О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 31.05.2018 г.
Административен съд –Русе, ІV състав, в закрито съдебно заседание на 31 май през две
хиляди и осемнадесета година в състав:
Съдия: ИНА РАЙЧЕВА
при секретаря .…............................................…................... и в присъствието на
прокурора ..................................……....……………............ като разгледа докладваното от …….съдията Райчева
..................….... адм.дело № 266
……................. по описа
за 2018 год., за
да се произнесе, взе предвид:
Делото е образувано след окончателно определение №6536/17.05.2018 г. на ВАС
по а.д.№5729/2018 г. по повдигнат от АССГ по спор за подсъдност.
Г.А.Ч. *** оспорва с оплакване за нищожност заповед №ДК-02-СЦР-18 от
27.11.2015 г. В уточнение от 26.03.2018 г. изтъква доводи, че съгласно чл.215,
ал.4 от ЗУТ заповедите се издавали от началника на ДНСК-София, който представлява
това юридическо лице и изрично заявява, че отправя жалбата си до
Административен съд-София град.
Състав на Административен съд-София, град, с разпореждане от 11.04.2018 г. е
изискал уточнение на обстоятелството дали началникът на ДНСК на 27.11.2015 г. е
издал заповед с посочена в жалбата номерация - №ДК-02-СЦР-18. В отговор, с
писмо изх.№РС-771-01-684 от 12.04.2018 г. ДНСК уведомява съда, че началникът
на дирекцията няма издадена заповед
№ДК-02-СЦР-18/27.11.2015 г.
При съобразяване на горните обстоятелства, както и данните от съдебни актове по адм.д.№117 по описа на
Административен съд-Русе за 2016 г., настоящият състав намира, че
производството по делото е недопустимо по следните съображения:
Видно от влязло в сила решение №1 от 10.02.2017 г. по цитираното
адм.д.№117/2016 г., жалбоподателят Г.Ч. е оспорил с оплакване за нищожност
заповед №ДК-02-СЦР-18/27.11.2015 г. на началника на Регионална дирекция за
национален строителен контрол- Северен централен район. С разпоредителната й
част е наредено премахване на незаконен строеж „Надстройка-втори етаж и
реконструкция на част от втори етаж в съществуваща жилищна сграда“ в гр.Русе, с
административен адрес ул. „Мостова“№24, ПИ 3959 по плана на града. В мотивите
на решението са изложени подробни съображения за липса на пороци в обжалвания
административен акт, които да сочат на неговата нищожност. Съдържа се изрично
позоваване на заповед от 11.08.2014 г.
на началника на ДНСК - №РД-13-178, с която е делегирал на началниците на РДНСК
редица правомощия в т.ч. на първо място правото да издават заповеди за
премахване на незаконни строежи или части от тях. С разпоредбата на чл.225,
ал.1 ЗУТ изрично е предвидена възможността за упълномощаване на длъжностни лица
от състава на дирекцията с правомощията, посочени в ал.1 на цитирания текст.
Проследено е наличие на служебно правоотношение на лицето, подписало заповедта
от 27.11.2015 г. Изследвани са обстоятелствата дали са допуснати онези
съществени пороци на формата, на административно-производствените правила и на
материалния закон, които по степен и тежест на порока, да обосновават нищожност
на административния акт. Поради липса на такива пороци и издаване на оспорената
заповед от компетентен по материя и място орган, оспорването е отхвърлено. След
двукратно произнасяне на троен и петорен състави на ВАС, това решение е
окончателно. Това сочи съществуването на влязло в сила съдебно решение по
оспорването за нищожност на заповед №ДК-02-СЦР-18 от 27.11.2015 г.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че е налице отрицателната процесуална
предпоставка за допустимо производство по съдебен контрол, визирана от
законодателя в чл.159, т.6 АПК.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
без
разглеждане оспорването като нищожна на заповед №№ДК-02-СЦР-18 от 27.11.2015 г.
от страна на Г.А.Ч. ***.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.д. №266 по описа за 2018 г. на Административен съд-Русе.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: