ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

      гр. Ловеч, 16.07.2019 година

 

 ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен  състав в закрито заседание на шестнадесети юли две хиляди и деветнадесета година, с

  

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ДИМИТРИНА ПАВЛОВА

като съобрази представените по адм.д. № 279 по описа за 2019 година на Ловешкия административен съд жалба и доказателства, и на основание данните по делото и закона, установи следното:

               Производството е по чл.62 ал.1 т.3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ във вр. с чл.144 от Административно-процесуалният кодекс /АПК/.

               Административното дело е образувано по жалба на М.Д.М., ЕГН ********** *** с посочен адрес за призоваване: Затвора Ловеч, подадена чрез адв. Д.Стойков - ВАК срещу Заповед № Л-2491 /2019 година на заместник главен директор на   ГДИН.   В жалбата се твърди, че преди издаване на оспорената заповед главният директор на ГДИН не е събрал, разгледал и обсъдил допълнителни доказателства, за да прецени наличието на допълнителните критерии налице ли са основанията за преместване в Затвора Варна, поради което е издадена при съществено нарушение на административно производство.   

              Жалбата е изпратена на съда с административната преписка, към която не са представени доказателства за компетентността на издателя на акта и доказателствата, въз основа на които е направена преценката на административният орган и следва да се изискат такива, вкл. и становище по оспорването.

                С определение от 25.06.2019 г. , съдът е констатирал нередовности, които са отстранени  от жалбоподателят в указания срок с молба вх.№2381. В молбата е посочена, че се оспорва Заповед № Л-2491-14 от 28.05. 2019 година на  главния директор на ГДИН с искане съдът да я отмени като необоснована, незаконосъобразна и неправилна.       

               При проверката за редовността на оспорването, съдът съобрази данните по преписката, че оспорената заповед е съобщена на 05.06.2019 г., а жалбата е заведена в ГДИН на 11.06.2019 г., поради което е подадена в законоустановения срок по чл. 149 от АПК. Внесена е дължимата държавна такса съгласно приложената вносна бележка. Жалбата е подписана и е подадена от лице с активна процесуална легитимация и пряк и непосредствен интерес - адресат на оспорения акт. Същата е редовна по отношение на форма и съдържание.

               Следва съобразно чл.154 ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото.

               За изясняване на делото от фактическа страна и на основание чл.171 ал.4 от АПК и чл.163 ал.3 от АПК на страните следва да се дадат указания, че за някои обстоятелства от значение за делото не сочат доказателства, а именно: Оспорващият следва да ангажира допустими и относими доказателства за твърденията си в жалбата, съответно че оспорената заповед е незаконосъобразна, а на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест относно наличието на фактическите основания, посочени в оспорваният акт, спазването на процедурата по издаването на акта.

             Делото следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание. По приемането и прилагането в делото на представените към жалбата и с преписката от административния орган писмени такива, съдът на основание чл.171 ал.3 от АПК намира, че следва да се произнесе в първото заседание по делото, след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване.

Предвид изложеното съдът

 

                                                  ОПРЕДЕЛИ:

 На основание чл. 154 ал. 1 от АПК, конституира страните в производството както следва:

 КОНСТИТУИРА като оспорващ М.Д.М., понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от свобода в ЗОЗТ „Атлант” гр. Троян.

 КОНСТИТУИРА за ответник Главният директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията” с адрес гр. София, бул. „Ген. Н. Столетов” №21. 

  УКАЗВА, на основание чл.171 ал.4 от АПК във връзка с чл.170 ал.2 от АПК, на оспорващият, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата възражения за незаконосъобразност на оспорения административен акт – Заповед № Л-2491-14 от 28.05. 2019 година, издадена от Главния директор на ГДИН, респ. че са налице в пълнота изискванията за преместването му по чл.61 ал.1 във вр. с чл.62 ал.1 т.3 от ЗИНЗС, и следва в съдебното производство да ангажира допустими и относими доказателства за изложените в жалбата обстоятелства.

    УКАЗВА, на основание чл.171 ал.4 от АПК, във връзка с чл.170 ал.1 от с.к., на ответника по жалбата, че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания по издаване на обжалвания административен акт, съответно, че Заповед № Л-2491-14 от 28.05. 2019 година на  главния директор на ГДИН е издадена от компетентен орган, в изискуемата форма, при спазване на административно производствените правила, материално правните предпоставки и в съответствие с целта на закона.

  ДА се изпрати на ответника, ведно с призовката на основание на чл.163 ал.2 АПК препис от жалбата, като на същия указва възможността в 14 дневен срок от съобщението да представи писмен отговор и да посочи доказателства.

   УКАЗВА на оспорващия М.Д.М., че на основание чл.155 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти, както и на основание чл.178 от АПК да сключи споразумение с ответника по делото.

  УКАЗВА на ответника, че на основание чл.156 ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт, както и на основание чл.178 от АПК да сключи споразумение с оспорващия по делото.

  УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и да представят доказателствата, с които разполагат.

  ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото, съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.

  ЗАДЪЛЖАВА Главния директор на ГДИН в 3-дневен срок от получаване на копие от настоящото разпореждане да представи по адм. дело №279/2019г. по описа на АдмС Ловеч: доказателства за компетентността на издателя на акта, заявлението (молбата) за преместване от М.М.; справките и другите доказателства послужили на административния орган да постанови оспорения отказ и доказателствата, въз основа на които е направена преценката на административният орган, както и становище по оспорването.

 НАСРОЧВА делото за 29.08.2019 година от 10:30 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки. В призовките да се отбележи, че на основание чл.137, ал.7 от АПК, при редовно призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.

На органите на съдебна охрана ДА СЕ ИЗПРАТИ СЪОБЩЕНИЕ за насроченото с.з. с уведомление, че ако жалбоподателят М.Д.М. желае да се яви лично в това съдебно заседание, следва да бъде конвоиран и органите на съдебна охрана да осигурят присъствието му.

Определението не подлежи на обжалване. 

Препис от определението да се изпрати на страните, както и на пълномощника на оспорващия адв. Стойков на посочения в жалбата адрес гр. Шумен, ул. „Д. Войников” №15, ет.1.

 

 

                              АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: