О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 22
гр. Велико
Търново, 5.10.2022г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд – Велико Търново, касационен състав в закрито заседание на пети октомври
две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КОНСТАНТИН
КАЛЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ДИАНА КОСТОВА ЕВТИМ
БАНЕВ
разгледа докладваното от съдия Костова КНАХД
10152/2022г. ,
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, вр. с
чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Делото
е образувано по касационна жалба на
Началник отдел „Оперативни дейности“ Велико Търново, Главна дирекция „Фискален
контрол“ при ЦУ на НАП гр. София чрез
старши юрисконсулт К. против Решение № 39/17.5.2022г. постановено по НАХД
217/21г. по описа на Районен съд Павликени, с което е отменено Наказателно
постановление № 531247-F531919 от
15.6.2020г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ В. Търново в ЦУ на НАП, с което
на „Товарни превози „ ЕАД за извършени от него седем нарушения на чл. 3, ал.3 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на
МФ и на основание чл. 185, ал.5 от ЗДДС
във вр. с чл. 185, ал. 4 от ЗДДС за всяко едно „Имуществена санкция „ в размер
на 1000 лева.
Съгласно
приложимата към момента на провеждането на последното открито съдебно заседание
31.3.2022г- и към момента на постановяване и обявяване на решението му,
разпоредба на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН /изм., бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г./ има следното съдържание: „При разглеждане на делото пред
районния съд се призовават нарушителят, поискалият обезщетение, включително
този по чл. 55, ал. 2, собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане
или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител, наказващият орган или
учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл. 58д, т. 4,
както и допуснатите от съда свидетели“.
. На съда е служебно известно, че е образувано Тълкувателно дело № 5/22г. за общо Тълкувателно решение на ВКС и ВАС със следните въпроси по искане на Председателите на съдилищата:
1. Коя
е надлежната въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете по чл.
58, д, т.1 -3 от ЗАНН
2. Приложим
ли е чл.221, ал.3 от АПК в производствата по чл. 63в от ЗАНН
С правно основание: чл.125 и чл. 126, т. 2 във вр. с чл.124 от ЗСВ като по това производство няма произнасяне. Съгласно ТР № 8/07.05.2014 г. по т. д. № 8/2013 г., ОСГК, при образувано тълкувателно дело пред ВКС по обуславящ правен въпрос производството по висящо дело може да се спира само в касационната инстанция на основание чл. 292 от ГПК ,а не и във въззивната и първата инстанция. Съгласно чл.130 , ал. 2 от МСВ тълкувателните решения, поради което настоящата инстанция следва да се съобрази със задължителното тълкуване на закона дадено от Общите събрания на съдиите във ВКС и ВАС. Съгласно горецитираното Тълкувателно решение № 8/2014 г. на ОСГТК на ВКС - при образувано тълкувателно дело пред Върховния касационен съд по обуславящ правен въпрос, производството по висящо дело може да се спира само в касационната инстанция на основание чл. 292 от ГПК , приложим по силата на чл.144 от АПК.
Водим от горното втори касационен състав на Административен съд Велико Търново на основание чл. 292 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК
О П
Р Е Д
Е Л И
ОТМЕНЯ протоколно определение от 16.09.2022г. по настоящото дело, с което е даден ход на делото по същество
СПИРА производството по настоящото дело до постановяване на Тълкувателно постановление от Общите събрания на съдиите на ВКС и ВАС по т.д. 5/ 2022г.
Определението, подлежи на обжалване с частна жалба в 7 дневен срок от съобщението до страните пред ВАС.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.