ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
град Ловеч, 03.07.2020 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, шести административен
състав, в закрито съдебно заседание на трети юли две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Любомира Кръстева
като
разгледа докладваното от съдия Кръстева адм. дело № 260/2020 г. по описа на
Административен съд Ловеч и на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 80, ал. 3 от ЗДС.
Производството е образувано по жалба с вх.№ 2021/04.06.2020
г. подадена от „Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ с ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление с.Чифлик, общ.Троян, обл.Ловеч, х-л „Фея“,
представлявано от заместник председателя на Управителни съвет И. И. М., чрез
адв. К.Д. ***, против мълчалив отказ на
Областен управител на област Ловеч по искане №АП-14-28/16.04.2020 г. от
„Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ по приложение на чл. 80 от Закона за
държавната собственост и издаване на заповед за изземване на вещ държавна
собственост – водоснабдителна мрежа и съоръжения в с.Чифлик общ.Троян („Външно
водоснабдяване на база за отдих и туризъм“ с.Чифлик, община Троян).
Съдът е предоставил срок на жалбоподателя за внасяне на държавна
такса и представяне по делото на документ за това. До момента по делото не е
представен документ за внесена държавна такса. При извършена служебна проверка
съдът установи, че по сметка на съда са постъпили 10 лв. внесени по адм.д. №
260/2020 г. от И. М..
Въпреки неизпълнението на определението на съда да се
представи документ по делото за внесена държавна такса, съдът счита, че, с
оглед фактическото плащане на държавна такса, следва да се произнесе по
допустимостта на жалбата.
Видно от представената преписка, жалбата е против мълчалив
отказ на областен управител на област Ловеч по искане вх.№ АП-14-28/16.04.2020
г. от „Сдружение Курортен комплекс Чифлика“, с което е направено искане
административният орган да приложи чл. 80 от Закона за държавната собственост и
да издаде заповед за изземане на вещ държавна собственост от лицата, които я
владеят или държат без правно основание. Твърди се, че такава вещ е
водоснабдителната мрежа и съоръжения в с.Чифлик, общ.Троян, наречена „Външно
водоснабдяване на база за отдих и туризъм“ с.Чифлик.
Съдът счита предявената жалба за недопустима, като подадена
от лице без правен интерес.
В производството по чл. 80 от ЗДС овластени да искат
изземване са съответният министър или ръководител на ведомство, както и
областният управител.
Очевидно е, че „Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ не е сред
овластените по чл. 80 от ЗДС органи, които имат правомощие да искат изземане на
имоти и вещи държавна собственост, по силата на което областният управител да е
задължен да издаде заповед за изземане.
Не е налице правен интерес за сдружението от оспорване на
мълчалив отказ да се издаде заповед за изземане по подаденото от него искане,
тъй като юридическото лице не е сред лицата, посочени от закона като
заинтересовани да искат изземане.
Направеното искане може да се приеме като предложение по чл.
107, ал. 3, пр. последно от АПК за решаване на въпроси в рамките на
компетентността на административния орган, но производството по направени
предложения е това по чл. 117 и чл. 118 от АПК и произнасянето на органа по тях
е в срок от 2 месеца от постъпването им, а решението му не подлежи на
обжалване.
Очевидно е, че от подаване на искането, с характер на
предложение, на 16.04.2020 г., до подаване на жалбата пред съда на 05.06.2020
г. не са изтекли 2 месеца. Но дори и да бяха изтекли, и да бе формиран мълчалив
отказ за произнасяне, забраната за обжалваемост на решението на органа по
предложението /чл. 118, ал.3 от АПК/ обуславя забрана за обжалване и на
мълчаливия отказ за произнасяне по това предложение, поради което е налице
основание за недопустимост на жалбата.
Следва да се остави без разглеждане жалбата
и да се прекрати производството по делото.
На основание чл. 159, т. 1 и т. 4 от АПК, Ловешки
административен съд, шести административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№ 2021/04.06.2020 г.
подадена от „Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ с ЕИК ********* със седалище
и адрес на управление с.Чифлик, общ.Троян, обл.Ловеч, х-л „Фея“, представлявано
от заместник председателя на Управителни съвет И. И. М., против мълчалив отказ
на Областен управител на област Ловеч по искане №АП-14-28/16.04.2020 г. от
„Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ по приложение на чл. 80 от Закона за
държавната собственост и издаване на заповед за изземване на вещ държавна
собственост – водоснабдителна мрежа и съоръжения в с.Чифлик общ.Троян („Външно
водоснабдяване на база за отдих и туризъм“ с.Чифлик, община Троян).
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен
срок от съобщението чрез АдмСЛ пред ВАС на РБ.
Препис от определението да се връчи на страните.
Административен
съдия: