О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 1031

           23.05.2023г., гр. Плевен

 

ПЛЕВЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, седми административен състав на двадесет и трети май две хиляди двадесет и трета година в закрито заседание в следния състав:

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА

 

като разгледа докладваното от съдия Христова административно дело №868/2022г. по описа на Административен съд Плевен, на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл.215 от ЗУТ.

Административното дело е образувано по жалба на С.Г.Д. с ЕГН ********** чрез адв. Г.Г.-ПлАК, съдебен адрес ***, офис , подадена против Заповед №259/29.11.2002г. на Кмета на Община Долни Дъбник, с която е одобрено изменение на ПУП на кв.31 по плана на с. Крушовица, община Долни Дъбник.

По делото са конституирани и призовани като страни лицата, определени като такива в чл.131 от ЗУТ. Изпратените призовки до заинтересованите страни по делото Б.М.М. с постоянен и настоящ адрес (установен след извършване на справка в Национална база данни „Население“) с. Крушовица, община Долни Дъбник, област Плевен, ул. „А. С.“ № и А.М.Р. с постоянен и настоящ адрес (установен след извършване на справка в Национална база данни „Население“) с. Крушовица, община Долни Дъбник, област Плевен, ул. „А. С.“ №, са се върнали в цялост, като на гърба на призовката, изпратена до първия адресат е посочено, че не пребивава на посочения адрес, търсен е многократно на 14, 18 и 28.03.2023г., по данни на познати лицето е в чужбина и адреса е необитаем; на гърба на призовката, изпратена до втория адресат е посочено, че не пребивава на посочения адрес, търсен е многократно на 14, 18 и 28.03.2023г., по данни на познати лицето е в чужбина и адреса е необитаем.

С Определение от 04.04.2023г. съдът е разпоредил връчване по реда на чл.137, ал.5 във връзка с чл.18а, ал.9 от АПК, като призовките да бъдат връчени чрез пускане на съобщение в пощенската кутия, а ако няма достъп до нея, и чрез залепване на уведомлението на вратата или на пощенската кутия, или на входната врата или на видно място около нея.

Съгласно чл.137, ал.6 от АПК, когато страната е призована чрез залепване на съобщението по реда на чл.18а, ал.9, след като установи редовността на направеното по този начин съобщение, съдът разпорежда съобщението да се приложи към делото и назначава особен представител на разноски на жалбоподателя. Възнаграждението на особения представител се определя от съда съобразно фактическата и правната сложност на делото, като размерът на възнаграждението може да бъде и под минималния за съответния вид работа съгласно чл.36, ал.2 от Закона за адвокатурата, но не по-малко от една втора от него.

Съдът констатира, че процедурата по чл.137, ал.5 във връзка с чл.18а, ал.9 от АПК е изпълнена, установена е редовността на съобщенията, съобщенията следва да се приложат по делото и следва да се назначи особен представител за всяка страна на разноски на жалбоподателя. Нормата освен надлежно връчване, кумулативно изисква и назначаване на особен представител на лицето на разноски на подателя на жалбата.

Редът за назначаване на представител е регламентиран в Закона за правната помощ, като съгласно чл.25, ал.4 от същия съответният адвокатски съвет определя представителя – адвокат от Националния регистър за правна помощ. Преди да се изиска от Адвокатски съвет Плевен да определи особен представител на Б.М.М. и А.М.Р., следва да се задължи жалбоподателят на основание чл.137, ал.6 от АПК да внесе по сметка на Административен съд Плевен възнаграждение за особени представители в общ размер на 1250 лева или по 625 лева за особен представител на всяка от двете страни. Определеното от съда възнаграждение за особен представител на заинтересованите страни Б.М.М. и А.М.Р. е в рамките на законовия минимум по чл.8, ал.2, т.1 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, съгласно който за процесуално представителство, защита и съдействие по административни дела без определен материален интерес по Закона за устройство на територията възнаграждението е 1250 лв. Съгласно чл.137, ал.6, изр.3 от АПК възнаграждението на особения представител се определя от съда съобразно фактическата и правната сложност на делото, като размерът на възнаграждението може да бъде и под минималния за съответния вид работа съгласно чл.36, ал.2 от Закона за адвокатурата, но не по-малко от една втора от него. Предвид обстоятелството, че делото не е с правна и фактическа сложност по-голяма от нормалната за този вид дела, съдът намира, че така определеният размер изпълва съдържанието на целта, за която са предвидени разпоредбите за назначаване на особен представител – справедливо възнаграждение за особения представител и необременяващо жалбоподателя, инициирал правния спор.

 След представяне на документ за направеното плащане да се изпрати искане до Плевенска адвокатска колегия за определяне на особени представители – адвокати за предоставяне на правна помощ по адм. дело №868/2022г. по описа на Плевенски административен съд за всяка от заинтересованите страни Б.М.М. и А.М.Р. – процесуално представителство по делото.

 Заплащането на депозит за особен представител е свързано с обезпечаване извършването на съдопроизводствени действия от страните, уведомени по реда на чл.18а, ал.9 от АПК, поради което тези разноски са предварително дължими. Невнасянето им препятства движението на делото, тъй като участието на особен представител в хипотезата на  чл.137, ал.6 от АПК е предпоставка за допустимост на производството. Поради това, макар внасянето на възнаграждение за особен представител да не е сред изискванията за редовност на жалбата, посочени в нормите на чл.150 и чл.151 от АПК, доколкото невнасянето му препятства движението на делото, е налице основание за прилагане последиците на нередовната жалба.

Предвид изложеното, следва да се предупреди жалбоподателят, че при невнасяне на определеното от съда възнаграждение за особени представители на заинтересованите страни Б.М.М. и А.М.Р., поради липса в този случай на процесуална възможност за продължаване на производството по делото, жалбата ще следва да се остави от съда без разглеждане и производството по делото да се прекрати.

Водим от горното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

Да се приложат към делото съобщенията по чл.18а, ал.9 от АПК – три броя уведомления с призовки, две писма и един брой пощенски плик.

Задължава на основание чл.137, ал.6 от АПК жалбоподателят С.Г.Д. в 7-дневен срок от получаване на съобщението да внесе по сметка на Административен съд Плевен възнаграждение за особени представители на Б.М.М. и А.М.Р. в общ размер на 1250 лева, или по 625 лева за особен представител на всяка от страните, и да представи по делото документ за извършеното плащане.

След представяне на документ за направеното плащане да се изпрати искане до Плевенска адвокатска колегия за определяне на особени представители – адвокати за предоставяне на правна помощ по адм. дело №868/2022г. по описа на Плевенски административен съд на всяка от заинтересованите страни Б.М.М. и А.М.Р. – процесуално представителство по делото.

Предупреждава жалбоподателя С.Г.Д., че при невнасяне на определеното от съда възнаграждение за особени представители на заинтересованите страни Б.М.М. и А.М.Р. в размер на 1250 лева, поради липса в този случай на процесуална възможност за продължаване на производството по делото, жалбата му ще бъде оставена от съда без разглеждане и производството по делото ще бъде прекратено.

Определението не подлежи на оспорване.

Препис от същото да се изпрати на оспорващия.

След изпълнение на указанията на съда или при изтичане на посочения по-горе срок, делото да се докладва на съдията-докладчик.

 

                                                                    Административен съдия: /п/