№ 42
гр. Варна, 15.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, I - СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Станчо Р. Савов
Членове:Светла В. Даскалова
Румяна П. П.
при участието на секретаря Елвира М. Ботева
в присъствието на прокурора Я. П. Й.
като разгледа докладваното от Станчо Р. Савов Частно наказателно дело №
20243100200189 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.30 и следващите от Закон за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции /обн. ДВ бр.15/2010г./ / ЗПИИРКОРНФС/.
Предмет на разглеждане е постъпило искане и удостоверение по чл.4
от Рамково решение 205/214/ПРВ на Съвета относно прилагане на принципа
за взаимно прилагане на финансови санкции от несъдебен орган на
Нидерландия , с което се моли за признаване и изпълнение на Решение за
плащане на финансова санкция издадено от същия несъдебен орган в
Нидерландия на 11.07.2023г. и влязло в сила на 22.07.2023г. срещу
българския гражданин Ц. Д. П. родена на 20.10.1987г. в гр.Варна с
постоянен адрес гр.Варна ул.,,Каварна ,, №10
От направената служебно справка в системата НБД „Население“ на
данните, посочени от молещата държава, се установява, че лицето отговаря
българският гражданин Ц. Д. П. родена на 20.10.1987г. в гр.Варна с
постоянен адрес гр.Варна ул.,,Каварна ,, №10 и настоящ адрес гр.Варна ул.,,
Александър Дякович,, №7 с ЕГН:**********
В съдебно заседание представителят на ВОП излага становище, че са налице всички
законови предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция.
Санкционираното лице редовно призован не се явява. От приложената докладна
записка от служител на първо РУ при ОД на МВР Варна се установява, че лицето е лично
1
уведомено по телефона за датата на съдебно заседание, като е заявило, че е в Нидерландия и
няма да се прибере скоро в България.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и
становищата на страните прие за установено следното:
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции и изпратен оригинал, се установява, че с
Решение от несъдебен орган в Нидерландия на 11.07.2023г. и влязло в сила
на 22.08.2023г. на българския гражданин Ц. Д. П. родена на 20.10.1987г. в
гр.Варна с постоянен адрес гр.Варна ул.,,Каварна ,, №10 е наложена
финансова санкция в размер на 100 (сто ) евро за извършено административно
нарушение изразило се в това, че на 31.05.2023г. в 13.05 часа в Нидерландия
водачът или пътникът на мотопед носи каска , която не отговаря на
изискванията, не съответства на размер или не е поставена правилно, което е
нарушение на закона относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Нидерландия - чл.2
С оглед на доказателствата налични в горецитираното удостоверение
съдът намира, че са налице всички предпоставки за признаване и изпълнение
на посоченото решение за налагане на финансова санкция по отношение на
лицето П. . От изготвената справка НБД се установи, че засегнатото лице
има местоживеене на територията на Република България – гр.Варна , заявено
от него като постоянен и настоящ адрес, което обуславя и подсъдността по
чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
Решението на несъдебния орган на Нидерландия отговаря на
изискванията на чл. 3, ал.1, т.1 пр. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е
налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно
нарушение на правилата за движение в страна членка на ЕС.
Съгласно разпоредбата на ЗПИИРКОРНФС е видно, че става въпрос
за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в
сила акт на несъдебен орган на държава-членка на ЕС за налагане на
наказание „глоба“ за извършено административно нарушение. От описанието
на извършеното от лицето е видно, че на П. е наложено наказание „глоба“
затова, че на 31.05.2023г. в 13.05 часа в Нидерландия водачът или пътникът
на мотопед носи каска , която не отговаря на изискванията, не съответства на
размер или не е поставена правилно, което е нарушение на закона относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата на Нидерландия - чл.2
Налице са и предпоставките за признаване с оглед на факта, че е
санкционирано поведение, което нарушава правилата за движение по
пътищата и не е необходимо да се изследва, дали стореното от засегнатото
лице е административно нарушение и по българското законодателство.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа
всички реквизити, предвидени, както по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г., така и според
изискванията на Приложение № 2 към ЗПИИРКОРНФС и съответства на
2
решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице отрицателните предпоставки за признаване на решението
за налагане на финансова санкция, визирани в чл.35 от ЗПИИРКОРНФС.
Засегнатото лице е било уведомено лично за решението и за възможността да
обжалва решението или за повторно разглеждане на въпроса, което може да
доведе до отмяна на първоначалното решение, но не е направило подобни
възражения в дадения му срок. Наложената санкция е в размер над
минималния, предвиден в цитираното Рамково решение и в българския закон
от 70 евро.
С оглед горното, ВОС счита, че актът следва да бъде признат и
изпълнен от посочения в чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС орган –
Националната агенция за приходите, като на основание чл. 16, ал. 8 от
ЗПИИРКОРНФС равностойността на наложената финансова санкция се
определи в български левове по курса на БНБ за 14.02.2023г. - деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция, който към
посочената дата е за 1 евро – 1, 95583 лева. Равностойността на санкцията от
100 евро е 195.58лева /сто деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/.
На основание чл.38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът
да уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и
изпращане на решението за налагане на финансова санкция на НАП – Варна
за изпълнение, която с оглед на разпоредбата на чл.22, ал.2 от цитирания
нормативен акт следва от своя страна да уведоми своевременно съда за
предприетите действия по изпълнение на решението. Копие от уведомлението
по чл.38 ал.1 следва да се изпрати и на Министерство на правосъдието на
Република България.
Предвид посоченото, Варненският окръжен съд приема, че са налице
условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за
финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл.
16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение от несъдебен орган в Нидерландия издадено на
11.07.2023г. и влязло в сила на 22.08.2023г. срещу българския гражданин Ц.
Д. П. родена на 20.10.1987г. в гр.Варна с постоянен адрес гр.Варна
ул.,,Каварна ,, №10 и настоящ адрес гр.Варна ул.,, Александър Дякович,, №7
с ЕГН:********** с което и е наложена финансова санкция в размер от 100
(сто) евро за извършено административно нарушение с равностойност в
български лева към деня на постановяване на решението за налагане на
финансова санкция в издаващата държава в размер на 195.58лева /сто
деветдесет и пет лева и петдесет и осем стотинки/.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП – Варна за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която следва незабавно да уведоми
съда за предприетите действия по изпълнението му.
Да се уведоми незабавно посочения в Удостоверението компетентен
3
орган на издаващата държава, отговарящ за изпълнение на Решението в
издаващата държава – Нидерландия за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансова санкция на компетентния орган – ТД на
НАП – Варна, както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати
и на Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване в 7-дневен срок, от днес пред
Апелативен съд – гр. Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4