РЕШЕНИЕ
Номер 631/15.11. Година 2019 Град ПЛОВДИВ
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски Окръжен съд XIIІ търговски
състав
На петнадесети ноември през 2019 Година
В закрито заседание в следния състав:
Председател: НАДЕЖДА ЖЕЛЯЗКОВА
като разгледа докладваното от СЪДИЯТА
търговско дело номер 912 по описа за 2019 година
намери за установено следното:
Производство по чл. 25 от ЗТР.
Постъпила е жалба от „Взаимоспомагателна кредитна кооперация на
частни земеделски стопани - Катуница", ЕИК *********
със седалище и адрес на управление обл. Пловдив, община Садово,
с. Катуница с адрес за призоваване **** – адв. М.К., представлявана от адв. М.К.
против отказ № 20190626150030-2
от 22.10.2019 г. на Агенция по вписванията - Търговски регистър, постановен по заявление с вх. № 20190626150030, с което е поискано обявяването в търговския регистър
на годишния финансов отчет на кооперацията за финансовата 2015 г.. В жалбата се поддържа, че отказът е незаконосъобразен, като се излагат конкретни съображения. Иска
се постановяване на съдебно решение, с което да се отмени
обжалваният отказ и да бъдат дадени задължителни указания на длъжностното лице
по регистрация за обявяването на ГФО на кооперацията за 2015 г..
Съдът, като прецени приложените
доказателства, доводите в жалбата и след служебна проверка по електронната
партида на кооперацията - жалбоподател в ТР към АВ, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в
законоустановения 7-дневен срок по чл. 25, ал.1 от ЗТР, тъй като постановения отказ е от
22.10.2019г. и е изпратен на заявителя по електронен път, а жалбата е постъпила
на 28.10.2019г.. Жалбата е редовна, изхожда от надлежна страна с право на жалба и правен
интерес от обжалване, и е насочена срещу
подлежащ на съдебен контрол акт на Агенцията по вписвания - Търговски регистър, което
обосновава процесуалната й допустимост.
Разгледана по същество жалбата е и основателна.
Обжалваният отказ е постановен по заявление с вх. № 20190626150030, с което е поискано обявяването в ТР на годишния
финансов отчет за 2015 г. на Кооперацията - жалбоподател. Отказът е постановен, тъй като е прието, че липсват
доказателства за редовно свикване и провеждане на Общото събрание на Кооперацията,
в т.ч. присъствали членове и представителство, както и че липсват доказателства
за внесена държавна такса.
Отказът е незаконосъобразен.
Съгласно
разпоредбата на чл.62 А от Наредба № 1 за водене, съхранение и достъп до
търговския регистър за обявяване на ГФО
със заявлението следва да се представи акта за обявяване и документи, които
установяват изпълнение на изискванията относно неговото приемане като в
конкретния случай това е представения
ГФО за 2018г., който е редовен от външна страна, и препис от протокол от общото събрание от 18.05.2019г., който установява
изискванията на закона – кворум и мнозинство, за приемане на подлежащия на
обявяване акт.
Цитираните в отказа писмени документи, които според
длъжностно лице е било необходимо да бъдат представени и чиято липса представлява пречка за обявяване на
акта, се отнасят до вписване на
обстоятелства относно търговеца и имат за цел установяване съществуването на
заявеното обстоятелство и съответствието му със закона – чл.21 ал.1 пр.1 от
ЗТР. В случая не е заявено вписване на нови обстоятелства относно кооперацията,
а обявяване на акт – ГФО за 2018г.,
поради което извън обхвата на проверката е законосъобразността на решението на
общото събрание, като дължимата такава се свежда до формална преценка за
редовността на акта и наличието на доказателство за неговото приемане от
съответния орган – в случая общото събрание на член кооператорите. При
наличието на посочените документи изводът на длъжностното лице по регистрацията
е неправилен.
Следва да се има предвид
и обстоятелството, че представянето
на документ за платена държавна такса по процесното заявление не се изисква, тъй като ДТ по
конкретното заявление не се дължи.
Съгласно чл. 5, б."к" от ЗДТ се освобождават от заплащане на ДТ всички
документи и книжа по учредяване, регистрация и други промени на кооперации и кооперативни съюзи. Изброяването
в тази норма на освободените от държавна такса действия е примерно, а не изчерпателно, за
което свидетелства и употребеният
в текста израз "и други промени". Последно коментираната, тълкувана разширително и в съответствие с проявление на приетата от законодателя политика за
финансово облекчаване дейността на кооперациите и кооперативните съюзи дава основание да се приеме, че последните са освободени
от държавна такса както за първоначалната си регистрация, така и за всяка промяна, подлежаща на
вписване в търговския регистър, включително и за обявяването на актове в този регистър. Няма как в посочената
разпоредба на ЗДТ да е упоменато изрично и
обявяването на ГФО,
тъй като редакцията на текста
е от 1991 г., а изискването на обявяване на ГФО е въведено далеч след това с разпоредбата на чл. 40 от ЗСч., според изменението му,
влязло в сила от 01.01.2007 г.. Затова и съдът счита, че държавна такса по подаденото от кооперативния съюз - жалбоподател
заявление за обявяване на годишния му
финансов отчет за 2018 г. не се дължи и
длъжностното лице по регистрация незаконосъобразно е мотивирало отказа си с липсата й.
Предвид горните съображения, съдът намира за неснователни мотивите на длъжностното
лице по регистрация, на които е основан
обжалваният отказ. С оглед на това и като констатира при
извършената служебна проверка, че представеният с горното заявление ГФО съдържа всички изискващи се
от ЗСч съставни части и е подписан от законово оторизираното за това лице, а наред с това към
заявлението са приложени решение на ОС на кооперативния съюз - жалбоподател за приемането на ГФО за 2018 г., изискващата се от закона
декларация по чл. 13, ал.4 от ЗТР, съдът намира, че са налице всички законови изисквания за извършване
на заявеното обявяване на акт в Търговския регистър. Затова и обжалваният отказ следва да бъде отменен като
незаконосъобразен и на основание чл. 25, ал.5 от ЗТР следва да бъдат дадени задължителни указания на Агенция по вписванията
да извърши исканото обявяване на акт - ГФО за 2018 г. на жалбоподателя.
Мотивиран от горното съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразен отказ № 20190626150030-2
от 22.10.2019 г. на Агенция по вписванията - Търговски регистър, постановен по заявление с вх. № 20190626150030, с което е поискано
обявяването в търговския регистър на годишния финансов отчет на „Взаимоспомагателна
кредитна кооперация на частни земеделски стопани - Катуница", ЕИК ********* за финансовата 2018 г..
ЗАДЪЛЖАВА Агенция по вписванията да извърши поисканото със
заявление с вх. № 20190626150030, с което е поискано обявяването в търговския регистър
на годишния финансов отчет на „Взаимоспомагателна кредитна кооперация на частни земеделски
стопани - Катуница", ЕИК *********
за финансовата 2018 г..
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Препис от решението да се изпрати на Агенция по
вписванията за сведение и изпълнение.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: