|
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||
|
РЕШЕНИЕ № 271 |
|||||||||
|
Гр. Видин,
21.11.2016 г. |
|||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||
|
Административен съд – Видин, |
I административнонаказателен състав |
||||||||
|
в публично заседание на |
петнадесети ноември |
||||||||
|
през две хиляди и шестнадесета година в състав: |
|||||||||
|
Председател: |
Нели Дончева |
||||||||
|
Членове: |
Николай Витков Борис Борисов |
||||||||
|
при секретаря |
М.И. |
и в присъствието |
|||||||
|
на прокурора |
Христина Гугуманова |
като разгледа докладваното |
|||||||
|
от съдия |
Борис Борисов |
|
|||||||
|
Касационно АНД № |
246 |
по описа за |
2016 |
година |
|||||
|
и за да се произнесе,
съобрази следното: |
|||||||||
|
Делото
е образувано по жалба с правно основание чл. 63, ал.1, изречение второ от
ЗАНН вр. с чл.208 АПК, подадена от изпълнителния директор на Изпълнителна
агенция „Медицински одит” София против решение № 267/27.06.2016г. по АНД № 400/2016г.,
по описа на РС Видин, с което е
отменено НП № 20-58-25/26.02.2016 г. на изпълнителния
директор на Изпълнителна агенция „Медицински одит” София, с което на Л.Д.
Панчева – Ангелова за нарушение на чл. 81 ал.2 т.1 вр. с чл. 79 от Закона за
здравето е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 600 лв./шестотин лева /. В жалбата се развиват съображения,
че решението на РС Видин е
незаконосъобразно и необосновано. Иска се да бъде отменено решението. Ответникът взема становище за
неоснователност на жалбата. Представителят на Окръжна прокуратура
Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна. Касационната жалба е подадена в
установения в чл.211 ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес, поради което
е допустима. От данните по делото във връзка с
оплакванията в жалбата, Административният съд намира, че същата е
неоснователна по следните съображения : РС
Видин е провел съдебно заседание, в което е разпитал свидетелите
Пилософ, Димитров и Филипов, непосредствено е възприел техните показания.
Всички събрани доказателства са обсъдени подробно, като ясно е указано кои от
тях съда кредитира и защо. Въз основа на това е направена правилна преценка
на доказателствата по делото. Фактическата обстановка, която съда е приел за
установена, се базира на тях. Административният съд я споделя и не намира за
необходимо да я преповтаря в настоящото изложение. Въз основа на фактическата
обстановка и доказателствата по делото РС Видин е достигнал до юридически
изводи, че в обжалваното НП неправилно е ангажирана отговорността на Ангелова.
Настоящият състав споделя изводите за
незаконосъобразност на НП, поради липса на съставомерност относно твърдяното
нарушение. Посочената разпоредба чл. 81 ЗЗ е с декларативен характер и
посочва общ принцип в здравеопазването, а именно достъпна медицинска помощ, а
в ал.2 има изисквания за своевременност, достатъчност и качество на
медицинската помощ. Не е посочена в НП конкретна забрана или задължение,
което е нарушено, което води до неяснота, респ. невъзможност на съда да
направи преценка дали описаното в НП представлява конкретно административно
нарушение. С оглед изложените съображения,
настоящият съдебен състав намира, че решението на РС
Видин трябва да се остави в сила. Воден
от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН във вр. с чл. 208 и
сл. АПК, Административен съд - Видин
Р Е
Ш И: ОСТАВЯ в сила решение №
267/27.06.2016г. по АНД № 400/2016г., по описа на РС Видин, с което е отменено НП № 20-58-25/26.02.2016 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция
„Медицински одит” София, с което на Л.Д. Панчева – Ангелова за нарушение на
чл. 81 ал.2 т.1 вр. с чл. 79 от Закона за здравето е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 600 лв./шестотин
лева /. Решението не подлежи на
обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
|
|||||||||