Р Е Ш Е Н И Е
№ 260127 /18.09.2020 г., гр. Варна
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД,
НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, XLIV
състав, в открито съдебно заседание на тринадесети юли две хиляди и двадесета
година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ВАЛЕНТИН
ПУШЕВСКИ
с участието на секретаря София Маринова, след като разгледа
докладваното от съдията НАХД № 731 по описа за 2020 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59
и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Н.И.И., с ЕГН: **********, с адрес: ***, депозирана чрез
неговия процесуален представител адв. И. *** срещу
Наказателно постановление № 18 – 0442 – 000545 от 12.06.2018 г., издадено от
Началник група към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, с което на
жалбоподателя И. са наложени следните административни наказания:
- на основание
разпоредбата на чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата, са му
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 100 лева и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 1 (един) месец за това, че около 12:15 часа
на 20.05.2018 г. в с. Гроздьово, обл. Варна, по ул.
„Цоню Тодоров“ управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631
СН, като не спира на подаден светлинен и звуков сигнал от униформен автомобил
на МВР – нарушение на разпоредбата на чл. 103 от Закона за движение по
пътищата;
- на основание
разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от
Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с.
Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“
управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не
представя свидетелството си за управление на МПС от съответната категория –
нарушение на разпоредбата на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по
пътищата;
- на основание
разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от
Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с.
Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“
управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не
представя контролен талон към СУМПС – нарушение на разпоредбата на чл. 100, ал.
1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.
- на основание
разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 3 от
Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с.
Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“
управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не
представя свидетелство за регистрация на МПС – нарушение на разпоредбата на чл.
100, ал. 1, т. 2 от Закона за движение по пътищата.
Жалбоподателят Н.И.И. изразява недоволството си от издаденото наказателно
постановление, намирайки го за незаконосъобразно и необосновано, като моли за
неговата отмяна, аргументирайки се, че в случая е нарушена разпоредбата на чл.
57, ал. 1 от ЗАНН, тъй като самите нарушения не са описани от фактическа страна
изчерпателно и подробно в обстоятелствената част на наказателното
постановление.
В проведеното на
13.07.2020 г. открито съдебно заседание по НАХД № 731 по описа за 2020 г. на
Варненския районен съд, жалбоподателят Н.И.И. не се
явява лично, а се представлява от своя процесуален представител адв. И. ***, който поддържа жалбата на посочените в нея
основания и моли за отмяна на наказателното постановление, подчертавайки в
своята пледоария, че липсват доказателства в подкрепа на „административното
обвинение“, поради което и нарушенията остават недоказани.
Въззиваемата
страна Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна не изпраща нито законен, нито
процесуален представител по време на проведеното на 13.07.2020 г. открито
съдебно заседание, който да изрази позицията на институцията, в дадения ход на
делото по същество. В депозирани на 03.07.2020 г. в деловодството на XLIV състав на Варненския районен съд писмени бележки, изготвени от ст.
юрисконсулт Катя Лукова – Атанасова, процесуалния представител на въззиваемата страна моли за потвърждаване на наказателното
постановление, мотивирайки, че нарушенията са безспорно установени, както и, че
не са допуснати съществени нарушения в процедурата по издаване на наказателното
постановление, както и моли за присъждане на разноски за юрисконсултско
възнаграждение.
От фактическа страна, съдът намира за установено следното:
Около 12:15 часа на
20.05.2018 г. жалбоподателят Н.И.И. управлявал личния
си автомобил „Рено 19“ № В 6631 СН по ул. „Цоню Тодоров“ в с. Гроздьово, обл. Варна. По същото време по ул. „Цоню Тодоров“ се движел
полицейски автомобил на Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, с който
изпълнявали своите служебни задължения свидетелите И.К.А. и Я.Н.Н. – полицейски служители към Четвърто РУ към ОД на МВР –
гр. Варна.
Свидетелите А. и Н. подали
светлинен и звуков сигнал на жалбоподателя И. да спре плавно в най – дясната
част на пътното платно управления от него лек автомобил, но същият макар и да
разбрал полицейското разпореждане, продължил своето движение из уличната мрежа
на с. Гроздьово, плътно следван от полицейския автомобил.
След няколко минути
жалбоподателят И. спрял управлявания от него автомобил, като му била извършена
проверка от свидетелите А. и Н., които констатирали, че водачът не представя
СУМПС, издадено на негово име, не представя контролния талон към СУМПС и не
представя свидетелството за регистрация на МПС.
Приемайки, че със своето
поведение на 20.05.2018 г. жалбоподателят И. е нарушил разпоредбите на чл. 103
от Закона за движение по пътищата, на чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за
движение по пътищата и на чл. 100, ал. 1, т. 2 от Закона за движение по
пътищата, на същата дата 20.05.2018 г. св. А. му съставил акт за установяване
на административно нарушение, с който го санкционирал за нарушение на
посочените законови разпоредби.
В предвидения в
разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение
срещу съставения АУАН, като на 12.06.2018 г. Началник група към Четвърто РУ към
ОД на МВР – гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази
изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с
което на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл.
1 от Закона за движение по пътищата наложил на жалбоподателя И. административни
наказания „глоба“ в размер на 100 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 1 (един) месец за извършено нарушение на чл. 103 от Закона за
движение по пътищата, наложил две на брой административни наказания „глоба“ по
10 лева съответно за извършени две на брой административни нарушения на чл.
100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата и наложил административно
наказание „глоба“ в размер на 10 лева за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1,
т. 2 от Закона за движение по пътищата.
По отношение на доказателствата и от правна страна, съдът намира
следното:
На първо място съдът би
желал да отбележи, че изцяло дава вяра и кредитира показанията на свидетелите А.
и Н. като последователни, логични и взаимнодопълващи
се. Двамата разпитани свидетели бяха категорични, че е бил подаден неколкократно звуков и светлинен сигнал от полицейския
автомобил на жалбоподателя И. да спре управляваното от него превозно средство в
най – дясната част на пътното платно, но същият е продължил движението си по
уличната мрежа на с. Гроздьово, докато в един момент сам не е спрял превозното
средство. Липсват някакви доказателства, а дори и липсват някакви конкретни
твърдения, които не просто да опровергават, а дори да поставят под съмнение достоверността
на показанията на свидетелите А. и Н., поради което съдът ги кредитира изцяло и
приема, че действително жалбоподателят И. не е спрял плавно управлявания от
него лек автомобил, макар и възприел звуковите и светлинни сигнали.
С това свое поведение
жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 103 от Закона за движение по
пътищата, която предвижда задължение за водача на моторно превозно средство да
спре плавно управляваното от него превозно средство, при подаден сигнал от
контролен орган, поради което и правилно е била ангажирана административно –
наказателната му отговорност. Съдът не може да приеме хипотезата, че
жалбоподателят може и да не е разбрал, че подаваните светлинни и звукови
сигнали от полицейския автомобил се отнасят до него, тъй като сам е признал
пред свидетелите А. и Н., че се бил уплашил от полицейските служители, тъй като
за превозното средство, което управлявал нямал валидно сключена застраховка
„Гражданска отговорност“, поради което и очевидно се е опитал да осуети
извършването на проверка.
Не може да бъде споделено
възражението, наведено във въззивната жалба, че
фактическата обстановка не е подробно описана – напротив, според съда всички
релевантни факти са описани в обстоятелствената част на АУАН и издаденото въз
основа на него наказателно постановление, а и липсва конкретика
кой точно факт, кое точно обстоятелство, според жалбоподателя, не е намерило
отражение в обстоятелствената част на наказателното постановление.
Предвид показанията на св.
А. и св. Н., съдът не може да приеме за основателно възражението, че
нарушението е останало недоказано. Напротив налице са гласни доказателства с
висока доказателствена стойност, които категорично
установяват поведението на жалбоподателя И. в обедните часове на 20.05.2018 г.
в с. Гроздьово, обл. Варна.
Единствено съдът не може
да се съгласи с размера на наложените, въз основа на разпоредбата на чл. 175,
ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата, административни наказания и
съвсем конкретно по отношение административното наказание „глоба“. В случая
липсват аргументи от страна на административно – наказващия орган защо
административното наказание „глоба“ не е индивидуализирано в минимален размер,
а именно в размер на 50 лева. В случая е налице смекчаващо отговорността
обстоятелство, а именно жалбоподателя И. не е бил наказван по административен
ред за подобни нарушения на правилата за движение по пътищата, поради което и
съдът приема, че на 20.05.2018 г. за първи път е извършил нарушение на чл. 103
от Закона за движение по пътищата, което обуславя разумното решение да му бъдат
наложени административни наказания в минимален размер, а именно „глоба“ в
размер на 50 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец.
Поради гореизложените
съображения, съдът намира, че Наказателно постановление № 18 – 0442 – 000545 от
12.06.2018 г., издадено от Началник група към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр.
Варна, следва да бъде изменено в частта си, с която на жалбоподателя И. са
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 100 лева и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 1 месец за нарушение на чл. 103 от Закона за
движение по пътищата, като размера на административното наказание „глоба“ бъде
намален до размер от 50 лева.
Същевременно предвид
показанията на св. Н., съдът намира, че жалбоподателят И. е нарушил
разпоредбите на чл. 100, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за движение по пътищата,
тъй като не е представил в хода на проверката на 20.05.2018 г. свидетелството
си за управление, контролния талон от свидетелството си за управление, както и
свидетелството си за регистрация на превозното средство, което управлява,
поради което и съвсем правилно е била ангажирана административно –
наказателната му отговорност за две на брой нарушения на чл. 100, ал. 1, т. 1
от Закона за движение по пътищата и за нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 2 от
Закона за движение по пътищата. Санкциите, предвидени в чл. 183, ал. 1, т. 1,
съответно предложение 1, предложение 2 и предложение 3 от Закона за движение по
пътищата са строго фиксирани като размер, административно – наказващия орган
изцяло се е съобразил с тях в процеса на индивидуализация на административните
наказания, поради което и пред съда не е поставен въпроса за тяхната завишеност, респ. евентуална несправедливост.
Поради тази причина, съдът
намира, че следва да потвърди Наказателно постановление № 18 – 0442 – 000545 от
12.06.2018 г., издадено от Началник група към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр.
Варна в частта, с която на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл.
1 от Закона за движение по пътищата на жалбоподателя И. е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева за извършено нарушение на
чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата, в частта, с която на
основание чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от Закона за
движение по пътищата на жалбоподателя И. е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 10 лева за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1 от
Закона за движение по пътищата и в частта, с която на жалбоподателя И. е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева за нарушение на
чл. 100, ал. 1, т. 2 от Закона за движение по пътищата.
Предвид изхода на спора,
според съда не следва да се присъждат разноски на нито една от двете страни.
Мотивиран от гореизложеното и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
Изменя Наказателно
постановление № 18 – 0442 – 000545 от 12.06.2018 г., издадено от Началник група
към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, в частта, с която на Н.И.И., с ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание
разпоредбата на чл. 175, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата, са му
наложени административни наказания „глоба“ в размер на 100 лева и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 1 (един) месец за това, че около 12:15 часа
на 20.05.2018 г. в с. Гроздьово, обл. Варна, по ул.
„Цоню Тодоров“ управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631
СН, като не спира на подаден светлинен и звуков сигнал от униформен автомобил
на МВР – нарушение на разпоредбата на чл. 103 от Закона за движение по пътищата,
като намалява размера на наложеното
административно наказание „глоба“ до размер от 50 лева.
Потвърждава Наказателно
постановление № 18 – 0442 – 000545 от 12.06.2018 г., издадено от Началник група
към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, в частта, с която на Н.И.И., с ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание разпоредбата
на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 1 от Закона за
движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер
на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с. Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“ управлява собствения си
лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не представя свидетелството си
за управление на МПС от съответната категория – нарушение на разпоредбата на
чл. 100, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.
Потвърждава Наказателно
постановление № 18 – 0442 – 000545 от 12.06.2018 г., издадено от Началник група
към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, в частта, с която на Н.И.И., с ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл. 2 от
Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с.
Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“
управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не
представя контролен талон към СУМПС – нарушение на разпоредбата на чл. 100, ал.
1, т. 1 от Закона за движение по пътищата.
Потвърждава Наказателно
постановление № 18 – 0442 – 000545 от 12.06.2018 г., издадено от Началник група
към Четвърто РУ към ОД на МВР – гр. Варна, в частта, с която на Н.И.И., с ЕГН: **********, с адрес: ***, на основание
разпоредбата на чл. 183, ал. 1, т. 1, предл.
3 от Закона за движение по пътищата, му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 10 лева за това, че около 12:15 часа на 20.05.2018 г. в с.
Гроздьово, обл. Варна, по ул. „Цоню Тодоров“
управлява собствения си лек автомобил „Рено 19“ с рег. № В 6631 СН, като не
представя свидетелство за регистрация на МПС – нарушение на разпоредбата на чл.
100, ал. 1, т. 2 от Закона за движение по пътищата.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщение
за изготвянето му пред Административен съд – Варна.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: