№ 353
гр. Шумен, 10.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, VIII-И СЪСТАВ ( Н ), в публично
заседание на четвърти декември през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Валентина Люб. Тонева
при участието на секретаря Йовка Р. Кръстева
като разгледа докладваното от Валентина Люб. Тонева Административно
наказателно дело № 20253630200106 по описа за 2025 година
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба срещу Наказателно постановление № 24-0869-002779/ 24.10.2024г. на
Началник сектор към ОДМВР гр.Шумен, сектор „Пътна полиция“, с което на А. М. А., с
ЕГН ********** са наложени административно наказание: „глоба“ в размер на 2000лева и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца, на основание чл. 174, ал.3,
пр.2 от ЗДВП, за нарушение на 174, ал.3 от ЗДВП и административно наказание глоба в
размер на 100лв., на основание чл. 177, ал.1, т.2 от ЗДВП, за нарушение на чл.150 а, ал.1 от
ЗДВП.
Жалбоподателят в жалбата посочва, че не е съгласен с изложеното в НП и моли да бъде
отменено.
В открито съдебно заседание за жалбоподателят, редовно призован, се явява лично,
поддържа становище за отмяна на НП. Заявява, че не е отказал проверка за наркотици.
Представителят на въззиваемата страна оспорва жалбата, в съдебно заседание заявява, че
жалбата е неоснователна и моли същата да бъде оставена без уважение. Излага мотиви.
Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е
неоснователна.
Въз основа всички събрани по делото доказателства, съдът установи от фактическа страна
следното:
Полицейски служители О.Р. и Г.Д. изпълнявали служебните си задължения, когато на
02.05.2024г. били изпратени от дежурен служител при РУ - Шумен, по сигнал на
бензиностанция „Петрол“ на ул. „Ген. Скобелев „ в гр. Шумен.
При пристигането си установили лицето – жалбоподател и няколко момчета, намиращи се в
района на бензиностанция, които заявили на полицаите, че жалбоподателят се заяжда с тях и
че в нетрезво състояние се качил в МПС Опел Астра с рег. № Н 1686 ВН, собственост на
С.М. /работеща на бензиностанцията / и го преместил.
Полицейските служители предложили на жалбоподателя да го тестват за алкохол и
наркотици. Извършили тест за наркотици на жалбоподателя, но жалбоподателят отказал да
бъде тестван за алкохол.
Било поискано съдействие от екип на сектор „ПП“, в който били свид. Н. Н. и А.А..
Свид. Н. съставил два броя АУАН срещу жалбоподателя по свидетелски показания.
В АУАН серия GA № 1263600 от 02.05.2024г., в който актосъставителят е посочил, че на
02.05.2024г. жалбоподателят, в 1,20 часа в гр. Шумен, ул. „Ген.Скобелев“, в бензиностанция
„Петрол“, в посока ул. „Ж.Спиридонов“ управлява лек автомобил Опел Астра с рег. № Н
1
1686 ВН - собственост на С. М., ЕГН **********, като водачът управлява МПС, след като
СУМПС му е отнето по реда на чл. 171, т.1 от ЗДВП ЗППАМ № 23-0869-000133 от
01.03.2023г. АУАН е съставен по свидетелски показания /свидетели –Р. Ю. А. и Ж. Ю. А./.
В АУАН серия GA№ 1263600 от 02.05.2024г. е отразено, че е нарушен чл. 150а, ал.1 от
ЗДвП – водачът управлява МПС, след като СУМПС му е отнето по реда на чл. 171, т.1 от
ЗДВП със ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.2023г.
Жалбоподателят отказал да подпише АУАН, което е удостоверено с подпис на свидетел.
ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.1013г./ стр.41/ е издадена на 01.03.2023г. до решаване на
въпроса за отговорността.
Бил съставен и втори АУАН № 1302951 от 02.05.2024г., в който актосъставителят посочил,
че на 02.05.2024г. в 1,20 часа в гр. Шумен, ул.“Г.Скобелев“ в бензиностанция „Петрол“, в
посока ул. „Жечко Спиридонов“ жалбоподателят управлява л.а. Опел Астра с рег. № Н 1686
ВН - собственост на С. М., като водачът категорично отказва да му бъде извършена
проверка за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест дрегер 7510 с ф. № ARPM-
0763 в 3,30 часа на 02.05.2024г. Издаден е талон за изследване № 0185062 . АУАН е
съставен по данни на АУАН GA 1263600.
В този АУАН № 1302951 от 02.05.2024 г. е отразено, че е нарушен чл. 174, ал.3, пр.1 от
ЗДвП - отказва проверка с техническо средство за установяване на употребата на алкохол в
кръвта и не изпълни предписание за изследване с доказателствен анализатор и мед.
изследване и вземане на биологични проби за хим. лабораторно изследване за установяване
на концентрация на алкохол в кръвта му. Жалбоподателят отказал да подпише АУАН, което
е удостоверено с подпис на свидетел.
В талона за медицинско изследване /стр. 14/ с № 0185062 е отразено, че водачът отказва да
бъде изследван с доказателствен анализатор и отказва медицинско и химическо изследване,
с отразен отказ да подпише с подпис на свидетел.
Поради обстоятелството, че жалбоподателят отказал и да получи талона за изследване, не е
положен подпис от него за връчване на талона.
Било образувано ДП №381/2024г. по описа на РУ – Шумен по чл. 343б, ал.6 от НК и по чл.
343В ал.3 от НК на 02.05.2024г. и
На 13.05.2024г. била издадена мотивирана резолюция № 24-0869-М000066 от Началник
сектор ОДМВР – Шумен, с която е прекратена административно - наказателната преписка
по АУАН серия GA № 1302951 поради обстоятелството, че е образувано ДП № 381/2024г.
по описа на РУ - Шумен по чл. 343б, ал.6 от НК.
На 13.05.2024г. била издадена и мотивирана резолюция № 24-0869-М000067 от Началник
сектор ОДМВР – Шумен, с която е прекратена административно - наказателната преписка
по АУАН серия GA № 1263600 поради обстоятелството, че е образувано ДП № 381/2024г.
по описа на РУ - Шумен по чл. 343в, ал.3 от НК.
Наказателното производство по ДП № 381/2024г. по описа на РУ - Шумен е прекратено с
постановление от 22.07.2024г. прокурор при ШРП .
В постановлението прокурорът е прекратил наказателното производство по ДП№ 381/2024г.
по описа на РУ - Шумен за престъпление по чл. 343в, ал.3 от НК и престъплението по чл.
343б, ал.6 от НК, за което престъпление А. М. А., с ЕГН ********** е привлечен в
качеството на обвиняем.
Материалите били изпратени на ОДМВР - Шумен.
На 24.10.2024г. било издадено процесното Наказателно постановление № 24-0869-002779/
24.10.2024г. на Началник сектор към ОДМВР гр.Шумен, сектор „Пътна полиция“ - Шумен, с
което на А. М. А., с ЕГН ********** са наложени следните административни наказания:
„глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24
месеца, на основание чл. 174, ал.3, пр.2 от ЗДВП за нарушение на 174 ал.3 от ЗДВП- а
именно за това, че отказва да му бъде извършена проверка с тест за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози и не изпълни предписание за химико
токсикологично лаб. изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или
техните аналози,
и административно наказание „глоба“ в размер на 100лв. на основание чл. 177, ал.1 , т.2 от
ЗДВП за нарушение на чл.150 а, ал.1 от ЗДВП, а именно за това, че на 02.05.2024г.
управлява МПС, след като СУМПС временно е отнето по реда на чл. 171, т.1 от ЗДВП със
ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.2023г.
В НП е посочено, че административно - наказателното производство е образувано по реда на
чл. 36, ал.2 от ЗАНН.
Деянието е установено в хода на разследване по ДП № 381/2024г. по описа на РУ - Шумен,
като наказателното производство е прекратено с постановление от 22.07.2024 г.
2
Горната фактическа обстановка се установява от всички събрани в хода на съдебното
производство писмени и гласни доказателства и от разпита в съдебно заседание на
актосъставителя и свидетеля по акта, на свид. О. Р., свид. Г. Д., свид. Р. Ю.А., свид.С. Й. М.,
свид. И. В. И..
Част от обстоятелствата, случили се на 02.05.2024г. се изясняват и от прегледа на записи от
охранителни камери на бензиностанция Петрол“ на ул.“Ген Скобелев“ гр. Шумен и записи
от Районен център Варна телефон 112, приложени по ДП.
По отношение на събраните в хода на съдебното производство гласни доказателства, съдът
намира, че следва да бъдат кредитират показанията на актосъставителя и свидетеля по акта,
на свид. О.Р., свид. Г.Д., доколкото показанията им са последователни, еднопосочни и се
подкрепят от събрания по делото доказателствен материал.
За изясняване на фактическата обстановка по делото е проведен разпит на свид. Р. Ю.А.,
свид. С. Й. М., свид. И. В. И..
Въпреки редовното призоваване на свид.Ж. Ю. А., същият не се яви.
Съдът кредитира показанията на разпитаните свидетели относно обстоятелствата, на които
същите са станали очевидци.
От показанията на свид. А. се установява, че е възникнал конфликт между жалбоподателя и
част от присъстващите на бензиностанцията момчета. Свидетелят споделя, че е видял,
жалбоподателят да се качва в МПС и да го премества: „ ……Видимо не беше добре. Личеше
му че е пиян, Разбрах това по начина му на държание………“.
Съдът кредитира показанията на този свидетел, като приема, че същите са логични и
непротиворечиви и се подкрепят от приложените доказателства.
В показанията на свид. И. се сочи, че жалбоподателят е седял на пейка. След пристигане на
МПС, от което слезли 4-5 човека, по-късно между жалбоподателя и няколко от лицата е
възникнала разправия, станало „скупчване“. Този свидетел не е видял кой шофира колата.
От показанията на свид. С. Й. М. не се извежда релевантна информация по казуса.
В НП е отразено, че е издадено за следните нарушения: на 174, ал.3 от ЗДВП- а именно за
това, че жалбоподателят отказва да му бъде извършена проверка с тест за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози и не изпълни предписание за химико
токсикологично лаб. изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или
техните аналози; и за нарушение на чл. 150 а, ал.1 от ЗДВП, че управлява МПС, след като
СУМПС временно е отнето по реда на чл. 171, т1 от ЗДВП със ЗППАМ № 23-0869-000133 от
01.03.2023г.
Съдът констатира разминаване по отношение установените обстоятелства в хода на
проверката на 02.05.2024г. от полицейските служители / описани в АУАН № 1302951 от
02.05.2024г. / и нарушението описано по пункт първи в обжалваното НП.
В АУАН № 1302951 от 02.05.2024г. е описано нарушение на чл. 174, ал.3, пр.1 от ЗДвП -
отказва проверка с техническо средство за установяване на употребата на алкохол в кръвта ,
а в НП е описано нарушение на чл. 174, ал.3 от ЗДВП- а именно, че отказва да му бъде
извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни
аналози .
Безспорно от събраните по делото гласни и писмени доказателства по делото се
установява, че в хода на извършената проверка на 02.05.2024г. на жалбоподателя е бил
извършен тест за установяване употребата на наркотични вещества, но всъщност е отказал
да му бъде извършена проверка за установяване на концентрация на алкохол. Това
обстоятелство се потвърждава и от показанията на част от разпитаните свидетели.
Съобразно ЗАНН съдът разполага с правомощие да преквалифицира изпълнителното
деяние. Според разпоредбата на чл.63, ал.7, т.1 от ЗАНН / изм., бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г. / съдът изменя акта по чл. 58д, когато се налага да: 1. приложи закон за същото,
еднакво или по-леко наказуемо нарушение, без съществено изменение на обстоятелствата на
нарушението. Задължителни указания в тази насока съдържа и Тълкувателно решение №
8/16.09.2021 г. по ТД № 1/2020 г. на ВАС. Според цитираното ТР при липса на съществено
изменение на съставомерните факти в наказателното постановление на основание чл.337
ал.1 т.2 от НПК,във връзка с чл.84 от ЗАНН, районният съд може да приложи закон за
същото, еднакво или по-леко наказуемо административно нарушение, тоест районният съд
има правомощие да преквалифицира описаното в наказателното постановление
изпълнително деяние, подвеждайки установените от административно - наказващия орган
факти под друга нарушена законова разпоредба, без да отменя наказателното постановление.
В конкретния случай не е налице съществено изменение на обстоятелствата на
нарушението по пункт първи.
Поради изложеното настоящата инстанция намира, че следва да бъде изменено обжалваното
3
наказателно постановление в частта по пункт първи, като бъде преквалифицирано за
нарушение по чл. 174, ал.3, пр.1 от ЗДвП, а именно за това, че водача отказва да му бъде
извършена проверка за употреба на алкохол с техническо средство Алкотест дрегер 7510 с
ф. № ARPM-0763 в 3,30 часа на 02.05.2024г., за което е предвидено наказание в същия
размер- административно наказание „глоба“ в размер на 2000лева и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 24 месеца.
Не следва да бъде правена промяна в конкретното наказание, доколкото в ЗДВП е
предвидено наказание в същия размер- административно наказание „глоба“ в размер на
2000лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца за нарушението по
чл.174 ал.3 пр.1 от ЗДВП.
По отношение нарушението по пункт втори описано в НП по чл. 150а, ал.1 от ЗДВП, че
управлява МПС, след като СУМПС временно е отнето по реда на чл. 171, т.1 от ЗДВП със
ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.2023г.
При преценката по този пункт на НП, съдът съобрази приложеното постановление на
прокурор при ШРП от 22.07.2024г., с което е прекратено наказателното производство за
престъпление по чл. 343в, ал.3 от НК и престъплението по чл. 343б, ал.6 от НК срещу
жалбоподателя, във връзка с издадената ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.2023г.
В постановлението е описано и същевременно съдът констатира, след извършена
служебна справка в ШРС, че по НОХД №645/2023г. по описа на ШРС, на 28.03.2023г. с
определение на състав на ШРС е било одобрено споразумение между ШРП, жалбоподателя,
като подсъдим и защитника му. В съдебният акт е посочено следното :
ОДОБРЯВА така постигнатото споразумение между страните за прекратяване на наказателното производство по ДП
№201/23 г. по описа на РУ - Шумен, по силата на което:
Страните приемат за безспорно установено от фактическа страна, че обвиняемият А. М. А. е виновен за това, че
на 28.02.2023 г. в гр. Шумен, противозаконно пречил на орган на властта: мл. инспектор О. А. Р. от сектор
„Охранителна полиция" на РУ- Шумен при ОДМВР гр. Шумен и мл. инспектор Г. Й. Д. от сектор „Охранителна полиция"
на РУ-Шумен при ОДМВР гр. Шумен, да изпълнят задълженията си, като напуснал управлявания от него лек автомобил
марка „Рено Канго" с рeг. № В 0994 РМ и предприел бягство с цел да осуети да му бъде извършена проверка по ЗМВР -
престъпление по чл.270, ал.1 НК, както и
2.За това, че на 28.02.2023 г. в гр. Шумен управлявал МПС - лек автомобил марка „Рено Канго" с рeг. № В 0994 РМ с
концентрация на алкохол в кръвта си над 1,2 на хиляда - 1,43 на хиляда, установено по надлежния ред съгласно Наредба №
1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози - с химическа експертиза № 60/01.03.2023г., на специализирана лаборатория към сектор НТЛ
при ОД на МВР - Шумен - престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК
За деянието по чл.270, ал.1 от НК, вр. чл. 57 от НК, вр. чл.54 от НК, налага на обвиняемия наказание „лишаване от
свобода“ за срок от 3 (три) месеца.
За деянието по чл. 343б, ал.1 от НК, вр. чл. 55, ал.1, т.1 от НК, налага на обвиняемия наказание „лишаване от свобода“
за срок от 9 (девет) месеца.
На основание чл.55, ал.3 от НК не се налага по-лекото наказание глоба, което се предвижда наред с наказанието
лишаване от свобода;
На основание чл.343 г от НК, вр. чл.37, ал.1, т.7 от НК, налага на обвиняемия А. М. А. наказание "лишаване от право да
управлява МПС" за срок от една година и шест месеца.
На основание чл.23, ал.1 от НК налага на обвиняемия А. М. А. я едно общо наказание в размер на най-тежкото от
наложените наказания - „лишаване от свобода“ за срок от 9 (девет) месеца, което на основание чл.57, ал.1, т.2, б. „б"
от ЗИНЗС, да бъде изтърпяно при строг режим.
На основание чл.59, ал.1 и ал.2 от НК приспада времето, през което обвиняемият А. М. А. е бил задържан на основание
ЗМВР със заповед № УРИ 1729-52/28.02.2023 г. за срок от 24 часа на основание чл.64 ал.2 от НПК, считано от 01.03.2023
г. и с мярка за неотклонение „задържане под стража“, считано от 03.03.2023 г.
На основание чл.23, ал.2 от НК, към определеното най-тежко наказание присъединява наказанието по чл. 343г от НК, вр.
чл.37, ал.1, т.7 от НК „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от една година и шест месеца.
На основание чл.59, ал. 4 от НК, приспада времето, през което обвиняемият е бил лишен от право да управлява МПС по
административен ред със ЗППАМ № 22-0869- 000133/01.03.2023г., считано от 01.03.2023г.
От субективна страна деянията са извършени виновно, при форма на вината умисъл.
Със съдебния акт на основание чл.343 г от НК, вр. чл.37, ал.1, т.7 от НК, съдът е
наложил на обвиняемия А. М. А. наказание "лишаване от право да управлява МПС" за срок
от една година и шест месеца.
Със съдебния акт съдът на основание чл.59, ал. 4 от НК е приспаднал времето, през което
обвиняемият е бил лишен от право да управлява МПС по административен ред със ЗППАМ
№ 22-0869- 000133/01.03.2023г., считано от 01.03.2023г.
Съобразно чл. 383, ал.1 от НПК, одобреното споразумение има последиците на влязла в
сила присъда. При тези данни съдебният акт е влязъл в законна сила на 28.03.2023г., като
след като е приспаднато времето, през което обвиняемият е бил лишен от право да
управлява МПС по административен ред с процесната, описана в АУАН и НП ЗППАМ №
22-0869- 000133/01.03.2023г., считано от 01.03.2023г., то след датата 28.03.2023г. е
преустановено действието на ЗППАМ № 22-0869- 000133/ 01.03.2023г.
Срокът на действие на временната ПАМ е дефиниран в закона и се прилага пряко по силата
на правна норма /органът не би могъл да посочи друг срок, освен указания в закона. Поради
непосредствена цел за ограничаване на евентуално противоправно поведение, мярката се
4
прилага под прекратително условие - "до решаване на въпроса за отговорността на водача на
МПС, но за не повече от 18 месеца".
При произнасяне на компетентен орган относно осъществяването на административната или
наказателна отговорност на водача /както е в случая произнасяне на ШРС по НОХД
№645/2023г. по описа на ШРС на /, ПАМ следва да се счита за отпаднала с оглед
настъпилото прекратително условие, с което е обвързано действието й.
При това положение, съдът намира, че към 02.05.2024г., доколкото е било преустановено
действието на ЗППАМ № 22-0869- 000133/ 01.03.2023г., то жалбоподателят не е
осъществил соченото в НП нарушение на чл. 150 а, ал.1 от ЗДВП, а именно за това, че на
02.05.2024г. управлява МПС, след като СУМПС временно е отнето по реда на чл. 171, т.1 от
ЗДВП със ЗППАМ № 23-0869-000133 от 01.03.2023г.
Горното се явява основание НП в тази част по пункт втори да бъде отменено.
Предвид всичко гореизложено, настоящият съдебен състав намира, че наказателното
постановление следва да бъде изменено в частта по пункт първи, като бъде
преквалифицирано за нарушение по чл. 174, ал.3, пр.1 от ЗДвП а именно за това, че
водачът отказва да му бъде извършена проверка за употреба на алкохол с техническо
средство Алкотест дрегер 7510 с ф. № ARPM-0763 в 3,30 часа на 02.05.2024г., за което му
се налага наказание в същия размер- „глоба“ в размер на 2000 лева / 1022,58 евро/ и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца и следва НП да бъде
отменено в частта по пункт втори като незаконосъобразно.
Съгласно чл. 37, ал.1 от ЗПП, вр. чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ, съдът
определя възнаграждение на юрисконсулта представляващ АНО по делото в размер на
130лв. /66,47 евро/, която сума следва да се заплати от жалбоподателя.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0869-002779/ 24.10.2024г. на
Началник сектор към ОДМВР гр.Шумен, сектор „Пътна полиция“ – Шумен в частта по
пункт първи, като ПРЕКВАЛИФИЦИРА НАРУШЕНИЕТО по чл. 174, ал.3, пр.1 от
ЗДвП, за което му налага административно наказание „глоба“ в размер на 2000лева/ 1022,58
евро/ и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 24 месеца.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0869-002779/ 24.10.2024г. на Началник
сектор към ОДМВР гр.Шумен, сектор „Пътна полиция“ - Шумен, в частта по пункт втори,
с което на А. М. А., с ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 100лв., на основание чл. 177, ал.1,т.2 от ЗДВП, за нарушение на чл. 150а, ал.1 от
ЗДВП.
ОСЪЖДА А. М. А., с ЕГН ********** да заплати по сметка на ОДМВР Шумен,
сумата от 130 лева /66,47 евро/ за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните
пред Шуменски административен съд по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
5