Р Е Ш Е Н И E
№ …/…
гр. Пловдив, 30,11,2020 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пловдив, V състав, в публично съдебно заседание на
13,10,2020 година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТОИЛ БОТЕВ
при секретаря В. К., като разгледа
докладваното от съдия Ботев адм. дело № 392 по описа на съда за 2020 год., за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.145 и следв. от АПК, във вр. с чл. 172 , ал. 5 от ЗДвП.
Жалбоподателят – Т.Н.Д., ЕГН **********,***, чрез
адв. Г. обжалва заповед за прилагане на ПАМ № 20-1030-00304 по чл.171, т.1 Б.Б
от ЗДвП на Началник група, сектор ПП при
ОД на МВР – Пловдив, с която на Д. се налага принудителна административна мярка
– временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство на водач до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18
месеца, за извършено нарушение , като управлява МПС под въздействието на
наркотични вещества или техните аналози, с което виновно е нарушил: чл.5, ал.3,
т.1, пр.2 от ЗДвП. С ПАМ са отнети документи- СУ МПС № *********.
В жалбата се твърди, че процесната заповед е незаконосъобразна, несправедлива,
постановена при съществени процесуални нарушения и в несъответствие с целта на
закона.
Ответникът – Началник сектор ПП при ОД на МВР – Пловдив не изпраща
представител , а в представеното
становище на л. 15 , счита жалбата за неоснователна.
Съдът намира жалбата за депозирана в
законовоустановения срок от лице с правен интерес, поради което е процесуално ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът намира
за установено следното:
Постъпила е административната
преписка от л.15 до л.54 от съдържанието
на която съдът установи , че
жалбоподателят Д. на 02,02,2020г. , около 14,30ч. в гр. Пловдив , на
бул. Марица управлявал л.а. Опел , с рег
№ ***, под въздействието на наркотични
вещества - амфетамини , установено с техн. Средство Дрегер
с фабр. Номер 0623, като на водача е издаден талон за медицинско
изследване № 0062432 и същия е предоставил кръв и урина за изследване.
От приложеното на л. 53 постановление на РП Пловдив за прекратяване на
наказателното производство РП №
1154/2020г. следва да се приеме че от
химическата експертиза не е установено наличието на наркотични вещества.
Представени са / л. 27-30/ и заповеди № 317з-391/06.02.2017 г. на
директор ОДМВР гр.Пловдив, № 8121з-1524/09.12.2016 г. на Министър на вътрешните
работи и № 8121К-5154/02.06.2017 г. за преназначаване на държавни служители на
ръководни длъжности в МВР на министър на вътрешните работи.
В съдебното производство
жалбоподателя е представил горното постановление на РП Пловдив за прекратяване
на наказателното производство №
1154/2020г. , както и не ангажира други
доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни
изводи:
В изпълнение на задължението по
чл.168 от АПК съдът е длъжен да извърши проверка на оспорения административен акт
на всички основания, посочени в чл.146 от АПК, независимо дали са заявени в
предявената жалба.
Със свое Определение № 337/18.02.2020
г. на л.31, съдът е отхвърлил искането на Т.Н.Д. за спиране на допуснатото по
закон предварително изпълнение на заповед за прилагане на ПАМ № 20-1030-00304
по чл.171, т.2А, б.Б от ЗДвП, издадена от началник група към ОДМВР Пловдив,
сектор „Пътна полиция“ на 02.02.2020 г. Определението не е обжалвано и е влязло
в сила.
На първо място, след анализ на така
установената фактическа обстановка, настоящият съдебен състав приема, че
жалбоподателят Д. на 02,02,2020г. ,
около 14,30ч. в гр. Пловдив , на бул. Марица е управлявал л.а. Опел , с рег № ***.
За горните факти спор по делото няма.
Спора по същество е дали Д. е
управлявал автомобила под въздействието на амфетамини.
Съдът счита че Оспореният ПАМ е издаден от компетентен орган , съобразно
заповеди № 317з-391/06.02.2017 г. на директор ОДМВР гр.Пловдив, №
8121з-1524/09.12.2016 г. № 8121К-5154/02.06.2017 г. на Министър на вътрешните
работи , в предписаната от чл.59 ал.2 от АПК писмена форма, съдържащ фактически и правни основания за постановяването
му.
На следващо място, не се установява в
хода на административното производство да са допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила, като оспорения ПАМ е издаден в
съответствие с относимите
материалноправните разпоредби и с
целта на закона.
Съдът приема че към момента на
издаването на оспорената заповед не е
налице нарушение на процесуалните правила и норми.
Същевременно съобразно отразеното
в приложеното на л. 53 постановление на РП Пловдив за прекратяване
на наказателното производство РП № 1154/2020г. и
представения Протокол №
И-3303/26.03.2020 г. на ВМА София по токсикохимична експертиза на Т.Н.Д. по БП
№ 60/2020 г. следва да се приеме че не е установено наличието на наркотични
вещества. От текстовата част на пост. На РП се установява , че от химическата
експертиза не е установено наличието на
наркотични вещества в кръвта и урината на Д..
Предвид изложеното по горе съдът следва да приеме че Д. не е управлявал
МПС след употреба на наркотични вещества и наложената ПАМ е незаконосъобразна,
поради което съдът следва да я отмени и присъди претендираните / л. 68/ съдебни разноски в размер на 600
/шестстотин/ лева.
Водим от горното и на основание
чл.172 ал.5 от ЗДП, Административен съд – Пловдив, V състав,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ по жалба
на Т.Н.Д., ЕГН **********,*** заповед за
прилагане на ПАМ № 20-1030-00304 по чл.171, т.1 Б.Б от ЗДвП на Началник група,
сектор ПП при ОД на МВР – Пловдив, с
която на Д. се налага принудителна административна мярка – временно отнемане на
свидетелството за управление на моторно превозно средство , до решаване на
въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
ОСЪЖДА ОД на МВР Пловдив да заплати на Т.Н.Д., ЕГН **********,*** съдебни разноски в размер на 600 /шестстотин/
лева.
Решението е окончателно.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: