О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№1641
гр.Бургас, 27.08.2020г.
Бургаският административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на двадесет
и седми август две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ
разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1732 по
описа на съда за 2020г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.135 от Административно-процесуалния кодекс АПК/.
Административното
дело е образувано по жалба от „НАСИ-РАДО“ ООД, ЕИК ********, със седалище и
адрес на управление: гр.Карнобат, ул.„Беласица“ № 1, представлявано от
управителя Наско В.В., чрез пълномощник адв. Ст. А. - БАК, против Писмо с изх.№
92-Ф-852/14.08.2020г., издадено от Кмета на Община Айтос, с което се прекратява
договор за концесия № К14/10.10.2014г. с предмет: „Управление и поддържане на язовир „Над селото“ с площ 32.427 дка, находящ
се в землището на с.Чукарка “.
Иска се обявяване нищожността на
писмото или отмяната му при условията на евентуалност.
Настоящият
съдебен състав намира, че делото не е подсъдно на Бургаския административен съд
по следните съображения:
Родовата подсъдност е абсолютна процесуална предпоставка за разглеждане на
делото, поради което съдът следи служебно. Прекратяването на действието на концесионния договор се
осъществява чрез изявления на страните по него и не представлява индивидуален
административен акт по смисъла на чл.21, ал.1 от АПК. В този смисъл отношенията
по споровете, свързани с договор за концесия, възникнали след провеждане на
процедура за предоставяне на концесия не са в административната фаза, която се
характеризира с отношения на власт и подчинение между субектите на
правоотношението, а са гражданскоправни, характеризиращи се с равнопоставеност
на субектите и следователно са извън обсега на административното производство.
В съответствие с изложеното е и разпоредбата на чл.154, ал.2 от Закона за концесиите, съгласно която
„Споровете относно сключването, изпълнението, изменението и прекратяването на
концесионния договор се решават от съда по реда на Гражданския процесуален кодекс освен в случаите по ал.3.“ Случаите по
ал.3 касаят арбитражен съд. Редът за защита относно евентуални пороци на
волеизявлението за прекратяване действието на договора е гражданскоправен.
Предвид
всичко изложено, настоящият състав счита, че депозираната жалба не подлежи на
разглеждане от Административен съд - Бургас, а компетентен да разгледа спора е
съответният граждански съд, който в случая следва да е Районен съд – Айтос, в съответствие
с разпоредбата на чл.108, ал.2
от ГПК.
С оглед изложеното настоящият състав приема, че съдебното производство
следва да бъде прекратено поради липса на подсъдност, а жалбата изпратена на
съответния компетентен съд.
Мотивиран от горното и на основание чл.135, ал.2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „НАСИ-РАДО“
ООД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр.Карнобат,
ул.„Беласица“ № 1, представлявано от управителя Наско В.В., чрез пълномощник
адв. Ст. А. - БАК, против Писмо с изх.№ 92-Ф-852/14.08.2020г., издадено от
Кмета на Община Айтос, с което се прекратява договор за концесия №
К14/10.10.2014г. с предмет: „Управление и
поддържане на язовир „Над селото“ с площ 32.427 дка, находящ се в землището на
с.Чукарка “.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1732 по описа на
Административен съд Бургас за 2020г.
ИЗПРАЩА делото по
подсъдност на Районен съд – Айтос.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: