Решение по дело №232/2020 на Районен съд - Троян

Номер на акта: 260015
Дата: 7 октомври 2020 г. (в сила от 27 октомври 2020 г.)
Съдия: Даниела Недкова Радева
Дело: 20204340200232
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 15 юли 2020 г.

Съдържание на акта Свали акта

  РЕШЕНИЕ

 

                            № 

 

          гр. Троян, 07.10.2020 год.,

 

          Троянски районен съд,  пети състав, в открито съдебно заседание на девети септември две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: ДАНИЕЛА РАДЕВА

съдебен секретар Кремена Раева,

разгледа докладваното от съдията -  Радева

АН Дело № 232 по описа  на ТРС за 2020 год., за да се произнесе - съобрази:

 

          Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

          С Наказателно постановление № ТР ЗМВР-11 от 08.06.2020г., издадено от Р.Л.П. – Началник на РУ на МВР гр. Троян, на М.Д. ***, е наложено административно наказание глоба в размер 500 лева на основание чл. 264, ал. 1 от ЗМВР за нарушение по чл. 264, ал. 1 от същия закон. Наказателното постановление е обжалвано в законоустановения срок от М.Д.Д., като с жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно с изложени подробни аргументи за това. В съдебно заседание М.Д.Д., редовно призован, не се явява лично. Не е ангажирал адвокатска защита. Ангажирал е писмени доказателства.    

          За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призован, не се явява представител в съдебно заседание. В придружително писмо към жалбата,  Началникът на РУ гр. Троян главен инспектор Р.Л.П. моли жалбата да бъде оставена без уважение и да бъде потвърдено наказателното постановление. Ангажирани са доказателства.

От показанията на разпитаните  по делото свидетели С.Ц.И., Ц.С.Г., П.А.А. и К.П.К., от приложените към делото писмени доказателства: Заверено копие на Наказателно постановление (НП) № ТР ЗМВР-11 от 08.06.2020г. на Началника на РУ гр. Троян; Заверено копие на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 11/12.05.2020г.; Заверено копие на Докладна записка рег. № 359р-9612/15.05.2020г.; Служебна бележка изх. № 34889/12.05.2020г. на „Стройкомплект“ ЕООД; Заверено копие на Заповед № 8121з-1371/11.11.2015г. на Министъра на вътрешните работи и Заверено копие на Удостоверение № 295р-13734/18.11.2016г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч, преценени поотделно и в тяхната взаимна връзка и обусловеност съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

          На 10.05.2020г. в ОДЧ на РУ гр. Троян е подаден сигнал от жител ***, че М.Д.Д., който се е прибрал преди два дни от чужбина и не спазва наложената му домашна карантина. С оглед проверка на подадения сигнал, свидетелите П.А.А. и К.П.К., и двамата служители на РУ гр. Троян, били изпратени на проверка, като същите посетили адреса, на който живее М.Д. *** на 10.05.2020г., около 21.10 часа. При пристигането на адреса, служителите на полицията установили в двора на къщата няколко лица, които консумирали алкохол и слушали музика. Свидетелите К. и А. се легитимирали, при което един от мъжете започнал да се държи грубо и арогантно с тях, да ги обижда, наричайки ги „подлоги на Бойко Борисов“, както и да ги заплашва, че ще ги уволни и да ги псува. Служителите на полицията поискали на този мъж документите за самоличност, но същият заявил, че няма да им каже кой е и да им даде лична карта. В този момент жена от компанията заявила на свидетелите К. и А., че е съпруга на въпросния мъж, който се казва М.Д.Д., като предоставила своята лична карта на полицаите. Жената започнала да се опитва да успокои съпруга си, който продължавал да обижда и заплашва свидетелите А. и К. и да отказва да предостави свои документи за самоличност. Същият потвърдил, че е М.Д. и след като служителите на полицията го попитали дали е подписвал декларация, тъй като е пътувал в чужбина, Д. заявил, че това не ги интересува и отказал всякакво съдействие.

          На 12.05.2020г. свидетелят С.Ц.И. – мл. полицейски инспектор при РУ гр. Троян, съставил срещу М.Д.Д. АУАН № 11 от 12.05.2020г., с бланков № 889638, в присъствието на свидетеля Ц.С.Г., за това, че на 10.05.2020г., около 21.10 часа, в с. Балканец, ул. „Христо Петков“ № 209, при полицейска проверка от служител на РУ гр. Троян – мл. инспектор П.А., отказва да предостави документ за самоличност, с който да се легитимира, държи се грубо и арогантно като с тези си действия противозаконно пречи на орган на МВР да изпълнява функциите си. Актосъставителят е отразил, че с горното М.Д.Д. е нарушил разпоредбата на чл. 264 от ЗМВР. АУАН е съставен в присъствие на М.Д.Д., който го е подписал и в графа „обяснения и възражения“ е отразил, че не е обиждал служителите на реда. Д. е получил екземпляр от акта на датата на неговото съставяне – 12.05.2020 година.

          В законоустановеният тридневен срок от подписване на АУАН по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН не е подадено писмено възражение срещу акта.

          Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № ТР ЗМВР-11 от 08.06.2020г. от Р.Л.П. – Началник на РУ гр. Троян, с което на М.Д. ***, е наложено административно наказание глоба в размер 500 лева на основание чл. 264, ал. 1 от ЗМВР за нарушение по чл. 264, ал. 1 от същия закон.

          Съдът намира, че жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество. Подадена е от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН. Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.

          Съдът като анализира писмените доказателства по делото, показанията на разпитаните свидетели и възраженията на страните счита, че жалбата се явява неоснователна и недоказана по следните съображения: Съдът извърши проверка на обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа изискуемите от чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са имената и длъжността на  лицето, което го е издало, има номер и дата, посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, посочени са данните на нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното нарушение, времето, когато е извършено, законовата разпоредба, която е нарушена, вида и размера на наказанието, дали НП подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е издало. Спазен е и визираният в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН срок за издаването на наказателно постановление. Същото е издадено от компетентен орган, съобразно изискванията на чл. 267, ал. 2 от ЗМВР и чл. 47 от ЗАНН, с оглед приложените като доказателства по делото Заверено копие на Заповед № 8121з-1371/11.11.2015г. на Министъра на вътрешните работи и Удостоверение № 295р-13734 от 18.11.2016г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч.

За да бъде законосъобразно издаденото Наказателно постановление следва да има съответствие между отразеното в него и в АУАН, въз основа на който се издава. В настоящият случай съдът счита, че е налице съответствие както досежно текстовото описание на нарушението, така и досежно неговата цифрова квалификация. Наказващият орган е конкретизирал и съответната алинея на чл. 264 от ЗМВР, а именно ал. 1, която е нарушена от жалбоподателя М.Д.Д., което е негово правомощие. АУАН също е съставен от оправомощено лице – свидетелят С.Ц.И., работещ на длъжност „младши полицейски инспектор” при РУ гр. Троян, който съгласно чл. 267, ал. 1 от ЗМВР има право да съставя актове за установени нарушения по ЗМВР.

          Съдът счита, че визираното в АУАН и обжалваното Наказателно постановление нарушение е извършено от М.Д.Д.. Съображенията на съда за това са следните: Съгласно разпоредбата на чл. 264, ал. 1 от ЗМВР Който противозаконно пречи на орган на МВР да изпълнява функциите си, се наказва с глоба от 500 до 1000 лева, ако извършеното не съставлява престъпление. В конкретният случай както от приложените по делото писмени доказателства – АУАН № 11/12.05.2020г. и Докладна записка рег. № 359р-9612/15.05.2020г., така и от показанията на свидетелите С.Ц.И., Ц.С.Г., П.А.А. и К.П.К., дадени в съдебно заседание, се установи, че на посочените в акта и наказателното постановление дата, място и време – 10.05.2020г., около 21.10 часа в с. Балканец, ул. „Христо Петков“ № 209, при извършена полицейска проверка от служител на РУ гр. Троян - свидетелят П.А.А., М.Д.Д. е отказал да предостави документ за самоличност, с който да се легитимира, като се е държал грубо и арогантно и с тези си действия противозаконно е пречил на орган на МВР да изпълнява функциите си. Свидетелите А. и К. са отишли на адреса, на който живее жалбоподателя М.Д.Д., за да извършат проверка по повод подаден сигнал, че Д. се е прибрал от чужбина преди два дни и не спазва домашна карантина. Безспорно се доказа, че Д. е отказал да предостави документ за самоличност и е пречил на служителя на РУ гр. Троян – свидетеля П.А.А. да изпълнява функциите си, като е заявил, че полицаите не ги интересува дали е попълвал декларация при влизането си в Република България и дали е поставен под домашна каратнина. Доказа се също, че Д. е имал грубо и арогантно поведение спрямо служителите на полицията, като ги е псувал, обиждал, заплашвал, че ще бъдат уволнени. Съдът счита, че по този начин жалбоподателят е осъществил фактическия състав на нарушението по чл. 264, ал. 1 от ЗМВР. В жалбата си Д. излага, че при поискването на документ за самоличност е заявил на полицаите, че си е забравил личната карта в камиона. Това твърдение на жалбоподателя не се доказва с каквито и да е доказателства по делото. Напротив свидетелите П.А.А. и К.П.К. заявиха, че Д. е казал, че няма да им даде лична карта и няма да им каже кой е. Заявиха също, че Д. е бил видимо употребил алкохол и неговата съпруга се е опитвала да го успокои, като именно тя е посочила имената му и е дала своята лична карта на служителите на полицията. От приложената към жалбата Служебна бележка изх. № 34889 от 12.05.2020г., издадена от управителя на „Стройкомплект“ ЕООД с ЕИК ********* се установява, че М.Д.Д. работи като водач на товарен автомобил и е влязъл на територията на Република България на 08.05.2020г., като е извикан на работа в 14.00 часа на 13.05.2020г. за пътуване в чужбина. Съдът намира за ирелевантно за спора обстоятелството дали жалбоподателят е бил поставен под домашна карантина. С приложените по делото писмени доказателства и с показанията на разпитаните четирима свидетели И., Г., А. и К., се доказа по безспорен и категоричен начин, че при извършената полицейска проверка, М.Д.Д. е отказал да предостави документ за самоличност, с който да се легитимира, държал се е грубо и арогантно, с което е пречил на свидетеля П.А.А., в качеството му на служител на РУ гр. Троян, да изпълнява функциите си. Предвид това съдът приема за доказано, че  жалбоподателят е извършил нарушението по чл. 264, ал. 1 от ЗМВР, за което е санкциониран с обжалваното наказателно постановление.

          Съдът счита, че извършеното нарушение не е маловажен случай, тъй като  конкретното нарушение, извършено от жалбоподателя, не е с по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случаи на нарушения от този вид.

          Предвиденото от законодателя в чл. 264, ал. 1 от ЗМВР наказание е глоба в размер от 500 до 1000 лева. В конкретният случай на жалбоподателя М.Д.Д. е наложено административно наказание глоба в размер 500 лева, който размер е минималният, предвиден в закона за конкретното нарушение. Съдът счита, че при определяне на размера на административното наказание, наказващият орган е съобразил разпоредбите на чл. 27, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН и размера на глобата е определен в съответствие със законовите изисквания, като същата би изпълнила задачите и целите, които поставя чл. 12 от ЗАНН.

          С оглед изложеното съдът счита, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено като законосъобразно, правилно и обосновано.     

          Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът

 

Р Е Ш И :

 

          ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № ТР ЗМВР-11 от 08.06.2020г., издадено от Р.Л.П. – Началник на РУ гр. Троян, с което на М.Д.Д., ЕГН **********, с адрес: ***, е наложено административно наказание глоба в размер 500.00 - петстотин лева на основание чл. 264, ал. 1 от ЗМВР за нарушение по чл. 264, ал. 1 от същия закон, като законосъобразно, правилно и обосновано.

          Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено с мотивите.

 

                                                                                  Районен съдия: