Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 № ……………

гр.Русе, 31.05.2019 год.

В  ИМЕТО НА НАРОДА

         

 

Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на втори април през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

 

                                                                             Председател: Мирослав Йорданов

 

при секретаря  Наталия Тодорова,

и в присъствието на прокурора: ………………………………….,

като разгледа докладваното от съдията АНДело № 372 / 2019 год., по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Образувано е по жалба от „Мерикан 2000“ООД против Наказателно постановление №  199 / 27.11.2018 год. на председателя на Държавната комисия по хазарта, с което за нарушение на чл.6, ал.2 от Общите правила за организация на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати, на основание чл.108, ал.1 от ЗХ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лева. Излагат се доводи за незаконосъобразността на наказателното постановление, въз основа на които се иска неговата отмяна.

          Представителят на АНО пледира пред съда, жалбата да се остави без уважение, а наказателното постановление да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

Русенската районна прокуратура не взема становище по делото.

Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

На 02.07.2018 г. в гр.Русе служители на Държавна комисия по хазарта извършили проверка в игрална зала, стопанисвана от „Мерикан – 2000”ООД, в която се организирали хазартни игри с игрални автомати. Констатирали, че в залата не се намирал отчета за месец юни 2018 г. Малко след това същият бил донесен в залата и представен на проверяващите. На 23.11.2018 г. срещу дружеството бил съставен АУАН за това, че в игралната зала не се съхранявал посочения месечен отчет. Впоследствие, въз основа на съставения акт било постановено и обжалваното наказателно постановление.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на  настоящото производство доказателства.

Жалбата е процесуално допустима и разгледана по същество се явява основателна, по следните съображения:

Съгласно чл.6, ал.2 от Общите правила за организация на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри с игрални автомати, екземпляри от дневните и месечните отчети се съхраняват в игралната зала за текущата и предходните две календарни години и при поискване от длъжностните лица на ДКХ с контролни функции задължително им се предоставят. Според чл.4, ал.3 от Общите правила, в края на всеки месец данните от дневните отчети за съответния месец се обобщават в месечен отчет съгласно приложение № 2.

Санкционната норма на чл. 108, ал.1 от ЗХ, предвижда с имуществена санкция в размер от 3000 до 10 000 лв. за организатор на хазартни игри, който наруши приетите от Комисията общи задължителни игрални условия и правила, общи задължителни изисквания, общи задължителни правила и общи задължителни технически изисквания по чл. 22, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 от ЗХ, сред които попадат и визираните Общи правила.

Настоящата инстанция намира, че наказазващият орган неправилно е ангажирал административнонаказателната отговорност на дружеството, тъй като същото не е извършило вмененото му нарушение.

Съгласно разпоредбата на чл.84 от ЗАНН следва да бъдат приложени правилата на НПК за изчисляването на сроковете. С позоваване на тази препращаща разпоредба се обосновава приложимостта на чл. 183, ал.4 от НПК, според който, когато последният ден на срока е неприсъствен, той изтича в първия следващ присъствен ден.

В случая 30 юни 2018 г. е бил събота и се явява неприсъствен ден. Следователно срокът на дружеството да изготви, според чл.4, ал.3 от Общите правила в края на месеца месечният отчет за съответния месец, изтича в понеделник – 02.07.2018 г., който е бил денят на проверката. От изложеното се налага извода, че към момента на проверката дружеството не е било длъжно да съхранява в игралната зала отчета за месец юни 2018 г., доколкото не е изтекъл срока за неговото изготвяне.

По изложените мотиви наказателното постановление се явява незоконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.

Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

 

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 199 / 27.11.2018 год. на председателя на Държавната комисия по хазарта.

 

Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.      

 

 

Районен съдия: