№ 1711
гр. Варна, 16.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 3 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Катя Г. Савова
при участието на секретаря Пламена Ст. Стоянова
като разгледа докладваното от Катя Г. Савова Административно наказателно
дело № 20223110203741 по описа за 2022 година
Производството е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба
на Д. Д. Д. ЕГН ********** с адрес гр.Варна, ул.“Георги Раковски“№75, ет.8,
ап.48 против НП № 22-0819-002507/10.06.2022 г. на Началник група Сектор
„ПП“ при ОД на МВР - Варна, с което на Д. Д. Д. е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 250 /двеста и петдесет/ лева,
на основание чл. 638 ал.1, т.1 от КЗ за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ.
Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание редовно призован въззивникът, не се явява и не се
представлява от редовно упълномощен проц. представител.
Въззиваемата страна в съдебно заседание редовно призована, не се
явява и не е изразила становище по делото.Постъпили са писмени бележки
преди съдебно заседание, в които моли наказателното постановление да бъде
потвърдено.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните
по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 07.05.2022 г., в 10.59 часа в по ул.“Христо Смирненски“, пътен
възел с бул.“Осми Приморски полк“ в посока центъра, въззивникът
управлявал собствения си лек автомобил марка „Мерцедес“ с регистрационен
номер В 23 99 ВТ, като физическо лице, което притежава МПС, което е
регистрирано на територията на Р България и не е спряно от движение, не е
сключило договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите.
1
Съставен бил акт за установяване на административно нарушение серия
„GA” № 628162/07.05.2022 г., на въззивника, след което АНО издал
атакуваното наказателно постановление, като е приел, че като физическо
лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Р
България и не е спряно от движение, не е сключило договор за застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
В жалбата си жалбоподателя твърди, че неправилно в наказателното
постановление от административнонаказващия орган е бил приложен
материалният закон и съответната санкционна норма.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по
делото доказателства по АНП, които преценени в тяхната взаимносвързаност
са логически свързани и последователни, поради което съдът ги кредитира.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за
цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразността му, обосноваността му, и справедливостта на
наложеното, административно наказание прави следните изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от
надлежна страна и е приета от съда за разглеждане.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- от
Началник група към Сектор „ПП“ при ОД на МВР - Варна.
Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния
преклузивен срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН.
При проверка на съставения акт за установяване на административно
нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление,
съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и
процедури, предвидени в ЗАНН: Акта за установяване на административно
нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя,
съобразно изискването на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И
акта за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление съдържат реквизитите по чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата
обстановка, като по административнонаказателната преписка е било
приложено извлечение от информационния регистър на Гаранционен фонд, с
което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за
извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт
за установяване на административно нарушение се съдържа подробно
описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването
му. Посочена е и правилната правна квалификация по КЗ.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа
на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено
административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла
2
на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства се
установява, че към момента на установяване на нарушението на 07.05.2022г. в
10.59 часа процесния автомобил е бил без сключен договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. С въззивната
жалба се сочат причините, довели до извършване на нарушението.Видно от
проверката в информационния регистър на Гаранционен фонд такъв договор е
бил регистриран с начална дата на покритие 07.05.2022г. в 11.39 часа.
Горното безспорно не представлява изпълнение на задължението му да
управлява МПС със сключен договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите, но установеното по- горе,
липсата на извършвани други нарушения, очертават извършеното нарушение
като такова с изключително ниска степен на общестевна опасност в
сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице
хипотезата на "маловажен случай" на администартивното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите
за основателни, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0819-002507/10.06.2022
г. на Началник група Сектор „ПП“ при ОД на МВР - Варна, с което на Д. Д. Д.
е наложено административно наказание „глоба” в размер на 250 /двеста и
петдесет/ лева, на основание чл. 638 ал.1, т.1 от КЗ за нарушение по чл.483,
ал.1, т.1 от КЗ.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Д. Д. Д., че при извършване на друго
административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен
случай, в едногодишен срок от влизането в сила на съдебния акт, за това
друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3