О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
Гр.Сливен 17.10.2022г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД Сливен, в закрито заседание на седемнадесети октомври през две хиляди
двадесет и втора година, в състав:
Съдия: Детелина Бозукова
като разгледа
административно дело номер 369 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 276-281 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под
стража/ЗИНЗС/.
Образувано е по постъпило
на 05.10.2022г. искане на Д.Р. Е. Х., гражданин на В., с адрес с.П., обл. В., понастоящем в А. към З. С., подадено чрез адв. С.Н. *** против Началника на Арест при Затвора Сливен.
Иска от съда да задължи Началника на Арест при Затвора Сливен "да прекрати
бездействията, представляващи нарушение на забраната по чл.3 от ЗИНЗС,
изразяващи се в липса на медицинско обслужване и предоставяне на ежедневни
нужни количества и.“. Твърди се, че и. д.Д. Х.е оставен три дни без и.и към
подаване на искането ж. му е в о.. Изтъква, че към момента на подаване на
искането не му е извършен медицински преглед и изследване, вкл. от специалист –
е., а от три дни не му се предоставя и., което представлява бездействие от
страна на Началника на Арест при Затвора Сливен. Моли съда на основание чл.276
ал.1 т.1 от ЗИНЗС да прекрати бездействието като задължи Началника на А. към З.
С. да осигури необходимото медицинско обслужване и ежедневните нужни количества
от и.на и.о. а. Д. Х..
По делото е
изискана информация по реда на чл.277 ал.4 от ЗИНЗС от ответния орган –
Началник на Арест при Затвора Сливен. Видно от становище /л.30/ и от
доказателства, приложени към писмо изх.№ 616/06.10.2022г. още на
05.10.2022г. на Д. Х.е осигурен и.от
Медицински център към Затвора по протокол № 8708/05.05.2022г.,
издаден от д-р М. Т. – е./л.34/, като на 05.10.2022г. Д. Х.е подписал
декларация, че е получил и.Ф.-4 бр. и Л. – 4 бр./л.36/. Видно от медицинско
свидетелство изх. № 53/06.10.2022г. , изготвено от лекар към Медицински център
към Затвора Сливен, Д. Х.е освидетелстван, като от постъпване в Ареста са му
извършени дванадесет амбулаторни прегледа, а на 27.09.2022г. са му проведени пълни
изследвания, които са в референтни стойности. Посочено е, че Д. Х.е плануван за
преглед от е. и н../л.37/.
По делото по реда
на чл.278 от ЗИНЗС е извършена проверка от служител на ОДМВР Сливен. Съгласно
докладна записка № 343р-14710/13.10.2022г., изготвена от Д.К.– Началник отдел
ОП /л.63/ и от сведение, дадено от Д. Х./л.68/
се установява, че Арест при Затвора Сливен е осигурил и предоставил на Д. Х.и.съответно
на 05.10.2022г. в количество за 6 дни, а на 07.10.2022г. в количество
достатъчно за 1 месец, като лицето е уведомено, че ще му бъде извършен преглед
от е., който е планиран за края на месец октомври.
След като се
запозна с доказателствата по делото и съобрази закона, съдът намира искането за
недопустимо. Съображенията за това са следните:
С разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от ЗИНЗС е въведена
изрична забрана осъдените да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко
или унизително отношение. Според ал. 2 на чл. 3 от ЗИНЗС, за нарушение на
забраната по ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за
изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража,
изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление,
осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна
активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована
употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или
обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на
страх, незащитеност или малоценност.
Защитата срещу
неизпълнение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС се осъществява по
реда и при условията на чл. 276 от ЗИНЗС, съгласно която
норма всеки лишен от свобода или задържан под стража може да иска: 1.
прекратяване на действията и бездействията на орган по изпълнение на
наказанията или на длъжностно лице, с които се нарушава забраната по чл. 3 от ЗИНЗС и 2. извършване
на действия с цел прекратяване или предотвратяване на нарушение на забраната по
чл. 3 от ЗИНЗС.
Разпоредбата е
аналогична на тази по чл. 250 от АПК, като по
установения с част шеста от ЗИНЗС ред се реализира
защита срещу фактически действия и/или бездействия на орган по изпълнението или
длъжностно лице, представляващи нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС.
Видно от подаденото
искане от Д. Х.твърдяното бездействие, за което се претендира, че нарушава
забраната по чл. 3 от ЗИНЗС е неосигуряване
на нужните количества и.и неосигуряване на медицинско обслужване и медицински преглед
от специалист ендокринолог към момента на подаване на
искането.
Предпоставка за
допустимост на искането по чл. 276, ал. 1 от ЗИНЗС, респективно за
наличие на правен интерес от търсената защита, е действията или бездействията,
нарушаващи забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, да не са
прекратени или да са очевидно и обективно предстоящи. Правният интерес трябва
да е личен и непосредствен и да съществува към момента на искането и
произнасянето на съда.
Видно от приобщените
по делото доказателствата - становище от Началник на Ареста към Затвора
Сливен, писмо изх.№ 616/06.10.2022г.,
докладна записка № 343р-14710/13.10.2022г., изготвена от Д. К. – Н.
отдел ОП, декларация от 05.10.2022г. и сведение от 12.10.2022г. подписани от Д.
Х., твърдяното незаконосъобразно бездействие към момента на образуване на
настоящото производство – 05.10.2022 г. е преустановено, като е осигурен нужния
на Д. Х.и.за 1 месец, извършени са 12 прегледа и е планиран медицински преглед
от ендокринолог за края на месец октомври, поради
което съдебното разпореждане за прекратяването му и за задължаване на Началника
на Ареста към Затвора Сливен за извършването му ще е безпредметно.
Предвид това
искането е недопустимо, тъй като е лишено от предмет, а и поради липса на
правен интерес, поради което следва да бъде оставено без разглеждане, а
производството по делото да бъде прекратено.
Мотивиран така и
на основание чл. 159, т. 1 и т.4 от АПК, Административен
съд Сливен,
О П Р Е Д Е Л И
:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГРЕЖДАНЕ искането на Д.Р. Е. Х., гражданин на В., с адрес с.П., обл. В., понастоящем в А. към З. С., подадено чрез адв. С.Н. *** против Началника на Арест при Затвора Сливен да
се прекрати бездействието и да му се осигури медицинско обслужване, преглед от
е. и да му бъдат предоставени ежедневните нужни количества от и..
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 369/2022 г. по описа на
Административен съд Сливен.
Определението може
да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването за изготвянето му
пред тричленен състав на Административен съд Сливен.
Определението да
се съобщи незабавно на страните.
СЪДИЯ: