№ 183
гр. Ямбол, 10.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, II СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Светлана Д. Митрушева
Атанасова
при участието на секретаря Г.Б.М.
като разгледа докладваното от Светлана Д. Митрушева Атанасова
Административно наказателно дело № 20252330200653 по описа за 2025
година
Производството по делото е образувано по жалба на С. М. Т. от гр. Стралджа против
Наказателно постановление № Н-1-22/7.08.2025г. на Кмета на Община Стралджа, с което , на
осн. чл. 29 от Наредба № 1 на Община Стралджа му е наложено наказание глоба в размер на
1000лв. за нарушение на чл. 25 ал.1 т.13 от същата наредба. В жалбата се излагат
съображения за процесуална и материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно
постановление. Иска се отмяната му и присъждане на направените по делото разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят чрез процесуалния си представител, поддържа
жалбата. Счита същата за безспорно установена въз основа на събраните в хода на съдебното
следствие доказателства и се моли за уважаването й от съда, ведно с произтичащите законни
последици.
Въззиваемата страна – Кмета на община Стралджа, чрез процесуалния си
представител, оспорва жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за
правилно и законосъобразно и се моли за оставянето му сила. Иска се присъждане на
направените по делото разноски.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени
в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната
фактическа обстановка:
Св.М. С. гл.експерт към община Стралджа била информирана от общинската охрана
за окастрени дървета на ул.Хемус 18 в гр. Стралджа. На 8.06.25г. св. С. заедно със св. Е. И.
посетили адреса на ул. Хемус 18 и установили, че в имота на жалбоподателя се извършват
строително ремонтни дейности, а намиращите се на тротоара на разС.ие около 1-1.50м. от
имота два броя дървета – чинари са окастрени до ствол. При разговор с един от работниците
в имота св. С. узнала, че дърветата са окастрени от жалбоподателя. Във връзка с
констатираното нарушение на Т. била изпратена покана за явяване в 5-дневен срок в Община
Стралджа за съставяне на АУАН.
1
На 7.07.25г. в присъствието на жалбоподателя св. С. му съставила АУАН за
нарушение на чл. 25 ал.1 т.13 от Наредба 1 на ОбС Стралджа за нерегламентирано кастрене
на 2 бр. дървета намиращи се на тротоара на ул.Хемус 18 в гр. Стралджа. Т. подписал акта
без възражения.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление №
Н-1-22/7.08.2025г. на Кмета на Община Стралджа, с което , на осн. чл. 29 от Наредба № 1 на
Община Стралджа на Т. било наложено наказание глоба в размер на 1000лв. за нарушение на
чл. 25 ал.1 т.13 от същата наредба.
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на 8.08.25г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от надлежно легитимирано лице в
преклузивния срок по чл. 27 от ЗАНН при наличие на интерес от обжалване. Разгледана по
същество се преценя като основателна, поради следните съображения:
Съдът счита като неоснователни възраженията за процесуална незаконосъобразност
на акта и наказателното постановление. Същите са издадени от компетентен орган в
предвидената от закона форма и при спазване на установените процесуални правила. И акта
и наказателното постановление съдържат предвидените в ЗАНН реквизити. Действително не
е посочен час на извършване на административното нарушение но предвид естествата на
последното, а именно кастрене на клони на дървета, горното не представлява съществено
процесуално нарушение, тъй като не е довело до ограничаване на правата на жалбоподателя.
От извършената цялостна служебна проверка на акта и наказателното
постановление не се установи наличието на процесуални нарушения от категорията на
съществените такива, които да водят до отмяната им.
От събраните по делото доказателства по безспорен начин се установи, че на
посочената в акта и наказателното постановление дата жалбоподателят е извършил кастрене
на клоните на два броя дървета намиращи се на тротоара пред имота му. Авторството на
деянието се установява по безспорен начин от показанията на св. С., които са логични,
последователни и безпротиворечиви. Последната е без родствена връзка с жалбоподателя и
наличието на данни за заинтересованост от изхода на делото. Същата е извършила проверка
по случая в качеството си на служебно лице – главен експерт към Община Стралджа.
Именно при разговор с работниците на жалбоподателя С. е установила, че дърветата са били
окастрени от Т.. Процесното нарушение е такова по чл. 43 ал.4 от Наредба 15 за изграждане
и опазване на зелената система на Община Стралджа предвиждаща кастрене на дълготрайни
дървета и храсти, които са общинска собственост…при доказана необходимост въз основа
на писмено разрешение от страна,на Община Стралджа, а не както неправилно е прието на
чл. 25 ал.1 т.13 от Наредба 1 на Община Стралджа. Наредба 15 е специалния нормативен акт
пред Наредба №1 и като такъв следва да намери приложение. Нарушението на чл. 43 ал.4 от
Наредба 15 се субсумира под административнонаказателния състав на чл. 52 ал.1 т.1 от
Наредба 15. Като е квалифицирал нарушението по чл. 25 ал.1 т.13 от Наредба 1 и е наложил
санкция по чл. 29 от същата наредба административнонаказателния орган е издал
материалнонезаконосъобразно наказателно постановление , което подлежи на отмяна.
При този изход на делото и с оглед направено искане в тази насока жалбоподателят
има право да му бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на 1000лв.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № Н-1-22/7.08.2025г. на Кмета на Община
Стралджа, с което , на осн. чл. 29 от Наредба № 1 на Община Стралджа, НА С. М. Т. е
наложено наказание глоба в размер на 1000лв. за нарушение на чл. 25 ал.1 т.13 от същата
2
наредба.
ОСЪЖДА Община Стралджа да заплати на С. М. Т. ЕГН: ********** направените
по делото разноски в размер на 1000лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
3