РЕШЕНИЕ
№ 121
гр. Горна Оряховица, 19.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и девети юни през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Златина Пл. Личева-Денева
при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева
като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно
наказателно дело № 20234120200188 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалба с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят С. Б. Б., чрез защитник – адв. Р. И. от ВТАК обжалва
НП № 23-0268-000208/22.03.2023 г. на Началник сектор в ОДМВР Велико
Търново, РУ Горна Оряховица, с което му е наложено наказание Глоба в
размер от 200.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, както и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца, за нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП.
Моли атакуваното НП да бъде отменено като незаконосъобразно,
поради допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, както и
поради обстоятелството, че не било извършено нарушение от обективна и
субективна страна.
Наказващият орган - Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица не се представляваше в съдебно заседание и не зае
становище по наведените основания в жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
На 21.01.2023 г. около 14:45 часа в района на бензиностанция „Йоана“ на
изхода на гр. Горна Оряховица в посока гр. Лясковец навлезли три
мотоциклета и спрели до бензиноколонка, с намерение единият водач да
зареди гориво. Кратко време след това в бензиностанцията навлязъл
автомобил „Ауди“, управляван от св.М., който влязъл в словесен конфликт с
водач, управляващ жълт на цвят мотоциклет, без поставена регистрационна
табела. След като водачът на единия от мотоциклетите заредил гориво,
тримата се изтеглили от района на бенциностанцията. Заради причинения
конфликт св. М. подал сигнал на тел. 112. На 23.01.2023 г. св. Х. посетил
бензиностанция „Йоана“ и изгледал видeозаписа от камерата в обекта,
следствие на което установил, че на 21.01.2023 г., около 14:45 часа два от
управляваните мотоциклети в района на бензиностанцията са без поставени
регистрационни табели. Записът бил изискан по съответния ред от Началник
РУ – Горна Оряховица и съответно били ангажирани полицейски служители,
които да установят превозните средства без поставени регистрационни табели
и лицата, които са ги управлявали на 21.01.2023 г. Полицейските служители
А.К., М. Г. и Л.Б.(л.9) установили в с. Първомайци, **********, мотоциклет
„Сузуки ДР 3400“ жълт на цвят с номер на рама ******, управляван от
жалбоподателя. Той бил поканен да се яви в сградата на РУ – Горна
Оряховица, за да му бъде съставен АУАН за извършено нарушение на чл.
140 ал. 1 ЗДП, за това че управлявал превозното средство без поставени
регистрационни табели на 21.01.2023 г.
Видеозаписът бил изгледан от св. Г., предоставен му от св. Х., който в
отсъствие на св. М. съставил на жалбоподателя АУАН № 139675 за това, че
на 21.01.2023 г. в община Лясковец на път II-53 км 13, до бензиностанция
„Йоана“ управлява мотоциклет „Сузуки ДР 3400“ жълт на цвят с номер на
рама ******** без превозното средство да е регистрирано с табели и поставен
на определеното за това място регистрационен номер. АУАН бил връчен на
жалбоподателя и подписан без възражения.
На 02.02.2023 г. била издадена мотивирана резолюция на Началник
сектор в ОДМВР Велико Търново за прекратяване на
административнонаказателното производство предвид образувано ДП за
престъпление по чл. 345 ал. 2 НК против жалбоподателя.
На 16.03.2023 г. било изготвено постановление за отказ от образуване
2
на наказателно производство като прокурорът приел, че извършеното деяние
не е общественоопасно поради своята малозначителност, с оглед на което е
приложим чл. 9 ал. 2 НК. Липсвало реално засягане на обществените
отношения, свързани с безопасността на движение, които били обект на
защита със състава на чл. 345 ал. 2 НК, нито били налице данни за поставяне
в опасност и застрашаване живота, или здравето на други участници в
движението.
Впоследствие на 22.03.2023 г. било издадено НП № 23-0268-
000208/22.03.2023 г. на Началник сектор в ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което на жалбоподателя било наложено наказание Глоба
в размер от 200.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП, както и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца, за нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП,
като не са изложени мотиви относно наложените наказания в максимален
размер.
Като обстоятелства във връзка с извършеното нарушение били описани
същите, както в съставения АУАН.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за
обжалване. НП е връчено на 27.03.2023 г., а жалбата е депозирана на
30.03.2023 г.(л.3).
По същество се явява основателна, поради следните съображения:
В настоящото производство не се доказа по несъмнен начин, че на
21.01.2023 г. в 14:40 часа жалбоподателят Б. е управлявал собствения си
мотоциклет „Сузуки ДР 3400“ жълт на цвят с номер на рама******** по
пътищата отворени за обществено ползване, а именно в община Лясковец, на
път II-53, км 13, до бензиностанция „Йоана“, като вписания километър 13,
предполага управление в продължение на един километър, тъй като не са
посочени конкретно метрите, където е извършено нарушението. От
събраните по делото доказателства( показания на св. Х. и Г., както и
видеозапис) се установява, че управлението на превозното средство от
страна жалбоподателя е само в района на бензиностанция „Йоана“ и то на
21.01.2023 г. в 14:45 часа, но не и по път II-53, км 13 в района на община
Лясковец. С показанията на св. М. се събраха доказателства, че три
мотоциклета са управлявани в гр. Горна Оряховица, в района на светофарна
уредба в посока МБАЛ “Св. Иван Рилски“, но не е установено кои лица са
3
управлявали превозните средства и дали тези лица са извършили някакво
нарушение в този пътен участък. Такова нарушение липсва да е описано като
извършено в АУАН и в НП. Св. Г. е съставил АУАН само и единствено въз
основа на кадрите, изгледани от него от процесния видеозапис, от който не
може да се направи извод, че превозното средство е управлявано от Б. по път
II-53, км 13 в района на община Лясковец.
Не се доказва по несъмнен начин от наказващия орган, че на датата и в
часа описани в АУАН и в НП жалбоподателят Б. е управлявал мотоциклет
„Сузуки ДР 3400“ жълт на цвят с номер на рама ******** , който не е бил
регистриран с табели и поставен на съответното място регистрационен номер.
Доказателства в тази връзка липсват по преписката, като не се събраха и
гласни такива с показанията на св. Г..
От друга страна в хода на административнонаказателното производство
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила , опорочили
издадено НП и наложеното с него наказание.
АУАН е съставен в отсъствие на св. М., който само и единствено е
вписан в акта като свидетел и е подписал същия неизвестно кога. Св. М. не е
свидетел-очевидец на описаното в АУАН нарушение – управление на
мотоциклет „Сузуки ДР 3400“ на път II-53, км 13 в района на община
Лясковец без регистрационни табели, видно от доказателствата събрани с
показанията му. Той е свидетел на присъствието на този мотоциклет и водача
му в района на бензиностанция „Йоана“, като при пристигането му обаче с
управляваното от него превозно средство и трите мотоциклета са били в
покой.
Съобразно разпоредбата на чл. 40 ал.1 ЗАНН АУАН се съставя в
присъствието на нарушителя и свидетелите, които са присъствали при
извършване, или установяване на нарушението. Настоящият АУАН е
съставен само в присъствието на нарушителя, когато е установен – на
23.01.2023 г. В случая е нарушена и разпоредбата на ал. 3, тъй като липсват
свидетели- очевидци на нарушението. В тази хипотеза е било необходимо в
АУАН да бъдат вписани други двама свидетели, което не е сторено.
Нарушението на чл. 140 ал. 1 ЗДП не е установено въз основа на официални
документи, за да се приложи чл. 40 ал. 4 ЗАНН.
Нарушен е и чл. 57 ал. 1 т. 3 ЗАНН, тъй като в издаденото НП не са
4
вписани имената, местослуженето и длъжността на актосъставителя.
Мястото на нарушението е фиксирано като път II-53, км 13, попадащ в
община Лясковец, а в АУАН е изписано и цялото протежение на пътя,
преминаващ през населени места Поликраище, Горна Оряховица, Сливен,
Ямбол, Калчево и Средец. В АУАН липсва графологично означаване на път,
преминаващ през населените места Полски Тръмбеш-Велико Търново( напр.
I-5), поради което няма съмнение, че актосъставителят е посочил като място
на нарушението единствено път в община Лясковец на път II-53 км 13, до
бензиностанция „Йоана“.
Въз основа на изложеното атакуваното НП следва да се отмени като
незаконосъобразно.
За пълнота следва да се посочи, че съобразно чл. 84 ЗАНН,
разпоредбите на НПК се прилагат субсидиарно в
административнонаказателното производство само ако се касае за конкретно
изброени процесуално-следствени, или процесуални действия, измежду които
не попада изготвяне на видеозапис.
Видеонаблюдението извършвано на бензиностанция „Йоана“ е
правнорегламентирана дейност, попадаща в изключението на чл. 32, ал. 2
КРБ, като оправомощените субекти, които са и администратори на лични
данни по смисъла на ЗЗЛД, имат право да извършват тази дейност при
съответно уведомяване на гражданите с информационна табела, поставена на
видно място. В настоящия случай видеозаписът като резултат на
законосъобразно видеонаблюдение съдържа данни в обективна връзка с
предмета на доказване във връзка с извършено нарушение на правилата на
ЗДвП, като не съществува пречка да се използва от компетентните органи в
хода на административнонаказателната преписка или в хода на образувано
ДП. Не на последно място този видеозапис представлява веществено
доказателство, което се използва и в съдебния процес като доказателство
във връзка с вмененото нарушение на жалбоподателя Б. на правилата на чл.
140 ал. 1 ЗДП.
В настоящия случай след подаден сигнал от св. М. за конфликт на
бензиностанция „Йоана“, служител на РУ – Горна Оряховица(св. Х.) е
прегледал записите от охранителните камери за 21.01.2023 г. и по официален
ред е изискан видеозаписа относно часовия отрязък от 14:45 часа до 14:50
5
часа. Материалният носител, съдържащ видеозаписа(CD) е веществено
доказателство(преди това и материалния носител, върху който се е намирал
записа в бензиностанция „Йоана“ и в РУ – Горна Оряховица) - предмет, върху
който има следи от евентуално извършено нарушение на правилата на ЗДвП.
Видеозаписът съдържа информация за обстоятелства, включени в предмета
на доказване във връзка с образуваното административнонаказателно
производство и не може да се приеме, че следва да се третира като
веществено доказателствено средство по смисъла на чл. 125, ал. 1 НПК.
Въз основа на изложеното не съществува пречка изготвеният
видеозапис да бъде приобщен към делото като веществено доказателство от
една страна. Не съществува и пречка в хода на
административнонаказателната преписка той да бъде използван от
служителите на РУ – Горна Оряховица във връзка с установяване на
нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП на 21.01.2023 г. Възприетата информация от
видеозаписа от св. Х. и Г. няма пречка да бъде възпроизведена и посредством
свидетелските им показания, както беше сторено в хода на съдебното
следствие.
В хода на настоящото производство няма доказателства да са
извършвани „оперативни беседи“, за да бъде обсъждано в настоящия съдебен
акт дали е допустимо възприетите обстоятелства, впоследствие
възпроизведени от оперативен работник, да се кредитират като годни
доказателства по смисъла на НПК.
Писмените обяснения по преписката имат значение само и единствено
във връзка с доказване на извършено административно нарушение, в която
връзка е съставен АУАН и впоследствие въз основа на него е издадено НП, с
което е реализирана административнонаказателна отговорност спрямо
нарушителя.
Водим от горното съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 23-0268-000208/22.03.2023 г. на Началник сектор в
ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание чл.175
ал. 3 пр. 1 ЗДП, на С. Б. Б., ЕГН **********, от с. *********, съдебен адрес
6
гр. *********, адв. Р. И. от ВТАК, са наложени административни наказания
ГЛОБА в размер от 200.00 лв.(двеста) лв., както и ЛИШАВАНЕ от право да
управлява МПС за срок от ШЕСТ месеца, за нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Велико Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е
изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
7