О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 999 / 27
юни 2022 година, град Бургас
Административен съд - Бургас,
на двадесет и седми юни две хиляди двадесет и втора година, в закрито
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: Веселин Енчев
Нели Стоянова
разгледа докладваното от съдия Енчев
административно дело № 991/2022 година
Производството е образувано по частна жалба вх. № 2283/10.03.2022
година, подадена от И.Н.Р. с ЕГН ********** и адрес ***, Бургаски затвор, против
определение № 325/24.02.2022 година по адм. д. № 1746/2021 година на Административен съд – Бургас (АдмС
- Бургас).
С обжалваното определение докладчикът по адм. д. № 1746/2021
година е оставил без разглеждане жалбата на И.Р. против заповед №
384/17.06.2021 година на началника на Бургаски затвор, с която на Р. е наложено
дисциплинарно наказание „лишаване от хранителна пратка“ за срок от три месеца.
Със същото определение жалбата на Р. е изпратена по подведомственост на главния
директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ при Министерство на
правосъдието – за произнасяне по реда на чл. 110 ал. 1 изр. 2 от ЗИНЗС. В
определението е посочено, че то подлежи на обжалване пред Върховен
административен съд.
По делото е решен спор за подсъдност срещу между
тричленен състав на АдмС – Бургас и тричленен състав на ВАС, относно
подсъдността на подадената частна жалба от И.Р., като е прието, че частната
жалба следва да се разгледа от тричленен състав на АдмС – Бургас.
След като съпостави предмета на спора с приложимото
право, настоящият съдебен състав приема следното.
На И.Р. е наложено дисциплинарно наказание „лишаване
от хранителна пратка“ за срок от три месеца, на основание, чл. 96 т. 4 във
връзка с чл. 100 ал. 2 т. 2 и т. 5, и чл. 101 т. 5 от ЗИНЗС.
Съгласно чл. 110 ал. 1 от ЗИНЗС, заповедите за
дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически общежития и
на поправителни домове, подлежат на обжалване пред началника на затвора.
Заповедите, издадени от началника на затвора, подлежат на обжалване пред
главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а в
случаите по чл. 104, ал. 3 – пред министъра на правосъдието. Заповедите се
обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения от свобода със заповедта.
Единственото изключение от принципа, установен в чл.
110 ал. 1 от ЗИНЗС, е правилото на чл. 111 ал. 1 от ЗИНЗС, според което заповедта
за дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия“ подлежи на оспорване
пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от
обявяването ѝ.
Процесната заповед за налагане на дисциплинарно
наказание не попада в обхвата на изключението по чл. 111 ал. 1 от ЗИНЗС и
подлежи на обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение
на наказанията" при Министерство на правосъдието, а не пред съд, както е
сторено от И.Р.. Затова, законосъобразно с оспореното определение жалбата срещу
заповед № 384/17.06.2021 година е оставена без разглеждане и е препратена по
подведомственост на компетентния горестоящ административен орган.
Определението е съобразено с приложимото право и
следва да се остави в сила.
По изложените съображения, на основание § 4б ал. 2 от
ДР на ЗИНЗС, чл. 236 и чл. 221 ал. 2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И
ОСТАВЯ В СИЛА определение №
325/24.02.2022 година по адм. д. № 1746/2021 година на Административен съд –
Бургас
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: