Р Е Ш Е Н И Е
№ 37
гр. Свищов, 23.06.2020г.
Свищовският районен съд в публично заседание на
16.06.2020г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТЕОДОРА СТОЯНОВА
при секретаря Таня Луканова, като разгледа докладваното от съдията
НАХД №82 по описа за 2020год., за да се произнесе, взема предвид:
Производството е по реда
на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба
на В.Т.Д. *** срещу Електронен
фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство, Серия К, №1537999 на ОД на МВР Велико Търново, с което на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т.3 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено
административно наказание – „Глоба” в размер на 100
лева за извършено нарушение по чл. 21, ал. 1 от . В подадената жалба се възразява,
че е изминал продължителен период от време –повече от година от извършване на нарушението до връчване на електронния фиш. Моли
съда да постанови решение, с което да отмени атакувания Електронен фиш на ОД на
МВР Велико Търново.
В съдебно
заседание жалбоподателят, редовно призован, не се
явява. Не се явява и негов процесуален
представител.
Издателят на електронния фиш – ОД на МВР Велико Търново, редовно
призован, не изпраща представител и не взема становище.
Съдът, след като се запозна с
представените по делото доказателства, намери за установена следната фактическа
обстановка:
На 15.03.2017г. в 15,59 часа
с техническо
средство за измерване – „Мобилна система за
видеоконтрол на нарушенията
на правилата на движение TFR1 – М” с инд.
№ 549/14 е заснет на клип № 4573 , на който е заснето
движение на лек автомобил марка “*****“ с рег. № *****със скорост от 77 км./ч.
– при ограничение 50
км/ч. и е посочено превишение от 27 км/ч. Координатите,
на които е направена снимката са EL:25°22.2661 и NL:43°36.5435. Същото е в
населено място- в гр.Свищов,
на ул.»Патриарх Евтимий»,
на кръстовище с ул.»Стоян Ников». Въз
основа на заснемането е издаден
електронен фиш - Серия К, № 1537999 на ОД на МВР
Велико Търново, в който за нарушител
е вписано името на жалбоподателя, като
представител на собственика
на горепосоченото моторно превозно
средство- «*****»ЕООД. В описателната част на фиша е вписано движение с установена скорост от 74 км./ч. – превишаване с 27 км/ч. , като е приспаднат толеранс 3 км/ч. За
дата и час на нарушението в ЕФ са вписани показанията на техническото средство от заснетия клип. За място на нарушението в електронния фиш е
вписано – гр.Свищов, на ул.»Патриарх
Евтимий», на кръстовище с ул.»Стоян Ников».
Изложената фактическа обстановка се е установява от представените по
делото писмени доказателства, както и приложения снимков материал от заснет
клип с техническо средство радар №649. Така приложения снимков материал,
съгласно чл. 189, ал. 15 от Закона за движението по пътищата, като изготвено с
техническо средство и система, заснемаща и записваща датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, съставлява
веществено доказателствено средство в административнонаказателния
процес и като такова е приобщено по съответния ред по делото.
При така
установените факти съдът
намира от правна страна следното:Електронният фиш е своеобразен властнически акт с установителни и санкционни функции. В този смисъл има характеристиките на
АУАН и НП по отношение на правното му действие, но формата и начинът му на
издаване са регламентирани само и единствено в чл.189, ал.4 от ЗДвП без да са
приложими правилата на ЗАНН за форма, съдържание и реквизити. Според чл. 189, ал. 4 ЗДвП при нарушение, установено и заснето с техническо
средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен
фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството
на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на
електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи. В конкретния
случай, съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство формално отговаря на
изискванията на чл. 189, ал. 4 от Закона за движението по пътищата,
установяваща вида на данните, които следва да бъдат вписани в него и
съответства на утвърдения със Заповед № Iз – 305 от 04.02.2011 г. на Министъра на вътрешните
работи образец.
По принцип законосъобразността на ел.фиша не
се оспорва, а при служебна
проверка , съдът констатира,
че не е допуснато съществено
процесуално нарушение при издаване на електронния фиш. Не се оспорва и
извършване на нарушението.
Единственото
възражение е относно обстоятелството, че е изминала повече от година от
извършване на нарушението до връчване на електронния фиш.
Действително електронния фиш Серия К, №1537999 на ОД на МВР Велико Търново е за нарушение , извършено
на 15.03.2017г. Същият е връчен
на нарушителката В.Т.Д. на 9.03.2020г. Въпреки , че от извършване на нарушението до връчване на електронния фиш са изминали почти
три години, не са изтекли давностните срокове за налагане на наказание.
В случая електронен
фиш Серия К, №1537999 на ОД на МВР Велико Търново е издаден своевременно. Видно от разпечатка
в приложената преписка, видеоклипът е прегледан на дата
21.03.2017г. и е издаден
електронния фиш за констатираното
превишение на скоростта. Забавено е връчването, но не дотолкова за да изтече абсолютната давност за налагане на санкция. Давностните срокове за
преследване започват да текат от момента на довършване на нарушението - чл. 80,
ал. 3 НК, като съгласно разпоредбата на чл. 81, ал. 3 НК, независимо от
спирането или прекъсването на давността, наказателното преследване се изключва
ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока по чл. 80, който за
глобите, съгласно т. 5 /на чл. 80, ал. 1 от НК/ е три години, т.е. абсолютният давностен срок за глобите по наказателни постановления е
четири години и половина. В случая давността е започнала да тече на 15.03.2017г.
- от момента, когато се твърди, че е извършено нарушението и би изтекла на 15.09.2021 г.
С оглед на това съдът намира ,
че възраженията на жалбоподателя в тази насока са несъстоятелни.
Предвид изложените по-горе съображения съдът
намира, че правилно административно наказателната отговорност на жалбоподателя
е ангажирана на основание чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП, съгласно който текст
водач, който превиши разрешената скорост извън населено място се наказва за
превишаване от 21 до 30 км/ч. с глоба от 100.00 лв.
На жалбоподателя е наложено наказание в абсолютния размер, предвиден в санкционната
норма, поради което електронен фиш Серия К, №1537999 на ОД на МВР Велико Търново следва да се
потвърди като правилен и законосъобразен.
Водим от горното
и на основание чл. 63, ал. 1 от
ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
Потвърждава електронен фиш Серия К, №1537999 на ОД на МВР Велико Търново, с което на основание чл.
189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 3 от ЗДвП на В.Т.Д. с ЕГН **********,
с адрес ***»*****» №***** е наложено административно наказание – „Глоба” в размер на 100 лева за извършено
нарушение по чл. 21, ал.1 от , като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните
пред Великотърновски административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: