Р
Е Ш Е Н И Е
№
град Враца, 14.02.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Врачанският районен съд, VII наказателен състав, в откритото
съдебно заседание на четвърти февруари, две хиляди и двадесета година в
състав:
Районен
съдия: Росица Ангелова
при
участието на секретаря Ваня Василева, като изслуша докладваното от съдията
н.а.х.д.№6 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и е образувано по жалба на М.Н.Т. ***, ЕГН ********** против Наказателно постановление № 19-0967-000685/ 27.05.2019 г., издадено от Началник група към ОД на МВР град Враца, сектор „Пътна полиция” Враца, с което за извършено нарушение по чл.20, ал.2 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200.00 лева и за нарушение на чл.190, ал.3 ЗДвП на основание чл.185 ЗДвП му е наложена „глоба” в размер на 20.00 лева.
В подадената жалба
се твърди за незаконосъобразност и неправилност на атакувания акт, като се
отправя искане за неговата отмяна. В проведеното открито съдебно заседание
жалбоподателят не се явява и не се представлява.
В приложените писмени бележки жалбоподателят развива допълнителни доводи, като алтернативо сочи маловажност на случая.
Въззиваемата страна - ОД на МВР град Враца, редовно призована, не изпраща представител. В съпроводителното преписката писмо наказващият орган ангажира становище, че НП следва да бъде потвърдено.
Районен съд Враца, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Административнонаказателното производство е започнало на 19.05.2019 г. със съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия АА № 087438 за това, че на същата дата, около 15:40 часа, в община Враца, на път Враца-Паволче-Челопек-връх Вола, на км 2+500 с посока на движение към гр.Враца, жалбоподателят е управлявал мотоциклет „Сузуки” с рег.№****** и вследствие несъобразена с релефа на пътя скорост ( при навлизане в ляв завой) е загубил контрол над моторното превозно средство (МПС) и е реализирал пътно-транспортно произшествие (ПТП) с материални щети, като е излязъл извън пътното платно в дясно по посока на движението и се блъснал в крайпътен скат, с което виновно е нарушил чл.20, ал.2 от ЗДвП. В АУАН е записано още, че водача управлява с наложено наказание глоба с фиш серия Н 283561 от 27.11.2018 г. от ПП СДВР, незаплатена в срока за доброволно плащане, с което виновно е нарушил чл.190, ал.3 ЗДвП. Нарушителят е получил препис от съставения му АУАН, като е подписал същия.
Въз основа на гореописания АУАН, след преценка на събраните доказателства по случая, при идентично словесно описание на фактическата обстановка, наказващият орган е издал атакуваното НП № 19-0967-000685/ 27.05.2019 г., с което за извършено нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200.00 лева и за нарушение на чл.190, ал.3 ЗДвП, на основание чл.185 ЗДвП му е наложена глоба в размер на 20.00 лева.
При обжалването
на НП пред Районен съд Враца са събрани гласни доказателства, като са допуснати
до разпит свидетелите, присъствали при установяване на нарушението, както и
свидетеля, посочен от жалбоподателя. Показанията на така разпитаните свидетели-пол.служители, съдът намира за
последователни, логични и правдиви, поради което им дава вяра, доколкото същите
кореспондират един
спрямо друг и съответстват на кредитираните писмени доказателства по случая.
От показанията
на св.М. се установява, че жалбоподателят Т. на посочения ден и час в НП се е
движел с мотоциклета си по неравен път
от в.Околчица до гр.Враца и при маневра завой на ляво е изгубил правоуправление,
вследствие на което паднал извън пътя. В тази част показанията на св.М. се
кредитират от съда като правдиви и последователни.
По
делото са приложени и приети като писмени доказателства: Справка за нарушител/водач М.Н.Т.; Заповед № 8121з-515/14.05.2018
г. на МВР; Обжалваното НП № 19-0967-000685/ 27.05.2019 г. и съставения АУАН Серия
АА № 087438 от 19.05.2019 г.; Операционна бележка за плащане от 28.11.2018 г. от „Банка ДСК” ЕАД към МВР за сумата от 50.00
лева с основание фиш серия Н 0283561 и Преводно
нареждане/вноска бележка от 28.11.2018 г. към МВР за сумата от 50.00 лева с основание фиш серия Н 0283561
При
гореустановената фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:
Процедурата по установяване на административно
нарушение, издаването на наказателно постановление и неговото обжалване е
уредена в ЗАНН. За неуредените в посочения нормативен акт случаи, чл.84 от ЗАНН
препраща към субсидиарно приложение на разпоредбите на НПК.
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в
предвидения от законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление
от категорията на обжалваемите, поради което същата се явява процесуално
допустима и следва да се разгледа по същество.
Актът за установяване на
административно нарушение и атакуваното наказателно постановление са съставени
съгласно изискванията съответно на чл.37, ал.1, б.„б” от ЗАНН и на чл.47, ал.2
от ЗАНН, във връзка с чл.47, ал.1, б.„а” от ЗАНН от материално
компетентни органи, видно от приложената и приета по делото Заповед №8121з-515
от 14.05.2018 г.
Актът за установяване на
административно нарушение е съставен съобразно изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН – в присъствието на нарушителя и свидетелите по установяване на
нарушението; подписан
е от актосъставителя и от свидетелите, съгласно разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН.
Въззивната
инстанция намира, с оглед данните по делото, че при съставянето на АУАН и при издаването на
НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да
налагат отмяна на НП на такова основание. От описаната в АУАН и впоследствие в
наказателното постановление фактическа обстановка е видно, че същите съдържат
изискуемите реквизити по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Констатираното от служителите на ОД на МВР Враца,
сектор „Пътна полиция” Враца административно
нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП е надлежно индивидуализирано, като са посочени
дата и място на извършването му, описано е нарушението и от фактическа страна,
посочена е конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната
санкционна норма, въз основа на която следва да се ангажира
административнонаказателната отговорност на нарушителя. Посочени са всички
необходими елементи, които определят и индивидуализират административното
нарушение, вменени във вина на нарушителя.
Разпоредбата,
по която е квалифицирано нарушението в НП - чл.20, ал.2
от ЗДвП, предвижда, че „Водачите на пътни
превозни средства са длъжни при избиране скоростта на движението да се
съобразяват с атмосферните условия, с релефа на местността, със състоянието на
пътя и на превозното средство, с превозвания товар, с характера и
интензивността на движението, с конкретните условия на видимост, за да бъдат в
състояние да спрат пред всяко предвидимо препятствие. Водачите са длъжни да
намалят скоростта и в случай на необходимост да спрат, когато възникне опасност
за движението.”. В хода на съдебното следствие, при преценка на цялата доказателствена
съвкупност, се установяват достатъчно данни за извършването на нарушението по
чл.20, ал.2 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на посочените в АУАН и НП дата,
час и място, жалбоподателят, като водач на лек автомобил, е управлявал с
несъобразена с пътния релеф скорост, при което е загубил контрол над МПС,
излязъл е в дясно по посоката на движение и се е блъснал в крайпътен скат,
с което е реализирал ПТП с материални щети. В случая не се констатират основания за
приложение на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като установеното нарушение,
както и обстоятелствата по същото (реализираното ПТП с материални щети)
разкриват висока степен на обществена опасност (за здравето и живота на участниците в движението, за целостта на превозните
средства и изградените по пътя инфраструктурни обекти), следователно не е
налице маловажност на случая.
Наложената за нарушението по чл.20,
ал.2 от ЗДвП
глоба в размер на 200.00 (двеста) лева, предвидена в разпоредбата на чл.179,
ал.2, предл.1от ЗДвП, е фиксирана по размер, т.е. без минимален и максимален
размер и поради това отпада необходимостта да се обсъжда въпроса за
индивидуализация на наложеното наказание, което съдът приема за справедливо,
съответно на извършеното нарушение и от естеството да съдейства за постигане
целите на наказанието, визирани в чл.12 от ЗАНН.
Основателно е възражението
на жалбоподателя за това, че нарушение на чл.190, ал.3 ЗДвП реално не е
извършено, с оглед приетите по делото писмени доказателства – операционна
бележка и преводно нареждане от 28.11.2018 г. на л.6 и л.7 от делото. Посочения
в процесния АУАН фиш серия Н 0283561 от 27.11.2018 г., с който на жалбоподателя
е наложена глоба в размер на 50.00 лева безспорно се установява, че е бил
заплатен още на следващи ден от издаването му-28.11.2018 г.
С оглед гореизложеното,
съдът
счита въззивната жалба за частично основателна: извършването от обективна и
субективна страна на административното нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП от
санкционираното лице се доказа безспорно и категорично, наказващият орган е
ангажирал административнонказателната отговорност на жалбоподателя съобразно
материалния и процесуалния закон, ето защо НП следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно в тази му част; извършването на адм.нарушение по
чл.190, ал.3 ЗДвП безпорно не се установи, поради което в тази му част
издаденото НП следва да бъде отменено.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, Врачанският районен съд, VII наказателен състав
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0967-000685/27.05.2019 г., издадено от началник група към ОД на МВР гр.Враца, сектор „Пътна полиция” Враца В ЧАСТТА, с която на М.Н.Т. ***, ЕГН ********** за нарушение на чл.190, ал.3 ЗДвП, на основание чл.185 ЗДвП е наложена „глоба” в размер на 20.00 лева.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №
19-0967-000685/27.05.2019 г., издадено
от Началник група към ОД на МВР град Враца, сектор „Пътна полиция” Враца в
останалата му част, с която за извършено нарушение по чл.20, ал.2 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП, на М.Н.Т.
***, ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба” в размер на
200.00 (двеста) лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Враца по реда на гл.XII от
Административнопроцесуалния кодекс в 14 (четиринадесет) дневен
срок от получаване на съобщението за неговото
изготвяне.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: