Определение по адм. дело №1385/2024 на Административен съд - Пазарджик

1. Производството е по реда на чл. 161 от АПК, във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража.

2. Постъпила е частна жалба заявена от Н. Н. А., в момента в Затвора Пазарджик, срещу Определение № 131 от 14.01.2025 г., постановено по настоящото дело.

Постъпило е искане от А. да бъде възстановен срока за обжалване на Протоколно Определение № 131 от 14.01.2025 г., с което е оставено без уважение искането му да му бъде освободен от заплащане на държавни такси в производството.

3. Поддържа се, че в периода 15.01.2025 г. до 22.01.2025 г., когато е следвало да подаде частната жалба, не е разполагал нито с химикал и хартия, нито пък с парични средства за да може да си закупи такива. От администрацията на затвора също не са му предоставили необходимите канцеларски материали за да подаде в срок частната жалба.

4. Според чл. 161, ал. 1 от АПК, в 7-дневен срок от съобщението за оставяне на жалбата без разглеждане може да се поиска възстановяване на срока, ако пропускането се дължи на особени непредвидени обстоятелства или на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение. Искането може да бъде направено и с жалбата.

5. В отговор на искането на съда, от началник затвора Пазарджик е постъпила справка вх. № 1377 от 12.02.2025 г., в която е посочено, че на 13.07.2023 г. около 12.00 часа е извършен обиск и претърсване в спалното помещение на лишения от свобода Н. Н. А. от мл.инспектор С. Г.. По време на претърсването, в лампа на дежурното осветление са открити следните неразрешени вещи 1 бр. коректор и 21 бр. празни пълнители за химикали, както и други разрешени вещи — 1 бр. сухо лепило, 3 бр. моливи и 6 бр. химикали. Съставен е протокол и вещите са иззети по надлежния ред.

На 19.09.2023 година около 13:30 часа, по разпореждане на Началника на затвор гр. Пазарджик, и поради нуждата от извършването на цялостен ремонт, е осъществено преместване на доживотно осъденият Н. Н. А. от 115 в 114 спално помещение. По време на преместването, на лишения от свобода е извършен обиск и претърсване на 115 килия, както и проверка на личния багаж на осъденото лице. При реализирането на тези мероприятия и при проверката на неговия личен багаж са открити 80 броя химикали, повечето неработещи, 2 броя лепило, едното от които празно, 2 броя маркери, 8 броя пълнители за химикал и около 100 броя бели листа. Съставен е протокол № 1022 от 19.09.2023 година и вещите са иззети по надлежния ред.

Сочи се, че по отношение на иззетите от лишения от свобода Н. Н. А. вещи, същият не може да докаже как ги е придобил, тъй като не притежава средства, с които да ги закупи.

6. Във въпросната справка е посочено още, че със заповед № ЛС-04-268 от 17.06.2022 година Министърът на правосъдието е утвърдил списък на разрешените лични вещи, които могат да получават, ползват и държат при себе си или в определените за целта места лишените от свобода и задържаните под стража. В т. 6, б. „г“ раздел I „Лични дрехи, вещи и хранителни продукти, които могат да се държат в спалното помещение“ от заповедта е уточнено, че лишените от свобода могат да държат при себе си пликове, листа, пощенски картички, марки, химикали, моливи, снимки на близки, лична кореспонденция. Същите могат да бъдат закупени от затворническа лавка или получени от близки по време на свиждане.

В този контекст е заявено, че лишеният от свобода А. не реализира покупки от затворническа лавка. Същият не провежда свиждане.

Сочи се също така, че няма изрично изискване и установена практика служителите да предоставят химикали и листове на пенитенциарно изолираните лица. Заявено е още, че администрацията на затвор гр. Пазарджик няма информация относно това дали в периода от 15.01.2025 г. до 22.01.2025 година осъденият е разполагал с хартия и средства за писане, тъй като същият придобива тези вещи, нарушавайки ЗИНЗС.

7. Според Началника на затвор Пазарджик, изготвил справката, практика при доживотно осъденият Н. Н. А. е да реализира нарушения по смисъла на чл. 97 ал. 2 от ЗИНЗС, а именно „лишените от свобода не могат да вземат, заемат, продават, купуват, даряват и заменят помежду си вещите, с които разполагат. Същият използва случаите, в които трябва да бъде представен на съдебни заседания в други градове, при които настаняването му е в съответното място за лишаване от свобода или РСИН, за да осъществи съответните нерегламентирани взаимоотношения, като по този начин си набавя химикали и листове.

8. Според чл. 90, ал. 1 от ЗИНЗС, лишените от свобода могат да подават молби и жалби, както и да се явяват лично пред началника на затвора, поправителния дом или затворническото общежитие. Според чл. 90, ал. 3 от ЗИНЗС, пощенските разходи за кореспонденцията на лишените от свобода са за тяхна сметка. Съобразно чл. 90, ал. 3 от ЗИНЗС, за лишените от свобода, за които е установено, че нямат средства, разходите за кореспонденция са за сметка на мястото за лишаване от свобода.

Както се посочи, съобразно правилото на чл. 161 от АПК, възобновяване на срока за обжалване е възможно да бъде допуснато, ако пропускането се дължи на особени непредвидени обстоятелства или на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение.

9. Описаните до тук данни, налагат извода, че в периода от 15.01.2025 г. до 22.01.2025 г., А. очевидно не е разполагал с необходимите канцеларски материали за да изготви и подаде частната жалба в срок. В този смисъл, непредставянето на информация от страна на администрацията, за това, дали А. е разполагал с някакъв, макар и минимален ресурс за закупуване на съответните канцеларски материали, следва да се приеме, като данни, че А. вероятно не е разполагал с такива средства към процесния период от време.

При това положение следва да се формира извод, че молителя е бил възпрепятстван обективно да подаде частна жалба срещу Определение № 131 от 14.01.2025 г., доколкото не е разполагал с необходимите канцеларски материали, независимо от това, дали иззетите преди това химикали и хартия са били противоправно притежаван от него или не. Явно е също така, че тази невъзможност е била преодоляна от А., като на 03.02.2025 г., той е подал молбата по повод на която е сложено в ход настоящото производство, както и частна жалба срещу Определение № 131 от 14.01.2025 г.

Това позволява да се направи извод, че пропускането на срока за обжалване, се дължи на особено обстоятелство по смисъла на чл. 161 от АПК. Искането за неговото възобновяване се явява основателно и ще следва да бъде уважено.

Ето защо, на основание чл. 161, ал. 3 от АПК, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

ВЪЗСТАНОВЯВА по отношение на Н. Н. А., в момента в Затвора Пазарджик, срока за обжалване на Протоколно Определение № 131 от 14.01.2025 г., постановено по настоящото дело.

Настоящото определение подлежи на обжалване, заедно с крайният съдебен акт постановен по адм. дело № 1385 по описа на Административен съд Пазарджик за 2024 г.

ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от частната жалба на А. на другата страна за отговор в три дневен срок.