№ 108
гр. Стара Загора, 22.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори февруари през две
хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20245530200172 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на И. И. М. против електронен фиш Серия К №
7911382 на ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че в хода на производството са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на електронния фиш
на това основание. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебното
заседание жалбоподателката се явява лично, като заявява, че изцяло
поддържа подадената жалба и моли съда да я уважи.
Въззиваемата страна ОД на МВР, гр. Стара Загора моли съда да
потвърди обжалвания електронен фиш, като прави искане за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
изцяло законосъобразността на обжалвания електронен фиш, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалвания електронен фиш серия К № 7911382 на ОД на МВР, гр.
1
Стара Загора на основание чл.182, ал. 4, вр. с ал. 2, т. 4 ЗДвП на И. И. М. за
нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП е наложено наказание глоба в
размер на 600 лв. за това, че на 04.12.2022г. в 19,56ч. в Община Стара Загора,
път I-5, км 239+630, до бензиностанция Шел управлявала в посока към гр.
Димитровград МПС, марка: ***, модел: ***, с рег. номер ***, със скорост от
97 км/ч, при ограничение от 60 км/ч, въведено с пътен знак В 26, като
нарушението е установено и заснето със Ситрафик радарна система ERS 400
№ 1093DEA401080095, при отчетен километров толеранс от – 3 км/ч, при
което превишаването на разрешената скорост е с 37 км/ч, като нарушението е
извършено в условията на повторност в едногодишния срок от влизане в сила
на 27.05.2022г. на електронен фиш серия К № 5491622.
От приложената по делото снимка, заснета на 04.12.2022г. с мобилна
радарна система – Sitraffic Lynx ERS 400 № 1093DEA401080095 е видно, че
на 04.12.2022г. в 19,56ч., лек автомобил с рег. номер *** е засечен със
скорост 101 км/час при ограничение: 60 км/час.
Относно техническата изправност на радарния скоростомер са
представени: удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
09.10.4823/06.10.2009г., протокол от проверка № 55-СГ-ИСИС/12.05.2022г. и
писмо с рег. № 3286р-12416/12.03.2020г. на ГД „Национална полиция“.
Във връзка със собствеността на заснетия лек автомобил е представена
справка от Централна база КАТ, от която се установява, че собственик на лек
автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. номер *** е И. И. М. - А..
От приложения преглед на фиш серия К № 7911382 на ОД на МВР -
Стара Загора е видно, че същият е издаден на 10.08.2023г. и към 11.01.2023г.
няма отразено плащане по него.
От представения по делото електронен фиш серия К № 7911382 на
ОД на МВР, гр. Стара Загора е видно, че на основание чл.182, ал. 2, т. 2 ЗДвП
на И. И. М. за нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП е наложено наказание глоба в
размер на 50 лв.
От приложения преглед на електронен фиш серия К № 5491622 на ОД
на МВР - Стара Загора е видно, че същият е влязъл в сила на 27.05.2022г. и
наложеното с него административно наказание е платено.
Във връзка със съдържанието на електронния фиш е предоставена
2
заповед № 8121з-172/29.02.2016г. на Министъра на вътрешните работи за
утвърждаване на образци на електронни фишове.
Във връзка с компетентността на длъжностните лица от МВР да издават
електронни фишове за налагане на глоби е предоставена заповед № 8121з-
1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи.
При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че
жалбоподателката действително е извършила нарушението на чл. 21,
ал.2, вр. с ал. 1 ЗДвП, описано в обжалвания електронен фиш, но
последният е издаден след изтичане на законоустановения давностен
срок по чл. 34, ал. 1, изр. 2 ЗАНН - 3-месечен срок от откриване на
нарушителя.
При липса на специална правна уредба относно сроковете за
образуване, съответно за приключване на процедурата по ангажиране
отговорността на нарушителя и предвид разпоредбата на чл. 1 ЗАНН,
сроковете по чл. 34, ал. 1 ЗАНН са приложими и в производствата по
издаването на електронен фиш. Макар законово регламентираните
изисквания за форма, съдържание и процедура за съставяне на актовете за
установяване на административни нарушения и за издаването на наказателни
постановления, да са неприложими по отношение на електронните фишове за
налагане на глоба за нарушения, установени с автоматизирани технически
средства или системи, сроковете по чл. 34, ал. 1 ЗАНН следва да бъдат
прилагани в производствата по чл. 189, ал. 4 и сл. ЗДвП, доколкото
електронният фиш по своето правно действие представлява акт едновременно
с установителни /като АУАН/ и със санкционни /като НП/ функции.
В случая, от събраните доказателства в хода на съдебното следствие се
установи, че от датата на извършване на нарушението - 04.12.2022г. до датата
на издаване на процесния електронен фиш - 10.08.2023г. са минали повече от
3 месеца. Не бе установена причината за това, като се има предвид от една
страна, че жалбоподателката е собственик на автомобила, а от друга, че в ОД
на МВР - Стара Загора е установена практика за отчитане на протоколите за
използване на АТСС в рамките на деня на осъществяване на контрола или
най-късно на следващия ден.
Водим от горното, съдът намира, че едногодишният срок по чл. 34, ал.
1, изр. 2 ЗАНН - от извършване на нарушението е неприложим, тъй като от
3
самото начало нарушителят е бил известен.
В този смисъл са решение № 25/27.01.2020г по КАНД № 475/2019г.,
решение № 442/16.12.2019г. по КАНД № 402/2019г. и решение №
76/23.03.2018г. по КАНД № 48/2018г., всички по описа на Административен
съд - Стара Загора.
С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да
отбележи следното.
На първо място, несъстоятелни са възраженията на жалбоподателката,
касаещи техническата изправност на АТСС, с което е заснето процесното
нарушение. Въззиваемата страна представи доказателства, че АТСС
представлява одобрен тип средство за измерване, което е преминало
необходимите технически проверки.
На второ място, съдът намира за несъстоятелни възраженията,
изложени в жалбата, че заснетата скорост не е на управлявания от
жалбоподателката лек автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, а на
преминаващи в същия момент други превозни средства. От приложената към
административнонаказателната преписка снимка е видно, че на нея няма
заснети други превозни средства освен процесното.
На трето място, действително в обжалвания електронен фиш не е
посочена датата на издаването му, но доколкото тя не представлява част от
задължителните реквизити, посочени в 189, ал. 4 ЗДвП, то не може да се
приеме, че е налице съществено нарушение на процесуалните правила, още
повече като се има предвид, че в хода на настоящото производство бяха
събрани доказателства за тази дата.
На последно място, съдът намира за несъстоятелни възраженията на
жалбоподателката, че е допусната непълнота при описване на нарушението в
частта относно наличието на повторност. Според настоящият съдебен е
достатъчно посочването на серията и номера на електронния фиш, въз основа
на който се прави този извод и датата му на влизане в сила. Въпрос по
същество е дали в съответния случай са налице предпоставките на § 6, т. 33 от
ДР на ЗДвП. С оглед представените в хода на съдебното следствие
доказатевства, съдът намира, че е доказано извършването на нарушението от
страна на М. в условията на повторност.
4
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 7911382 на ОД на МВР – Стара
Загора, с който на основание чл. 182, ал. 4, вр. с ал. 2, т. 4 ЗДвП на И. И. М.,
ЕГН: ********** е наложено административно наказание глоба в размер на
600 лева за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5