Решение по дело №31/2023 на Районен съд - Велинград

Номер на акта: 27
Дата: 24 април 2023 г. (в сила от 10 май 2023 г.)
Съдия: Иванка Николова Пенчева
Дело: 20235210200031
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 19 януари 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 27
гр. гр.Велинград, 24.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, II - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти април през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА
при участието на секретаря ЦВЕТАНА Й. КОЦЕВА
в присъствието на прокурора А. В. В.
като разгледа докладваното от ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА Административно
наказателно дело № 20235210200031 по описа за 2023 година
РЕШИ:
П Р И З Н А В А обвиняемия А. А. К., роден на 19.11.1998 г. в гр. Велинград,
българин, български гражданин, живущ в гр.Велинград, ул. ******“ № 30,
със средно образование, неженен, безработен, неосъждан, ЕГН: **********,
за НЕВИНОВЕН, за това че на 10.01.2023 г., в гр.Велинград, е управлявал
МПС лек автомобил „БМВ“ с ДК № ******, в срока на изтърпяване на
принудителна административна мярка за временно отнемане на
свидетелството за управление на моторно превозно средство, наложена със
Заповед за принудителна административна мярка №22-0367-
000081/20.05.2022г, влязла в сила на 04.06.2022г., с която е отнето СУМПС №
********* на осн. чл. 171, т. 4 от ЗДвП / изземване на СУМПС на водач на
МПС, на който са му отнети всички контролни точки и не е изпълнил
задължението си по чл.157,ал.4 от ЗДвП/- престъпление по чл.343в, ал.3 от
НК, във връзка с ал.1 от НК, на основание чл.304, предложение последно във
връзка с чл.24, ал.1, т.1, предложение второ от НПК, като на основание чл.
305, ал. 6, предложение 1-во от НПК, във вр. чл. 301, ал. 4 НПК, във връзка с
чл. 177, ал.1, т. 2 ЗДВП, пр. 4, във вр. чл. 157, ал. 4 ЗДВП му НАЛАГА
1
административно наказание ГЛОБА в размер на 300,00 лева.

Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд – Пазарджик в 15-
дневен срок от днес.

Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________
2

Съдържание на мотивите

Мотиви към Решение № 27 от 24.04.2023 година по а.н.х. дело №
31/2023г. на Районен съд Велинград
Районна прокуратура Пазарджик -ТО Велинград с постановление от
19.01.2023г. предлага обвиняемия А.А.К., с ЕГН **********, да биде
освободен от наказателна отговорност с налагане на административно
наказание глоба, за това че на 10.01.2023г., в гр. Велинград е управлявал
МПС лек автомобил „БМВ“, с рег. № ******, в срока на изтърпяване на
принудителна административна мярка, наложена със ЗПАМ № 22-0367-
000081/20.05.2022г. на РУ Велинград, влязла в сила на 04.06.2022г., с която
временно му е отнето СУМПС № *********, на осн. чл. 171, т. 4 ЗДвП
/изземване на СУМП на водач на МПС, на който са му отнети всички
контролни точки и не е изпълнил задължението си по чл. 157, ал. 4 ЗДвП/ –
престъпление по чл.343в, ал.3, във вр. с ал.1 от НК.
В съдебно заседание представителят на прокуратурата не поддържа
предложението. Счита, че от събраните доказателства на досъдебното
производство и в хода на съдебното следствие, се установява, че при налагане
на принудителната административна мярка водачът и бил неправоспособен,
тъй като са му отнети всичките 39 контролни точки, поради което е била
безпредметна. Следователно престъплението е несъставомерно от обективна
страна. Настоява да бъде признат за невиновен в извършване на престъпление
по чл. 343в, ал. 3 НК и да му се наложи административно наказание по реда
на ЗДвП.
Защитникът на обвиняемия-адв. М. не оспорва фактическата
обстановка, но счита че деянието не осъществява състав на престъпление, а е
административно нарушение, затова производството по делото следва да се
прекрати.
Обвиняемият не отрича, че на процесната дата е управлявал МПС и че
това е станало след като е издадена ЗПАМ. Твърди, че не е бил сигурен дали
действително са му отнети всичките контролни точки.
Съдът като, съобрази събраните по делото доказателства, намира за
установено следното от фактическа страна:
Обвиняемият А.А.К. е роден на 19.11.1998г. български гражданин, със
средно образование, неженен, неосъждан. Не е освобождаван от наказателна
отговорност по реда на чл. 78А НК.
На 10.01.2023г. в гр. Велинград, служителите РУ Велинград при
ОДМВР Пазарджик-свидетелите младши автоконтрольор К.С. и полицейски
инспектор А.Р. изпълнявали задълженията си по контрол на правилата за
движение по пътищата, като смесен автопатрул на територията на гр.
Велинград. На улица „Пионерска“ спрели за проверка със звуков и светлинен
сигнал лек автомобил „БМВ“, с рег. № *******. Изискали документи на
автомобила и на водача. Установили, че се управлява от обвиняемия А.К..
Водачът не представил СУМПС и контролен талон към него. След справка в
ОДЧ се установило, че е неправоспособен водачът и че не притежава валидно
1
СУМПС, тъй като са му отнети всичките 39 контролни точки.
Установило се, че по отношение на водача е прилагана ПАМ по реда на
чл. 171, т. 4 ЗДвП-изземване на свидетелството за управление за това, че след
като са му отнети всички контролни точки и е изгубил придобитата
правоспособност, не е изпълнил задължението си да върне в съответната
служба на Министерството на вътрешните работи свидетелството за
управление на МПС, със ЗПАМ № 22-0367-000081/20.05.2023., връчена на
водача на 20.05.2022г., която не била обжалвана и влязла в сила на
04.06.2022г.
Водачът бил тестван за употреба на алкохол и наркотични вещества и
техните аналози. Пробите били отрицателни.
На водача бил съставен АУАН № 841938/10.01.2023г. за това, че
управлява МПС, след като е загубил правоспособност по реда на чл. 157, ал. 4
ЗДвП- нарушение на чл. 150 ЗДвП.
Образувано е бързо производство № 202/2023г. по описа на РП
Пазарджик ТО Велинград и ЗМ25/2023г. по описа на РУ Велинград, за това,
че на 10.01.2023г., в гр. Велинград, ул. „Пионерска“, пред номер 93 управлява
моторно превозно средство лек автомобил „БМВ“ с рег. № *******, без
съответното свидетелство за управление на моторно превозно средство, в
срока на изтърпяване на Заповед за принудителна административна мярка за
временно отнемане на свидетелство за управление на МПС № 22-0367-
000081/20.05.2022г., връчена му на 20.05.2022г. и влязла в сила на
04.06.2022г.-престъпление по чл. 343в, ал. 3 НК.
Обвиняемият бил задържан със Заповед за задържане на лице № 367зз-
6/10.01.2023г.
С постановление от 12.01.2023г. А.К. е привлечен като обвиняем за
това, че на 10.01.2023г. е управлявал лек автомобил „БММ“ с рег. № *******,
в срока за изтърпяване на принудителна административна мярка за временно
отнемане на свидетелство ва управление на МПС, наложена със ЗПАМ № 22-
0367-000018/20.05.2022г., в сила от 04.06.2022г., на осн. чл. 171,т.4 ЗДвП-
престъпление по чл. 343в, ал. 3 НК.
От представените по делото писмо вх. № 1213/06.03.2023г. на ОДМВР
Пазарджик, сектор „Пътна полиция“, ведно със справка картон на водача /л.
19-23/, писма вх. № 1797/04.04.2023г. на ОДМВР Пазарджик и вх. №
1917/10.04.2023г. на ОДМВР Пазарджик, ведно със справка картон на водача
/л. 36-39/, се установява, че на обвиняемия е издадено СУМПС № *********
на 12.12.2016г. със срок на валидност до 12.12.2026г. За нарушения на
правилата за движение към 07.03.2022г. на К. са отнети всичките 39
контролни точки. Водачът не е изпълнил задължението си по чл. 157, ал. 4
ЗДвП да върне издаденото му свидетелство за управление на МПС, поради
което същото му е иззето при съставянето на ЗПАМ № 22-0367-
000081/20.05.2022г.. Не се твърди и няма данни водачът да е възстановил
правоспособността си да управлява МПС.
2
Горната фактическа обстановка се установява от събраните и
приобщени по надлежния процесуален ред писмени и гласни доказателства.
Съдът кредитира дадените пред съда и на досъдебното производство
показания на свидетелите С. и Р., както и на обясненията на обвиняемия
относно фактите, че на процесната дата е управлявал МПС, предвид тяхната
логичност и съответствие. Относими към предмета на делото са и писмените
доказателствени материали- докладна записка с рег. № 367ЗМ25/2023 от
10.01.2023 г.; Заповед за задържане с рег. № 367зз-6/10.01.2023 г.; Приемо-
предавателен протокол с рег. № 367р776/11.01.2023г.; справка
нарушител/водач; АУАН серия GA № 841938/10.01.2023 г.; Заповед за
прилагане на принудителна административна мярка № 22-0367-
000081/20.05.2022 г.- заварено копие; жалба от А.А.К. с рег. № 367000-
5410/18.06.2021 г. – заварено копие; декларация за семейно положение и
имотно състояние на А.А.К.; Заповед № 312з-1237/14.04.2022 г. – заверено
копие; Акт за встъпване в длъжност – заверено копие; Формуляр за изготвяне
на длъжностна характеристика с рег. № 3286р-19650/12.11.2025 г. – заверено
копие; Типова длъжностна характеристика на длъжността началник група
„Охранителна полиция“ в РУ на ОДМВР – заверено копие; Протокол от
16.02.2016 г. с рег. №312р-3691/17.02.2016 г. – заверено копие;
Характеристична справка; Справка за съдимост рег. №
230111005000014897/11.01.2023 г.; наказателно постановление № 21-0367-
000599/13.05.2021г., заверено копие; писмо рег. № 100600-4712/01.03.2023г.
от ОДМВР Пазарджик, ведно със справка картон на водач; писмо с вх. №
1797 /04.04.2023 г. от ОД на МВР Пазарджик, сектор „Пътна полиция със
справка картон на водача и писмо с вх. № 1917/10.04.2023 г. от ОД на МВР
Пазарджик, сектор „Пътна полиция със справка картон на водача, приобщени
по надлежния процесуален ред. Анализът на доказателствата води до
категоричност по отношение на възприетите по-горе факти.
При така установената фактическа обстановка, съдът счита, че
обвиняемият не е осъществил от обективна страна състава на
престъплението, в което е обвинен.
Престъпният състав по чл. 343в, ал. 3 НК предвижда наказателна
отговорност за водачи, които са лишени от право да управляват моторни
превозни средства за определен срок, след наложена принудителна
административна мярка временно отнемане на свидетелството за управление
на моторно превозно средство. От обективна страна следва кумулативно
деецът да е правоспособен водач, да притежава валидно СУМПС, защото
само такова може да бъде временно отнето, да му е наложена принудителна
административна мярка за временно отнемане на свидетелството за
управление по чл. 171, т. 1, б. „а-ж“ ЗДвП и в срока на действието й да
предприеме управление на МПС.
Безспорно в доктрината и съдебната практика е, че когато дадено лице
не е провело необходимото обучение и не е положило и издържало изпит за
придобиване на правоспособност, то не притежава такава. В този случай
3
свидетелство за управление на МПС не му се издава, защото неговата правна
същност е да удостовери придобитата правоспособност за съответната
категория.
По силата на чл.157, ал. 4 от ЗДвП, приравнено на липса на
правоспособност е и отнемането на всички контролни точки на водача на
моторното превозно средство, създаващо сериозни съмнения в неговите
знания и умения да го управлява, което налага провеждане на ново обучение
на лицето и полагане на повторен проверочен изпит за тяхното доказване. В
този случай водачът загубва придобитата за съответната категория МПС
правоспособност и законът му вменява задължение да върне свидетелството
за управление в съответната служба на Министерството на вътрешните
работи, тъй като правната му същност и значение на официален
удостоверителен документ, съгласно чл.3, ал.3 от Закона за българските
лични документи /ЗБЛД/ за притежаваната правоспособността на лицата за
управление на моторно превозно средство, чрез съдържащите се в него данни,
е разколебана. Ако не стори това, същото се изземва от компетентните
органи.
Отнемането и изземването на СУМС са две различни действия. СУМС
се отнема за определен срок до отстраняване на обстоятелствата, заради които
е отнето, но винаги предполага притежавана от лицето правоспособност,
която свидетелството да удостоверява. Затова след изтичане на срока на ПАМ
същото се връща на водача. Изземването не е обвързано с някакъв срок. Тъй
като се отнема СУМПС от водач, който се счита неправоспособен, то не
подлежи на връщане и в този смисъл не е временно.
Издадената ЗПАМ № 22-0367-000081/20.05.2022г. е с правно основание
чл. 171, т. 4 ЗДвП и в нея е посочено, че е иззето свидетелството за
управление на МПС, издадено на името на А.А.К.. Принудителната
административна мярка е приложена именно защото обосновано е прието, че
обвиняемият е неправоспособен водач, тъй като преди това на 07.03.2022г. /с
влизане в сила на тази дата на Наказателно постановление 21-0367-
000599/13.05.2021г./ са му отнети всички контролни точки.
Видно е, че с цитираната по-горе заповед не е наложена ПАМ за
временно отнемане на свидетелство за управление на МПС, а ПАМ
"изземване на СУМПС". На свой ред и при съобразяване на разпоредбата на
чл. 343в, ал. 3 НК, това води до извода, че деянието, за което е внесено
споразумението, е обективно несъставомерно, защото неправоспособен водач
не може да изтърпява принудителна административна мярка за временно
отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че с деянието си обвиняемият
не е извършил престъпление, а административно нарушение по чл. 177, ал. 1,
т. 2, пр. 4, във вр. чл. 157, ал. 4 ЗДвП и по тези съображения, го призна за
невиновен и го оправда по повдигнатото му обвинение за извършено
престъпление по чл. 343в, ал.3 вр. ал. 1 от НК. Предвид че деянието е
4
административно нарушение по чл. 177, ал.1, т. 2, пр. 4 ЗДвП, на осн. чл. 305,
ал. 6 НПК съдът наложи на обвиняемия административно наказание глоба в
размер на 300,00 лв.
При определяне на размера на наказанието съдът прецени, че
обвиняемият е извършвал многократно нарушения по ЗДвП, поради което
него е налице една трайно установена нагласа към незачитане правилата,
осигуряващи безопасността на транспортната дейност, както и че е загубил
правоспособността си доста време преди извършване на деянието, но въпреки
това продължава да управлява МПС, поради което прие, че за изпълнение на
целите по чл. 12 ЗАНН, следва да му се наложи глоба в максималния
предвиден размер.
По тези съображения, съдът постанови решението.
Да се връчи на страните препис от мотивите.

РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Иванка Пенчева

5
Съобщи за изтекли лични данни