Р Е Ш Е Н И Е
ГР.БЕРКОВИЦА, 19.05.2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД- Берковица………………………………………………
в публично заседание на 22 април……………………………………………
през две хиляди двадесет и първа година………….……..…………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ел.ФИЛИПОВА
при секретаря Св. Петрова………………………………и
в присъствието на прокурора………………..като разгледа докладваното от съдията
Филипова……….…………………………….АН дело 54 по описа за 2021г………………..……………..и
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 26-0000797/30.12.2020 г.,
издадено от Директор РД „АА” - Враца на „Монтана -
Автобусен транспорт” ЕООД ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.
София, ул. Суходол № 15 на основание чл. 105, ал. 1 ЗАвПр е наложено
административно наказание „имуществена санкция” в размер на 200.00 лева за
нарушение на чл.19, ал.4 от ЗАП.
Жалбоподателят оспорва наказателното постановление
като неправилно и моли съда да го отмени. Излага подробни доводи за нарушение
на материалния и процесуалния закон.
Въззиваемата
страна не изпраща представител в съдебно заседание. С изпращане на
административно наказателната преписка е представил и писмено становище по жалбата.
След като прецени събраните по делото доказателства,
съдът прие следното :
Жалбата е процесуално допустима, подадена от лице с
правен интерес срещу подлежащ на обжалване акт в предвидения от закона срок.
При извършената служебна проверка не се установиха нарушения на процесуални
правила.
От доказателствата по делото съдът приема за
установена следната фактическа обстановка:
Дружеството жалбоподател е превозвач и притежава
лиценз за превоз на пътници. По силата на сключен с Община Берковица договор за
обществен превоз на пътници (действащ към релевантния период 13-15.11.2020
година) се задължил да извършва обществен превоз на пътници в частност по
маршрутно разписание 013002 по линията Берковица – Черкаски – Берковица. Според
приложеното към договора маршрутно разписание (л.32 от делото), последното се
изпълнява целогодишно и ежедневно. На 19.11.2020 година в изпълнителна агенция
автомобилна администрация – София, бил регистриран сигнал за това, че в
продължение на три последователни дни, считано от 13.11.2020 година,
маршрутното разписание не се изпълнява. В изпълнение на възложените функции, на
18.12.2020 година, служители на РД „АА” – Враца извършили проверка, при която
установили, че действително за датите 13, 14 и 15.11.2020 година в гаровия
дневник на автогарата не е отразено изпълнение на такава маршрутна линия, както
и не са представени евентуално пътни листове, отразяващи изпълнението. При тези
констатации, представителите на АА съставили АУАН за нарушение на чл.19, ал.4
ЗАП, въз основа на който по – късно АНО издал и атакуваното НП.
Изложената по – горе фактическа обстановка, установена
от събраните по делото писмени доказателства, обосновава извод на съда за
правилност и законосъобразност на издаденото НП. Не се установиха сочените от
жалбоподателя нарушения – НП съдържа описание на нарушението, дата и място на
извършването му, посочване на нарушена и санкционна норма; ясно е посочено и
пред кой съд подлежи на съдебен контрол – пред районния съд по местоизвършване
на нарушението. Не е налице и нарушение на чл.52, ал.4 ЗАНН – АНО преди
издаване на НП е взел предвид направените от жалбоподателя възражения и
представени доказателства, както е отчел и евентуалното приложение разпоредбата
на чл.28 ЗАНН.
По разбиране на настоящия състав налице е извършено
нарушение, което е установено и санкционирано по предвидения в закона ред.
Неоснователни са възраженията на жалбоподателя, че в условията на извънредно
положение, свързано с пандемията от COVID – 19, бил в
невъзможност да изпълнява маршрутните линии, както и че при описание на
нарушението не било посочено на кои дати последното е извършено и имало ли е
пътници. Както в съставения АУАН, така и в атакуваното НП ясно и конкретно са
посочени както датите на извършените нарушения, така и за коя конкретно
маршрутна линия става въпрос. Видно е, че за посочените дати изобщо не са
съставяни пътни листове за маршрута. От съставения констативен протокол по
време на извършване на проверката, се установява, че конкретното изпълнение на
тази маршрутна линия е възложено на шофьор Валери Петков Първолов. По делото са
представени 2 редовни болнични листа на шофьори за процесния период и никой от
тях не засяга евентуално заболяване на Първолов.
Жалбоподателят е приел да извършва обществен превоз на
пътници – дейност, към която са налице завишени обществени очаквания и отговорности. Без значение в
случая е дали на конкретните дати е имало желаещи да пътуват или не. Това няма
как да бъде установено, още повече, че маршрута предвижда обслужване на 8
населени места. Фактът, че е подаден сигнал, сам по себе си е индикатор, че
желаещи да пътуват по маршрута е имало.
Като констатира, че е налице извършено твърдяното в
АУАН нарушение и АНО законосъобразно е издал НП, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление 26 -0000797/ 30.12.2020 г., издадено от Директор РД „АА” – Враца,
с което на „Монтана - Автобусен транспорт” ЕООД ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление гр. София, ул. Суходол № 15 на основание чл.
105, ал. 1 ЗАвПр е наложено административно наказание „имуществена санкция” в
размер на 200.00 лева за нарушение на чл.19, ал.4 от ЗАП.
Решението подлежи на обжалване пред АС – Монтана в 14
- дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: