№ 76
гр. Враца, 17.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, III-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Веселка Ц. Иванова
Членове:Ана Б. Ангелова-Методиева
Пламен К. Кучев
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора Ц. Й. Р.
като разгледа докладваното от Веселка Ц. Иванова Частно наказателно дело
№ 20241400200333 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/ и е образувано въз основа на
искане за признаване на решение на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, а
именно Решение от 28.09.2023 г., издадено от Полиция, модул за административна
обработка на глобите (DLOC/OIV) гр. Дриберген-Ризенбург, Кралство Нидерландия,
влязло в сила на 09.11.2023 г. Със същото е наложена финансова санкция–глоба в
размер на 220 евро (двеста и двадесет евро) за извършено от българския гражданин Л.
М. Л. от с. ***, обл. Враца, ЕГН ********** нарушение на чл. 2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по
пътищата на Кралство Нидерландия. Решението е придружено с удостоверение, ведно
с превод на български език, издадено в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват
основания да бъде отказано признаването на решението на органа на Нидерландия за
налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Л. Л. редовно призовано, се явява лично в съдебно заседание,
1
признава нарушението и заявява готовност да заплати наложената му глоба.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова
санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИАКОРНФС, а именно издаден от несъдебен
орган и влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение на
правилата за движение на територията на Кралство Нидерландия.
Този акт е придружен, съгласно изискването на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС,
от удостоверение по образец, съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на
издаващата държава Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство
на правосъдието /CJIB/ гр. Леуварден, който е удостоверил и неговото съдържание. От
съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени реквизити.
Съдът констатира, че в решението, с което е наложена финансовата санкция е
посочен нейният размер 220 евро и такси в размер на 9 евро, като се претендира обща
дължима сума 229 евро. За разлика от това, в удостоверението, формалният сезиращ
производството по взаимно признаване акт, се иска плащане на 220 евро - чистият
размер на административната санкция, без таксите, въпреки възможността за тяхното
претендиране, съгласно чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИАКОРНФС. Доколкото е в полза на
наказаното лице, констатираната непълнота не препятства признаването на решението
за отразената в удостоверението по-малка сума и не съставлява основание за отказ по
чл. 35, т. 1, предл. 3 от специалния закон. Издаващият орган е преценил, че ще ползва
инструмента за взаимно признаване само до размера на наложеното административно
наказание, поради което е поискал признаване и изпълнение само на сумата от 220
евро – равна на наложената финансова санкция и отразена в удостоверението.
За извършеното от засегнатото лице Л. Л. административно нарушение на
правилата за движение, а именно на 15.02.2023 г., в 01:32 ч., е бил без предпазен колан
и е превозвал дете под 12 годишна възраст без система за обезопасяване на деца, не се
изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИАКОРНФС /макар че
същото представлява административно нарушение и по българското законодателство/.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в с. ***, обл. Враца, поради
което съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за
признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно
Окръжен съд – гр. Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИАКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението
2
на решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание, а както по-горе бе
посочено, съответства и на решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 1 от
закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга
държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решението за налагане на финансови санкции /чл. 35, т. 2 от закона/. Изпълнението на
решението не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за
деяние, подсъдно на български съд /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с
привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят
изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България или са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство
по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова санкция
не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер на 220 евро с
левова равностойност 430.28 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е било
уведомено лично за правото си и срока за обжалване на решението /чл. 35, т. 9 от
закона/.
С оглед гореизложеното, Окръжен съд – гр. Враца намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган на Кралство Нидерландия
против лицето Л. Л. от с. ***, обл. Враца за наложена финансова санкция следва да
бъде уважено. Левовата равностойност на финансовата санкция от 220 евро е 430.28
български лева съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на
решението, чието признаване и изпълнение се иска – 28.09.2023 г., а именно 1.95583
лв. за 1 евро. На основание чл. 36 вр. чл. 22, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС признатото
решение следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата
на чл. 6, ал. 2 ЗПИИАКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за
изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
държава, а именно Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство
на правосъдието /CJIB/ гр. Леуварден, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИАКОРНФС, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 4062 5422 5584 5746 от 28.09.2023 г., издадено
от Полиция, модул за административна обработка на глобите (DLOC/OIV), гр.
Дриберген-Ризенбург, Кралство Нидерландия, влязло в сила на 09.11.2023 г., с което
на Л. М. Л., роден на *** г. в гр. Бяла Слатина, обл. Враца, ЕГН **********, с
постоянен и настоящ адрес: с. ***, обл. Враца, ул."Ленин" № 26, е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 220 евро /двеста и двадесет евро/, с левова равностойност
430.28 лева /четиристотин и тридесет лева и двадесет и осем стотинки/ за извършено
нарушение на чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение на ТД на
НАП – офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИАКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава –
Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието
/CJIB/ гр. Леуварден, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция
и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИАКОРНФС
разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4