№ 85
гр. София, 08.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
С. о. с., IV ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ -
ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично заседание на осми юли през две
хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Мариета Неделчева
Членове:Кристина Ив. Тодорова
Виктория Р. Стоилова
при участието на секретаря Елизабета Д. Николова
в присъствието на прокурора Ц. Б. И.
като разгледа докладваното от Мариета Неделчева Частно наказателно дело
№ 20241800200430 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагате на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС и за
краткост наричан по-нататък Закона).
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от административен орган –
RDW – Н. срещу българския гражданин Г. И. П., роден на ********* г., с
постоянен адрес: гр.С., ж.к. .С.о“, бл.*, вх.*, ет.*, ап.*, обл. С.. Решението за
налагане на финансова санкция е изпратено от издаващия орган на С. г. с.,
който не е териториално и предметно компетентния съд да го разгледа. За това
с протоколно определение от 18.06.2024 г. делото е прекратено и изпратено на
С. о. с. по компетентност.
Съгласно изискванията на закона същото се придружава от
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, относно
прилагането на взаимно признаване на финансови санкции.
Представителят на С. – прокурор И. намира искането за изпълнение на
1
финансовата санкция за законосъобразно, сочи, че не се установяват
основанията за отказ. С оглед на това иска съда да признае и приеме за
изпълнение, наложената от компетентните власти на К. Н. финансова санкция.
Съгласно приложимия закон ЗПИИРКОРНФС, С. о. с. в рамките на
своята компетентност по чл.6, ал.1 от Закона и според разпоредбата на чл.10,
ал.1 от Закона, определяща правоприлагането на българското законодателство
по настоящия случай, като се запозна с приложените по делото
доказателствени материали и във връзка с доводите на страните, приема за
установено следното:
Получено е решение по дело № 5062 5422 5742 6283 от 21.11.2023 г.,
постановено от административно-наказателен орган - RDW – К. Н., влязло в
сила на 02.01.2024 г., срещу българския гражданин Г. И. П., роден на
********* г., с постоянен адрес: гр.С., ж.к. .С.о“, бл.*, вх.*, ет.*, ап.*, обл. С.
за извършено от същия административно нарушение, изразяващо се в това, че:
На 15.03.2023 г., около 17,04 часа, не сключил и не поддържал необходимата
застраховка за мотопед RDW Veendam (Registercontrole). С така описаното
поведение в удостоверението се сочи, че засегнатото лице Г. П. е извършил
административно нарушение, което се санкционира по реда на чл.2 от Закона
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на кодекса
за движение по пътищата. За извършеното нарушение на засегнатото лице е
била наложена глоба в размер на 420 евро. Засегнатото лице е било уведомено
за решението за налагане на финансова санкция съгласно законодателството
на издаващата държава – К. Н..Посоченото решение е за налагане на
финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Същото е постановено в административно наказателно писмено производство
в държава – членка на Европейския съюз от компетентен по административно-
наказателни дела орган – RDW – К. Н.. Решението е било постановено на
21.11.2023 г. и е влязло в сила на 02.01.2024 г. Същото е било връчено на
лицето съгласно законодателството на решаващата държава и е било
уведомено за правото си да обжалва решението, както и за сроковете на
обжалване.
Представеното решение за налагане на финансова санкция е
придружено от удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
2
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл.4, ал.1 от
Закона. Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от административно-наказващия орган, постановил решението
за налагане на финансова санкция, като е придружено с превод на български
език, съгласно изискванията на чл.4 и чл.5 от Закона.
Съдът констатира наличието на условията, предвидени в разпоредбата
на чл.30 от Закона за признаване и изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено от
несъдебен орган RDW – Н. в решаващата държава въз основа на действия,
които съгласно нейния национален закон се преследват като правонарушения.
В удостоверението е посочено, че извършеното от Г. П. съставлява
административно нарушение, изразяващо се в нарушаване разпоредбите на
чл.2 от Закона относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на кодекса за движение по пътищата за движение. В
удостоверението административно-наказващият орган е отбелязал, че
описаното административно нарушение, представлява поведение, което
нарушава разпоредбите на движение по пътищата, включително нарушения на
разпоредбите на времетраенето на управление и почивка на МПС, както и
разпоредбите относно опасни товари, за което нарушение съгласно Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 г. относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, не следва да се
изследва наличието на двойна наказуемост на административното нарушение,
тъй като то касае правилата за движение по пътищата в издаващата държава.
В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да
заплати сума от 420,00 евро, представляваща наложената му парична глоба за
извършеното от него административно нарушение, изразило се в нарушаване
на Закона относно административната уредба при нарушаване на разпоредби
на кодекса за движение по пътищата за движение, а именно несключване и
неподдържане на необходимата застраховка за мотопед на 15.03.2023 г.
Равностойността на паричната сума от 420,00 евро в български левове по
фиксирания курс на еврото на Българската народна банка към 21.11.20223 г. –
деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в
издаващата държава (чл.16, ал.8, вр. чл.32, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС), е 821,52
3
лева.
Засегнатото лице има постоянно местоживеене в Р. Б. с адрес: обл. С.,
гр.С., което обстоятелство удовлетворява условието по чл.30, ал.3 от
ЗПИИРКОРНФС.
Не се установява никое от основанията по чл.35 от Закона, при които
може да се откаже признаването и изпълнението на решението на
административния орган на К. Н.. На първо място, липсват доказателства
срещу засегнатото лице за същото деяние в Р. Б. или друга държава, различна
от издаващата или изпълняващата, да е постановено или приведено в
изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция. Освен това, няма
данни засегнатото лице Г. П. да е лице с имунитет или привилегия, които по
българското законодателство да правят решението на полския съдебен орган
недопустимо за изпълнение. На последно място, не се отнася до лице, което
поради възрастта си е наказателно неотговорно.
Съдът намира за неоснователно възражението, направено от адв. С. в
съдебно заседание, в насока да не бъде признавано за изпълнение издаденото
от компетентните органи на К. Н. решение, тъй като засегнатото лице е
възможно да е внесло част или цялата сума на глобата. Видно от изпратеното
на съда удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета,
същото е издадено на 05.06.2024 г. и към този момент няма данни засегнатото
лице Г. П. да е заплатило част или цялата сума на наложената му глоба. Освен
гореизложеното издаващият орган има задължението да уведоми българския
съд в случай, че лицето е заплатило част или цялата сума на глобата по
аргумент от чл.37 вр. чл.23 от ЗПИИРКОРНФС, като такова уведомление не е
постъпвало по делото.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 3, вр. чл. 33 от Закона е необходимо
незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за
взетото решение, а копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Р. Б..
По изложените съображения С. о. с.,
РЕШИ:
4
ПРИЗНАВА за изпълнение административно-наказателно решение по
дело № 5062 5422 5742 6283 от 21.11.2023 г., постановено от
административно-наказателен орган - RDW – К. Н., влязло в сила на
02.01.2024 г., срещу българския гражданин Г. И. П., роден на ********* г., с
постоянен адрес: гр.С., ж.к. .С.о“, бл.*, вх.*, ет.*, ап.*, обл. С. за извършено от
същия административно нарушение, изразяващо се в това, че: На 15.03.2023
г., около 17,04 часа, не сключил и не поддържал необходимата застраховка за
мотопед, което поведение се санкционира по реда на чл.2 от Закона относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на кодекса за
движение по пътищата, за което му е наложена глоба в размер на 420
/четиристотин и двадесет/ евро с левова равностойност към 21.11.2023 г. е
821,52 /осемстотин двадесет и един лева и петдесет и две стотинки/ лева.
На основание чл.22 от ЗПИИРКОРНФС ИЗПРАЩА решението след
влизането му в сила на НАП за изпълнение.
Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-
дневен срок от днес за страните.
Да се уведоми незабавно административно-наказващия орган RDW – К.
Н. за постановеното решение.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Р. Б..
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5