№ 28
гр. София, 27.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
С. ОКРЪЖЕН СЪД, III ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ - ОСОБЕНИ ПРОИЗВОДСТВА, в публично заседание на
двадесет и седми февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Яника Т. Бозаджиева
Членове:Мариета Неделчева
Андон Г. Миталов
при участието на секретаря Корнелия Ив. Лилова
в присъствието на прокурора Р. П. М.
като разгледа докладваното от Мариета Неделчева Частно наказателно дело
№ 20231800200052 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагате на финансови санкции ( ЗПИИРКОРНФС и за
краткост наричан по-нататък Закона).
Предмет на делото е признаването и изпълнението на решение за
налагане на финансова санкция, постановено от административен орган –
Централна служба „Глоби и парични санкции“ на полицейския президиум Р.
срещу българския гражданин Л. Л. П., роден на ********** г. в Р. България, с
постоянен адрес: гр.П., ул.“*********“ №6, обл. Софийска.
Решението за налагане на финансова санкция е изпратено от Федерална
служба „Правосъдие“ на издаващата държава на териториално и предметно
компетентния да го разгледа, съгласно чл. 32, вр. чл. 16, ал.1-8 и чл. 31, ал.1
от Закона, С. окръжен съд.
На 08.02.2023 г. по делото е постъпила молба от засегнатото лице Л. Л.
П., с която е приложил по делото преводно нареждане, издадено на 08.02.2023
1
г. от Ю. Б. АД, от което е видно, че на 08.02.2023 г. същият е превел по
сметка на С. окръжен съд сумата на наложената му финансова санкция от
компетентния орган на Федерална Република Германия.
Съгласно изискванията на закона същото се придружава от
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета, относно
прилагането на взаимно признаване на финансови санкции.
Представителят на Софийска окръжна прокуратура намира искането за
изпълнение на финансовата санкция за законосъобразно, сочи, че не се
установяват основанията за отказ или факултативните такива. Моли поради
внасяне на дължимата сума то засегнатото лице Л. П., производството по
делото да бъде прекратено.
Съгласно приложимия закон ЗПИИРКОРНФС, С.ят окръжен съд в
рамките на своята компетентност по чл.6, ал.1 от Закона и според
разпоредбата на чл.10, ал.1 от Закона, определяща правоприлагането на
българското законодателство по настоящия случай, като се запозна с
приложените по делото доказателствени материали и във връзка с доводите
на страните, приема за установено следното:
Получено е решение № 09.6521968.4, постановено от административен
орган – Централна служба „Глоби и парични санкции“ на полицейския
президиум Р., постановено на 30.05.2022 г., влязло в сила на 21. 06.2022 г.,
срещу българския гражданин Л. Л. П., роден на ********** г. в Р. България, с
постоянен адрес: гр.П., ул.“*********“ №6, обл. Софийска за
административно нарушение, изразяващо се в това, че като водач на товарен
автомобил, с регистрационен номер *******, движейки се в землище Ш. по
федерална автомагистрала 61 при 378,10-ия километър при посока на
движение – гр.Х., засегнатото лице е превишило на 23.03.2022 г. в 08,14 часа
максимално допустимата скорост извън населени места с 6 км/ч. Допустима
скорост 80 км/ч. Установена скорост (след приспадане на границата на
толерантност): 86 км/ч. Освен това като водач на горепосочения автомобил
засегнатото лице е използвало електронен уред, който служи за комуникация,
информация или организиране, или е предназначен за тази цел, по
неправомерен начин (електронен уред). С така описаното поведение в
удостоверението се сочи, че засегнатото лице Л. П. е извършил
административно нарушение, което се санкционира по реда на чл.18, ал.5,
2
чл.49 от Правилника за движение по пътищата (StVO), чл.24, ал.1, 3 №5 от
Закона за движение по пътищата (StVG), 11.1.1 от Федералния каталог за
финансови санкции (BKat). По пункт 2 от удостоверението се твърди, че с
поведението си Л. П. е извършил административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.23, ал.1 а, чл.49 от Правилника за движение по
пътищата (StVO), чл.24, ал.1, 3 №5 от Закона за движение по пътищата
(StVG) 246.1 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat). На
засегнатото лице е била наложена глоба в размер на 100 евро и същото е
постановено от административния орган, че следва да заплати и сумата от
28,50 евро, представляващи разходите по съдебното и административното
производство, които да довели до решението. От изисканата служебно
справка от съда става ясно, че бащиното име на засегнатото лице е Л. и
същият е роден на 07.04.1983 г. в Р.България, а не както е посочено в
удостоверението ********** г. С оглед обаче съвпадане на първото и
фамилно име на лицето, както и на адреса му по местоживеене, съдът намира,
че са налице достатъчно индивидуализиращи лицето белези, за да се установи
с категоричност неговата точна самоличност.
Посоченото решение е за налагане на финансова санкция по смисъла на
чл.3, ал.1, т.1 и т.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Решението за налагане на финансова санкция е постановено в
административно наказателно писмено производство в държава – членка на
Европейския съюз от компетентен по административно-наказателни дела
орган – Централна служба „Глоби и парични санкции“ на полицейския
президиум Р.. Решението е било постановено на 30.05.2022 г. и е влязло в
сила на 21.06.2022. Видно от текста на удостоверението по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа на
взаимно признаване на финансови санкции давностният срок за изпълнение
на финансовата санкция (глоба като углавно наказание и глоба за
административно нарушение) изтича на 21.06.2025 г., а давностният срок за
събиране на разноските изтича на 31.12.2025 г.
Представеното решение за налагане на финансова санкция е
придружено от удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл.4, ал.1 от
3
Закона. Удостоверението е издадено, подписано и неговото съдържание е
удостоверено от административно-наказващия орган, постановил решението
за налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл.4 и чл.5 от Закона.
Съдът констатира наличието на условията, предвидени в разпоредбата
на чл.30 от Закона, за признаване и изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция:
Решението за налагане на финансова санкция е постановено от
несъдебен орган в решаващата държава въз основа на действия, които
съгласно днейния национален закон се преследват като правонарушения.
Несъдебният орган е потвърдил, че засегнатото лице е имало възможността да
отнесе въпроса и до съд по наказателни дела. В удостоверението е посочено,
че извършените от Л. П. правонарушения, съставляват административни
нарушения, изразяващи се в нарушаване разпоредбите за движение по
пътищата, за първото административно нарушение по реда на чл.18, ал.5,
чл.49 от Правилника за движение по пътищата (StVO), чл.24, ал.1, 3 №5 от
Закона за движение по пътищата (StVG), 11.1.1 от Федералния каталог за
финансови санкции (BKat) и за второто административно нарушение, което се
санкционира по реда на чл.23, ал.1 а, чл.49 от Правилника за движение по
пътищата (StVO), чл.24, ал.1, 3 №5 от Закона за движение по пътищата
(StVG) 246.1 от Федералния каталог за финансови санкции (BKat).Тези
деяния представляват административно нарушение по българското
законодателство по ЗДвП и ППЗДвП, а съгласно разпоредбата на чл.30, ал.2,
т.1 от ЗПИИРКОРНФС двойната наказуемост не се изисква, когато се касае за
поведение, нарушаващо правилата за движение по пътищата.
В приложеното удостоверение се сочи, че засегнатото лице следва да
заплати паричната сума от 100,00 евро, представляваща наложената му
парична глоба за извършените от него административни нарушения, изразили
се в нарушаване на правилата за движение в качеството му на водач на
товарен автомобил, с регистрационен номер *******, както и 28,50 евро
разходи по съдебно-административното производство, довели до решението.
Равностойността на паричната сума от 128,50 евро в български левове по
фиксирания курс на еврото на Българската народна банка към 27.02.2023 г. –
деня на постановяване на решението за признаване на решението за налагане
4
на финансова санкция в издаващата държава (чл.16, ал.8, вр. чл.32, ал.1 от
ЗПИИРКОРНФС), е 251.22 лева.
Засегнатото лице има постоянно местоживеене в Република България с
адрес: обл. Софийска, гр.П., което обстоятелство удовлетворява условието по
чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.
Не се установява никое от основанията по чл.35 от Закона, при които
може да се откаже признаването и изпълнението на решението на
административния орган на Федерална Република Германия. На първо място,
липсват доказателствата срещу засегнатото лице за същото деяние в Р.
България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да
е постановено или приведено в изпълнение решение за налагане на тази
финансова санкция. Освен това, няма данни Л. Л. П. да е с имунитет или
привилегия, които по българското законодателство правят решението на
полския съдебен орган недопустимо за изпълнение. На последно място, не се
отнася до лице, което поради възрастта си е наказателно неотговорно.
Същевременно засегнатото лице представя /с писмена молба от
08.02.2023 г./ банков документ издаден от Ю. Б. АД, удостоверяващ
плащането на наложената глоба и съдебни разноски в размер на 252,00 лева,
извършено на 08.02.2023 г.
Доколкото е налице пълно плащане на финансовата санкция следва да
се извърши пълно приспадане по правилата на чл. 17, вр. чл. 33 от Закона.
При това положение следва съдът следва да откаже да изпълни признатото
решение за налагане на финансова санкция.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 3, вр. чл. 33 от Закона е необходимо
незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава за
взетото решение, а копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
По изложените съображения С.ят окръжен съд,
РЕШИ:
ПРИЗНАВА за изпълнение административно наказателно решение рег.
5
№09.6521968.4 за налагане на финансова санкция, постановено от
административен орган – Централна служба „Глоби и парични санкции“ на
полицейския президиум Р., постановено на 30.05.2022 г., в законна сила на
21.06.2022 г., срещу българския гражданин Л. Л. П., роден на ********** г. в
Р. България, с постоянен адрес: гр.П., ул.“*********“ №6, обл. Софийска, с
ЕГН: **********, по силата на което същият е осъден да заплати наложена
глоба в размер на 100 евро и разноски по административното производство –
в размер на 28.50 евро, или общо дължима за заплащане сумата от 128.50
евро, равностойна на 251,22 лева по фиксирания курс на Еврото на
Българската народна банка, към датата на постановяване на решението -
27.02.2023 г.
ПРИСПАДА на основание чл. 17, вр. чл. 33 от ЗПИИРКОРНФС от
общия размер на финансовата санкция извършеното от Л. Л. П. пълно
плащане на наказанието глоба и съдебни разноски в размер на 128,50 евро с
левова равностойност 251,22 лв. (двеста петдесет и един лева и двадесет и две
стотинки) към датата на постановяване на решението - 27.02.2023 г.
ОТКАЗВА изпълнение на решение № 09.6521968.4 за налагане на
финансова санкция, постановено от административен орган – Централна
служба „Глоби и парични санкции“ на полицейския президиум Р.,
постановено на 30.05.2022 г., в законна сила на 21. 06.2022 г., поради пълното
погасяване на дължимата сума от засегнатото лице.
НЕ ИЗПРАЩА препис от решението за изпълнение на НАП, тъй като
финансовата санкция вече е внесена.
Решението подлежи на обжалване пред С.я апелативен съд в 7-дневен
срок от днес.
Да се уведоми незабавно Централна служба „Глоби и парични санкции“
на полицейския президиум Р. във Федерална Република Германия за отказа да
се изпълни решението, поради пълното погасяване на сумата на наложената
финансова санкция.
Копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
6
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
7