Р Е Ш Е Н И Е  №

гр. Русе, 14.10.2020 г.

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

            Русенският Районен съд, ПЪРВИ наказателен състав в публично заседание на шести октомври, през две хиляди и двадесета година в състав:

                                                         

Председател: Явор Влахов

 

при секретаря Албена Соколова, като разгледа  докладваното от съдията АНДело № 1014/2020 г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Постъпила е жалба от А.Н.М. ***, до Русенския Районен съд, против Наказателно постановление № 20-0453-000047/17.02.2020 г. на Началника на Ру Сливо поле при ОД на МВР Русе, с което за нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ и на основание чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, му било наложено наказание “Глоба” в размер на 50.00 лв., а за нарушение по чл.186, ал.7 от ЗДвП и на осн. чл.185 от ЗДвП му било наложено наказание „Глоба” в размер на 50лв. Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление, като неправилно и незаконосъобразно.

          Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител.

Русенската Районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

         

Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

 

На 13.02.2020г., около 18.48ч. жалб. А.М. управлявал лек автомобил „Волво С40” с рег.№ РР 4209 АР по бул.“България“ в гр. Сливо поле, обл. Русе, в посока гр. Русе

По същото време и на същият път, в района на бензиностанция „Шел“ служебните си задължения по контрол за спазване правилата за движение, изпълнявали свид. Б.Б. и В.М.– полицейски служители в РУ Сливо поле, при ОД МВР-Русе, с паркиран патрулен автомобил. Когато автомобила на жалб.М. преминал покрай полицейските служители те установили, че задните му габаритни светлини и осветлението на регистрационната му табела не светят. Поради това, те последвали лекия автомобил и го спрели за проверка. В хода на проверката свид.Б. установил самоличността на водача на автомобила, а след справка в информационната система на МВР констатирал, че против жалб. А.М. е издаден Електронен фиш серия К № 1785346 от ОД МВР-Разград, който е връчен на жалбоподателя, но не е платен.

При тези констатации свид. Б. преценил, че жалб. А.М. е извършил две нарушения - по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП, за това, че управлява МПС с незначителна техническа неизправност и по чл.186, ал.7 от ЗДвП и за това, че управлява МПС с неплатени глоби по ЗДвП. За първото от нарушенията, свид.Б. съставил на жалб.М. фиш, но последният го оспорил, поради което за установените две нарушения, свид.Б. съставил против А.М. акт.

Въз основа на акта за установяване на административните нарушения, АНО издал обжалваното наказателно постановление, с което за първото нарушение и на осн. Чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП на жалбоподателя М. била наложена глоба в размер на 50.00лв., а за второто и на осн. чл.185 от ЗДвП - наказание „Глоба” в размер на 20 лв.

 

Изложената фактическа обстановка, Съдът намира за установена по несъмнен начин от събраните по делото доказателства.

 

Жалбата е подадена в предвидения за това процесуален срок, от легитимното за това действие лице и при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима, а разгледана по същество се явява частично основателна.

Съдът констатира, че при съставянето на акта за установяване на административното нарушение и издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да представляват самостоятелно основание за отмяна на НП. Съдът намира за неоснователно и недоказано твърдението на жалбоподателя за антидатиране на издаденото наказателно постановление, доколкото в тази насока не са представени и събрани каквито и да било доказателства, поради което това, на практика необосновано възражение, следва да бъде оценено единствено като защитна теза.

В акта, а в последствие и в наказателното постановление, нарушенията били описани пълно и ясно, като били посочени всички елементи от обективната страна на състава им, както и допълнителните относими към тях обстоятелства. По този начин, била осигурена възможност на нарушителя да разбере за извършването на какви конкретни нарушения е ангажирана административнонаказателната му отговорност, респективно да организира пълноценно защитата си, което в крайна сметка сторил, в развилото се съдебно производство.

 

По отношение нарушението по т.1 от НП:

Чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП въвежда задължение за водачите на пътни превозни средства, движещите се по пътя такива да бъдат технически изправни.

Повредите, които определят едно превозно средство като технически неизправно, метода за установяване на неизправността и нейната степента са изчерпателно посочени в Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, приложима съобразно препратката на чл.101, ал.4 от ЗДвП. В Приложение 5, част 4, т.4.2.1. „Предни и задни габаритни светлини, странични габаритни светлини, горни габаритни светлини и дневни светлини”, б.“а“ на цитираната наредба е посочено, че пътното превозно средство е неизправно, ако е налице „Дефектен светлинен източник”, т.е. не свети. Посочено е, че тази неизправност се установява с визуална проверка и, че неизправността е значителна. В същата част на приложението към наредбата, в т.4.7.1. „Осветител на задния регистрационен номер“, б.“б“ е посочено, че пътното превозно средство е неизправно, ако е налице „Дефектен светлинен източник“, като в зависимост от това дали се касае за множество светлинни източници или за единичен светлинен източник, неизправността се приема за незначителна, съответно за значителна

От събраните по делото доказателствата се установи по несъмнен начин, че състава на нарушението е осъществен от обективна и субективна страна от А.Н.М., тъй като към датата на проверката, управлявал лек автомобил „Волво С40” с рег.№  РР 4209 АР, със значителни технически неизправности, а именно габаритни светлини и осветлението на задната регистрационната табела, които не светят.

Изложеното дотук дава основание на Съда да приеме, че жалб.А.М. е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушение по чл.139, ал.1, т.1 от ЗДвП.

Макар АНО да квалифицирал техническите неизправности като незначителни, в противоречие на цитираните по-горе правни норми и приложил санкционната норма на чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, вместо на чл.179, ал.6, т.2, Съдът намира, че при доказаност на нарушение, в тази му част НП следва да бъде потвърдено, доколкото крайният резултат е по-благоприятен за нарушителя.

 

По отношение нарушението по т.2 от НП:

 

От събраните по делото доказателства се установява, че жалб.А.М. не е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.186, ал.7 от ЗДвП. Основанията за това са следните:

Наличието на задължение - глоба по фиш, дори същата да има характер на влязло в сила НП, съгласно  чл.186, ал.7 от ЗДвП, по никакъв начин не обосновава налагане на санкция по реда на чл.185 от ЗДвП, тъй като тази санкция е приложима само за такива нарушения, за извършването на които не е предвидено друго наказание. Случаят обаче не е такъв, тъй като разпоредбата на  чл.186, ал.7 от ЗДвП въобще не съдържа признаците на състав на административно нарушение, което да бъде санкционирано по някакъв начин, доколкото самият законодател е предвидил като единствена последица от неплащане на наложената глоба по фиш, изпращане на преписката на публичен изпълнител за нейното принудително събиране, респ. налагане и на ПАМ по чл.171, т.1, б."д" от ЗДвП.

Поради това, обжалваното НП следва да бъде отменено в тази част, като неправилно и необосновано.

С оглед изложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, Съдът :

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0453-000047/17.02.2020г. на Началника на Ру Сливо поле при ОД на МВР Русе, в частта му, с която

за нарушение по чл.186, ал.7 от ЗДвП и на осн. чл.185 от ЗДвП, на А.Н.М.,***, ЕГН-********** било наложено наказание „Глоба” в размер на 20лв.

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 20-0453-000047/17.02.2020г. на Началника на Ру Сливо поле при ОД на МВР Русе в останалите му части.

 

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.

       Районен съдия: