РЕШЕНИЕ
№ 148
гр. , 03.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на двадесет и
първи септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Васко П. Петров
при участието на секретаря Борислава Г. Тункова
като разгледа докладваното от Васко П. Петров Административно
наказателно дело № 20221220200259 по описа за 2022 година
Производството по делото е образувано по повод жалба на С. И. К., ЕГН
**********,с поС.ен адрес село М., улица „******" 6, община Г. Д., област
Бл. против Електронен фиш за налагане на глоба Серия Г № ********на
ОДМВР БЛАГОЕВГРАД , с което на жалбоподателя, собственик на МПС
********* с регистрационен номер *******,е наложено административно
наказание "глоба" в размер на 250 лева за това, че на 14.03.2022година в
10:09 часа по улица Драмски път при автокъща А. Ау.,гр.Г. Д., с АТСС е
установено управление на МПС-то, регистрирано в Р.България и не спряно
от движение, без сключена задължителна застраховка Гражданска
отговорност .
С жалбата се оспорва издадения електронен фиш и се моли същия да
бъде отменен, като незаконосъобразен.
В съдебно заседание жалбоподателя не се явява .
Административнонаказващият орган своевременно призован, не
ангажира представител по делото и становище по жалбата.
Районна прокуратура Благоевград ,ТО Гоце Делчев редовно
призована, не изпраща представител и становище по жалбата.
1
Съдът, след като съобрази доводите на страните, събрания по делото
доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна следното:
Жалбоподателя С. И. К., ЕГН **********,с поС.ен адрес село М., улица „С."
6, община Г. Д., област Бл. е собственик на МПС ********** 2.0 с
регистрационен номер ********** . Свидетеля Г. И. П. е служител на РУ -
Гоце Делчев, длъжност младши автоконтрольор,същия на 14.03.2022г. за
времето от 09:20ч. до 13:30ч. работел за скорост в гр.Г.Д. на ул. „Драмски
път“, с автотехническо средство за скорост *********, монтирано в
служебния автомобил на МВР. Пристигайки на точката за контрол, свидетеля
инсталирал „ GPS“ координати, включил техническото средство. След
приключване на работа в 11:30 часа изготвил протокол по образец и
препратил засечените нарушения в „ЕЦОН“ за верифициране и изготвяне на
ел. фишове.При преглед на информацията е установено ,че на
14.03.2022година в 10:09 часа по улица Драмски път при автокъща Ани Ауто
в гр.Гоце Делчев жалбоподателя е управлявал собствения си лек автомобил
,който е не спрян от движение, без сключена задължителна застраховка
Гражданска отговорност. За констатираното нарушение по чл.638 ал.4 във
вр.с чл.638 ал.1 от КЗ ОДМВР – Благоевград е издал електронен фиш Серия
Г с № 0041194 ,с което на нарушителя е наложено административно
наказание "глоба" в размер на 250.00 лева. Фишът е връчен на
нарушителя,като на основание чл. 189, ал. 5 от ЗДП е даден 14-дневен срок да
плати глобата, или да предостави писмена декларация с данни на лицето,
извършило нарушението. Фишът е получен от жалбоподателя, като същия не
е представил в ОДМВР –Благоевград декларация по чл. 188 ЗДП и не са
направени възражения в срока по чл. 189, ал. 6 от ЗДвП.
Посочените фактически констатации се потвърждават от приложените по
делото писмени и гласни доказателства.Жалбоподетеля оспорва фактическите
констатации по фиша,твърди ,че не е извършил вмененото му нарушение –да
е управлявал автомобила си без сключена задължителна застраховка "ГО" на
автомобилистите. В чл.638 ал.1 т.1 от КЗ законодателят е предвидил- На
лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, от КЗ / договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице,
което,притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение/ което не
2
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се налага глоба от 250 лв. – за физическо
лице.В разглеждания казус по делото не се ангажираха доказателства за
валидна действаща застраховка ГО на автомобилистите.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема ,че
жалбоподателя е извършил вмененото му нарушение , с автоматизирано
техническо средство на инкриминираната дата е заснето и установено
нарушение на кодекса на застраховането,за МПС-то,собственост на
нарушителя -липса на сключена задължителна застраховка ГО.
В хода на производството не са допуснати процесуални нарушения,
които да са съществени и да са довели до цялостното му опорочаване,фишът
е съставен при спазване изискванията на чл. 189, ал 4 от ЗДП, съгласно която
" При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право
да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни
точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура
на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от
министъра на вътрешните работи. В § 6, т.63 от ДР на ЗДвП се съдържа
определение за "електронен фиш", според което същият е " електронно
изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено
чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и
обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или
системи ". В случая нарушението е констатирано именно чрез одобрен тип
средство за измерване – автоматизирано техническо средство № ТFR1-М 620
и контролните органи са изпълнили законовите изисквания .
От друга страна Електронният фиш съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
3
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката, начините за доброволното й заплащане.
Според чл. 188, ал. 1 от ЗДП собственикът или този, на когото е
предоставено МПС, отговаря за извършеното с него нарушение. Съдът
намира, че правилно е определен субекта на отговорност. Собственикът се
наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи
на кого е предоставил МПС.
На следващо място съгласно чл. 189, ал.15 ЗДвП изготвените с
технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния
час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно
средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени
средства в административнонаказателния процес. Следователно клипа от
датата на нарушението , представлява годно доказателствено средство за
констатираното .
Съдът намира, че не са налице пропуски в съдържанието на
електронния фиш, довело до ограничаване правото на защита на
санкционираното лице. Обжалваният електронен фиш, издаден за нарушение,
установено и заснето с техническо средство, съдържа всички законово
установени реквизити. Нормата е специална и дерогира разпоредбите на
общия закон - ЗАНН. Бланката - образец на електронния фиш е надлежно
утвърдена със заповед на компетентния административен орган и с конкретно
посочено съдържание на реквизитите по чл. 189, ал. 4 от закона. Цитираната
разпоредба не поставя изискване за персонифициране на издателя на
електронния фиш, доколкото при издаването му липсва човешка намеса.
Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП не поставя изискване за посочване в
съдържанието на електронния фиш и на датата на издаването му, доколкото в
случая се касае за специално производство по реда на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП
за нарушения, установени и заснети с автоматизирано техническо средство
или система, за които не се съставят актове за установяване на
административни нарушения, респективно разпоредбата на чл. 34 от ЗАНН е
неприложима.
4
При това положение е безспорно доказан извода, че жалбоподателя е
нарушил КЗ от обективна, така и от субективна страна.
След като правилно е квалифицирано нарушението, на основание
чл.638 от КС му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на
250 лева- На лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, от КЗ / договор за застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко
лице, което,притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република България и не е спряно от движение/ което не
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се налага глоба от 250 лв. – за физическо
лице.Предвид изложените съображения, съдът намира, че обжалвания
електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде потвърден.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразен Електронен фиш за налагане
на глоба Серия Г с №********* на ОДМВР Благоевград, с който на С. И. К.,
ЕГН **********, поС.ен адрес село М., улица „С." 6, община Г. Д., област
Бл. ,като собственик на МПС ********** с регистрационен номер ******** е
наложено административно наказание "глоба" в размер на 250.00 лева ,за
нарушение на чл.483 ал. 1 т.1 от КЗ във вр. по чл.638 ал.4 , чл.638 ал.1 от КЗ
и чл.461 т.1 от КЗ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд -
Благоевград в 14 - дневен срок, считано от съобщението му на страните.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
5