Р Е Ш
Е Н И Е №451
гр. Бургас, 29.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският
окръжен съд, в открито съдебно заседание на двадесет и трети октомври две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Иво Добрев
при секретаря Цветанка Арнаудова
като разгледа докладваното от съдията Добрев търговско дело №329 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:
Настоящото дело е образувано по искова
молба на Министъра на земеделието, храните и горите, с адрес гр.София,
бул.“Христо Ботев“ №55 и съдебен адрес гр.Бургас, ул.“Цар Шишман“ №8 против
Сдружение за напояване ЗК„Ръжица-Разбойна“, Булстат *********, със седалище и
адрес на управление с.Ръжица, общ.Руен, обл.Бургаска за прекратяване на
последното и откриване на производство по ликвидация на юридическото лице с
нестопанска цел, регистрирано по фирмено дело 1091/04г. на Окръжен съд
гр.Бургас.
Твърди се в исковата молба, че
сдружението е учредено през 2003г., а уставът му одобрен със заповед РД
09-637/19.08.2003г. на Министъра на земеделието и горите. Ответникът бил вписан
в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел с решение на Окръжен съд
гр.Бургас, постановено по горното фирмено дело.
Излага се в обстоятелствената част на
молбата, че последната промяна по партидата на сдружението за напояване била
отразена на 10.10.2014г., когато за председател на същото бил избран Селим
Смаил Иса./погрешно вписан като Селим Осман Иса/
При извършена на 09.03.2015г. проверка
на дейността на ответника се установило, че мандатът на управителните му органи
е изтекъл на 09.03.2014г., а при последваща такава станало ясно, че мандатът на
органите на управление е изтекъл на 10.10.2017г., като общото събрание на
сдружението не било свикано съгласно предвидения в закона и устава му ред и
срок за избор на ново ръководство.
За времето 2015г.-2019г. сдружението
било проверявано многократно от представители на надзорния орган и направени
констатации за допуснати пропуски и нарушения в дейността му, противоречащи на
специалния закон. Горните се изразявали най- общо в следното: несвикване на
заседания на управителния съвет, не се водила книга на членовете на сдружението
по имоти, за времето 2014-2018г. не били изградени нови хидромелиоративни
съоръжения, за същия период не били извършени ремонтно възстановителни дейности
на собствените язовири, не се изготвяла оперативна отчетност през поливните
сезони, председателят не представял годишен доклад, с което нарушавал чл.41
ал.1 т.4 ЗСН, сдружението не актуализирало дневника за извършени технически
дейности във връзка с експлоатацията на съоръженията, от 2018г. не била
определяна единична цена на водата за напояване на сдружението.
Изброените действия и бездействия
нарушавали разпоредбите на чл.36. ал.2 ЗСН, чл.38 т.3 ЗСН, чл.38 т.6,7,8,10,11
ЗСН.
Освен казаното при извършена на
26.02.2016г. проверка на язовирните стени и съоръженията на стопанисваните от
ответника два язовира „Ръжица 1“ и „Ръжица 2“ , контролните органи установили,
че сдружението няма сключен договор с оператор на язовирната стена, съгласно
изискванията на чл.138в от ЗВодите и дали съответните предписания за изпълнение
на закона.
По време на проверките председателят
на сдружението многократно заявявал, че не е в състояние да организира редовно
общо събрание, на което да се постигне необходимия кворум за вземане решение за
ликвидацията на ответника.
Към 28.02.2019г. отново не били
представени документи за провеждане на редовно общо събрание, като по време на
проверката председателят на сдружението декларирал желание за предприемане на
действия за неговата служебна ликвидация. Такава молба била подадена от него на
същата дата до министъра на земеделието, храните и горите, чрез Областна
дирекция земеделие.
Посочва се също така в исковата молба,
че язовирите, стопанисвани от сдружението, предвид местоположението им и в
случай на екстремни метеорологични условия и други аварийни ситуации пряко
застрашавали близките до тях населени места, населението и инфраструктурата на
същите. С липсата на дейност и незаинтересованост от страна на членовете на
сдружението се създавала предпоставка за потенциални аварийни ситуации.
Предвид
изброените нарушения от ответника за ищеца бил налице правен интерес от
завеждане на настоящия иск за прекратяване на ЗК„Ръжица-Разбойна“ и откриване
на производство по ликвидация на същото.
Ответникът не е подал отговор на исковата молба и не е
изразил становище по иска.
Бургаският
окръжен съд, като взе предвид събраните по делото доказателства и като съобрази
разпоредбите на закона, приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
Видно от
приложеното копие на фирмено дело № 1091/2004 г. на БОС, Сдружение за напояване ЗК„Ръжица-Разбойна“ е вписано в съдебния регистър при Окръжен съд гр. Бургас с решение от 14.04.2004 г. В решението е
посочена територията на сдружението, обхващаща- 1114 декара изградена поливна площ в землището на с. Ръжица, с.Разбойна
и с.Руен, разпределени в 158 имота с 68 собственика. Хидромелиоративната инфраструктура на тази територия
включва два язовира „Ръжица
1“ и „Ръжица2“.
Последната промяна по фирменото дело е
направена на 10.10.2014г., когато са вписани нов управителен, контролен съвет и
председател на сдружението- Селим Смаил Иса.
Описаните
в обстоятелствената част на исковата молба нарушения са констатирани при
извършени на 09.03.2015г., 26.02.2016г., 21.03.2017г., 14.05.2018г. и 28.02.2019г. проверки от
страна на служителите на МЗГ, за което са съставени протоколи, приобщени като част
от доказателствения материал по делото.
С нарочна
молба от 28.02.2019 г., подадена до министъра на земеделието, храните и
горите председателят Селим Иса е посочил,
че липсва интерес от страна на наследниците на учредителите на сдружението за
участие в общо събрание, поради което и е невъзможно провеждането на такова,
предвид необходимостта от наличие на кворум за това. По този начин се
възпрепятствало извършването на дейност от сдружението, като освен всичко друго
земеделските стопани, които напоявали не желаели да плащат дължимите такси за
използваната вода и това обстоятелство от своя страна като резултат водило до
липса на финансови средства за сдружението. Същото било в невъзможност да
функционира и поддържа собствената си хидромелиоративна инфраструктура
включително язовирите „Ръжица 1“ и „Ръжица2“.
При съобразяване на
казаното и като бъдат взети предвид допуснатите множество
нарушения от сдружението, както и неизпълнението на дадените по повод на
извършването им предписания, безпредметно се явява предоставянето на срок за отстраняването на същите. Допускането им свидетелства за липса на отговорно
отношение и незаинтересованост от страна на членовете на сдружението, като по
този начин се създават предпоставки за инциденти и опасност за живота и
здравето на жителите и повреждане на инфраструктурата на съседните до водните
басейни населени места, в случай на неблагоприятни метеорологични условия.
Казаното е достатъчно за прекратяването на сдружението на основание чл. 13
ал. 1 т. 3 б. "б" вр. ал. 2 от Закона за юридическите лица с
нестопанска цел вр чл. 5 ал. 2 от Закона за сдружения за напояване, поради което и
разгледаният иск следва да бъде уважен като основателен.
На
основание чл. 13 ал. 4 ЗЮЛНЦ за
ликвидатор на сдружението следва да бъде назначен Селим Смаил Иса,
ЕГН **********.
При този изход на делото в тежест на
ответника следва да бъде възложена дължимата за разглеждане на производството
държавна такса в размер на 50 лева.
Мотивиран
от горното, Бургаският окръжен съд
Р Е Ш И:
ПРЕКРАТЯВА Сдружение за напояване ЗК „Ръжица-Разбойна“, Булстат *********,
със седалище и адрес на управление с.Ръжица, общ.Руен, обл.Бургаска,
регистрирано по ф.д. № 1091/2004 г. на Окръжен съд – Бургас.
НАЗНАЧАВА Селим
Смаил Иса, ЕГН ********** за ликвидатор на Сдружение за
напояване ЗК
„Ръжица-Разбойна“, Булстат 102895207.
ОСЪЖДА Сдружение за напояване ЗК „Ръжица-Разбойна“,
Булстат *********, със седалище и адрес на управление с.Ръжица, общ.Руен,
обл.Бургаска, регистрирано по ф.д. № 1091/2004 г. на Окръжен съд – Бургас да заплати по сметка
на Бургаския окръжен съд държавна такса в размер на 50 (петдесет) лева.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред
Бургаския апелативен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
След влизането на решението в сила препис от него да се докладва във
Фирмено отделение на Окръжен съд – Бургас – за служебно вписване в съдебния
регистър на прекратяването на сдружението.
Съдия: