това органи, както и че същите отговарят на императивните изисквания на чл.42 и чл.57,
ал.1 от ЗАНН. В хода на административното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да са довели до ограничаване правата на
жалбоподателката, и които да налагат отмяна на наказателното постановление на това
основание.
От събраните по делото доказателства – показанията на свидетелите Б. Н. Х. –
актосъставител и Е.ф.А. – *** на жалбоподателката; от писмените доказателства –
докладна записка от 03.02.2020 г., регистрирана под №280р-1607/05.02.2020 г.; обяснения
от Н.И.Х. – *** на с. К.; протокол за полицейско предупреждение от 21.02.2020 г.; справка
относно извършена проверка по преписка №280р-2714/27.02.2020 г. и писмо от Дирекция
„Национална система 112-МВР“, Районен център – Варна; както и от представеното по
делото веществено доказателство – CD със запис, получен от РЦ-112 – Варна, предявено
на страните чрез изслушването му, се установяват следните факти:
Жалбоподателката Н. С. А. живее в с. К., обл. Шумен, заедно със ***а си –
свидетеля Е.ф.А.. На 02.02.3030 г. вечерта те двамата консумирали алкохол, но
свидетелят употребил значително количество – около 500 гр. концентрат и бил в явно
нетрезво състояние. В такова състояние той често проявявал конфликтно поведения
спрямо ***ата си и във въпросната вечер между двамата отново възникнал конфликт.
Свидетелят настоявал да прави секс с жалбоподателката, на което тя отказвала. Двамата
се скарали, тъй като свидетелят се опитал да употреби сила за да осъществи полов акт със
***ата си. Опитът му бил неуспешен, но жалбоподателката се почувствала заплашена и се
обадила на телефон 112, където съобщила за инцидента и потвърдила, че ***ът е
направил опит за изнасилване. На място в дома на съпрузите пристигнали полицейски
служители. На тях жалбоподателката обяснила, че ***ът я събудил и искал да
осъществи с нея полов акт, но до такъв не се стигнало, нито до физическа саморазправа.
2
Служителите на полицията констатирали, че лицето е в нетрезво състояние, но няма
следи от тормоз. В следващите дни двамата съпрузи били извикани от актосъставителя, за
да дадат обяснения по образуваната преписка. Свидетелят Е.ф.А. заявил пред
актосъставителят, че не е изнасилил ***ата си, а имало само междусъпружески спор.
Жалбоподателката също потвърдила, че не е била изнасилена, а имала скандал със ***а
си. Тя отказала да подпише акта за установяване на административно нарушение, както и
да дава обяснения.
Гореописаните факти съдът приема за установени с категоричност от всички
събрани по делото доказателства. На база на така установените факти съдът счита, че се
налагат следните правни изводи: Безспорно е, че вечерта на 02.02.2020 г. в дома на
жалбоподателката е възникнал инцидент между нея и ***а , по време на който
свидетелят Е.ф.А. е проявил агресивно поведение. Безспорно е също, че тогава той искал
да осъществи което обстоятелство потвърждава самият свидетел Алиосман, но не било
осъществено изнасилване. Фактът на възникналия конфликт е безспорен, както и, че
жалбоподателката се е обадила на тел.112 за помощ. Разпоредбата на чл.3, ал.1 от
ЗНССПЕЕН 112 предвижда, че единният европейски номер 112 се използва при
необходимост от спешна помощ при различни рискове за живота, здравето, сигурността и
имуществото на гражданите. В настоящия случай е видно, че поради възникналия
конфликт жалбоподателката се е почувствала заплашена от поведението на ***а си,
поради което и е направила обаждането. Обстоятелството, че не било установено
извършено престъпление не е основание да се приеме, че сигналът за помощ е неверен,
или направен без основание. Разпоредбата на чл.38, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 е предвидена
да санкционира поведение, при което системата за спешни повиквания се ползва не по
предназначението , чрез съобщаване на заблуждаващи или неверни сигнали, но няма
изискване тя да се ползва само в случай на осъществени престъпления. В настоящия
случай жалбоподателката не е използвала системата за спешни повиквания за цел,
различна от предназначението , а именно защото е чувствала заплаха. Макар и да се е
оказало в проверката по сигнала , че не са установени данни за престъпление или
нарушение на обществения ред, то не може да се счете, че сигналът е бил заблуждаващ,
именно защото тя е потърсила помощ за сигурността си, предвид агресивното поведение
на ***а . Поради това съдът счита, че в случая не се доказва да е извършено
административно нарушение по чл.38, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, поради което и
незаконосъобразно спрямо нея е било издадено наказателно постановление.
Водим от горното и считайки, че наказателното постановление е незаконосъобразно,
съдът намира, че то като такова следва да се отмени. Ето защо съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №1/17.03.2020 г. на Началника на РУ –
гр. К. към ОД на МВР - Шумен, с което на Н. С. А. , с ЕГН ********** от с. К., обл.
3
Шумен, ул. „Охрид“, №2, на основание чл.38, ал.1 от Закона за Националната система за
спешни повиквания с единен европейски номер 112, е наложено административно
наказание глоба в размер на 2 000 (две хиляди) лева за административно нарушение на
същата законова разпоредба.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен
съд в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Нови Пазар: _______________________
4