РЕШЕНИЕ
№ 13
гр.Поморие, 12.03.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд –
Поморие, наказателна колегия, в открито заседание на първи ноември през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ :
Димитър Димитров
при участието на секретаря Димитрина
Симеонова, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 294 по описа за 2019 г. и за
да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН и е
образувано по жалба от В.С.В., със съдебен адреса*** – адв.К.Я., против
наказателно постановление (НП) № 19-0320-000269/02.04.2019 г.
(л.6 от делото), на началник група към ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие, с което на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер 100 лв., на
основание чл.177, ал.1, т.1 ЗДвП, затова, че на 19.02.2019 г., 14.00 ч., в
гр.Поморие, на кръстовището на ул. „Княз Борис І” и ул. „Беласица“, в посока
централна градска част, управлявал лек автомобил „Мерцедес Ц 220 Д” с рег. № ***,
след като е лишен от това право по административен ред с АУАН серия Д, № 875171
и ЗППАМ № 19-0320-000044, връчена лично на 19.02.2019 г., в 15.30 ч. в РУ –
Поморие. Като правна квалификация на нарушението в НП е посочена нормата на
чл.150а, ал.1 ЗДвП
В
жалбата се иска от съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено в нарушение на процесуалните правила и
при неправилно приложение на материалния закон.
Твърди
се от жалбоподателя, че не е извършил
нарушението, а описаното в НП и в акта за установяване на административно
нарушение (АУАН), въз основа на който е издадено НП не отговаря на истината.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и се
представлява от редовно упълномощения си (л.21) процесуален представител – адв.Я..
Поддържа подадената жалба.
АНО не взема участие в производството. Представя
преписката по проведеното пред него производство, като в придружаващото
преписката писмо е изразеното становище за оставяне на жалбата без последствия
и потвърждаване на наложеното наказание.
Жалбата
е допустима. Същата е подадена от надлежно лице,
посочено в обжалваното НП като нарушител. По делото не са представени доказателства относно датата на връчване на НП на жалбоподателя, като с оглед правото на защита на
последния и липсата на оспорвания в тази насока от АНО, съдът приема, жалбата е
подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и следва да бъде разгледана по същество.
За да се произнесе по законосъобразността на обжалваното
НП съдът взе предвид следното.
Административнонаказателното производство е започнало със
съставянето на акт за установяване на извършено административно нарушение (АУАН) бл.№ 814266/19.02.2019 г. (л.7), съставен от М.И.П. –
полицейски инспектор в РУ – Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно оправомощен да
осъществява контролна дейност и да съставя АУАН по ЗДвП със заповед №
8121з-515/14.05.2018 г. (л.22-23), на Министъра на вътрешните работи, т.1.4 от
същата.
При съставяне на АУАН са спазени изискванията
на чл.40 ЗАНН, актът притежава
изискуемите от чл.42 ЗАНН реквизити. Актът е съставен в присъствието на лицето, посочено в него като нарушител
и на свидетели. Подписан е от свидетеля и от нарушителя с отбелязване от
последния, че няма възражения. Препис от акта е връчен на нарушителя, за което
също е положен подпис от него. Въз основа на акта е издадено обжалваното НП. В
обстоятелствената част на акта е посочена фактическа обстановка, идентична с
описаната в НП.
НП е издадено от компетентно длъжностно лице по чл.189,
ал.12 ЗДвП – началник група в РУ – Поморие при ОДМВР – Бургас, надлежно
определен да издава НП по ЗДвП с посочената № 8121з-515/14.05.2018 г., на
Министъра на вътрешните работи, т.2.9 от същата, съдържа реквизитите по чл.57,
ал.1 ЗАНН и е подписано от лицето, което го е издало.
По отношение на фактическата обстановка по делото съдът
намира следното.
Съгласно чл.189, ал.2 ЗДвП, редовно съставените актове по този закон имат доказателствена
сила до доказване на противното.
Процесният АУАН е съставен от компетентен орган по чл.189, ал.1 ЗДвП вр.с чл.165, ал.1, т.1 ЗДвП. При съставяне на АУАН са спазени изискванията
на чл.40 ЗАНН, актът притежава
изискуемите от чл.42 ЗАНН реквизити и е подписан от актосъставителя,
свидетел и нарушителя. Препис от акта е връчен на нарушителя.
Предвид изложеното съдът
приема, че АУАН, като редовно съставен се
ползва с презумпция за вярност на установените в него факти.
Въз
основа на АУАН и останалите събрани по делото доказателства, в това число
показанията на актосъставителя М.П., изслушан от
съда в качеството на свидетел по делото, се установява следната фактическа
обстановка:
На
посочените в АУАН и НП дата –
При проверката водачът представил посочените в процесното
НП АУАН серия Д, № 875171 и ЗППАМ № 19-0320-000044, от които актосъстановителят
установил, че на същата дата СУМПС на водача е отнето, поради което съставил
процесния АУАН.
По делото е представена справка за нарушител/водач
(л.10-12),
от която се установява, СУМПС на жалбоподателя е отнето с
горепосочената ЗППАМ, на основание
чл.171, т.1, б. „б“ от ЗДвП.
При
така установената фактическа обстановка процесното НП се
явява незаконосъобразно.
Съгласно
разпоредбата на чл.177, ал.1, т.1 ЗДвП, който управлява моторно превозно
средство, след като е лишен от това право по съдебен
или административен ред се наказва с глоба от 100 до 300 лв.
По силата на чл.177, ал.1, т.2 ЗДвП (ред.
ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 3.01.2018 г.), със същото
административно наказание се санкционира и този, който управлява
МПС, без да е правоспособен водач, без да
притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, или след като е загубил
правоспособност по реда на чл. 157, ал. 4, или
след като свидетелството му за управление на моторно превозно средство е
временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или
по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс, или е обявено
за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.
С
процесното НП е ангажирана отговорността на
жалбоподателят по чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, а
приложимата санкционна разпоредба е тази на чл.177, ал.1, т.2 ЗДвП, тъй като
СУМПС на жалбоподателя е било отнето по силата на ЗПАМ
по чл.171, т.1, б. „б“ от
ЗДвП, която е влязла в сила веднага, на
основание чл.172, ал.6 от ЗДвП, предвид предвиденото й
предварително изпълнение по силата на закона.
Предвид посоченото и след като към датата на нарушението
жалбоподателят не е бил лишен от право да
управлява МПС нито по съдебен, нито по
административен ред, което се извършва с налагане на наказание по чл.13, б. „в” от ЗАНН, а е управлявал МПС
след като свидетелството му за управление е било отнето по реда на чл.171,
т. 1 от ЗДвП с налагането на ПАМ,
нарушението което е извършил е по чл.177, ал.1, т.2 ЗДвП, дадената от АНО правна квалификация на нарушението е неточна, което е
самостоятелно основание за отмяна на обжалваното НП.
Изрично в този смисъл Решение № 1585/16.10.2017
г. по к. а. н. д. № 1899/2017 г. на АдмС – Бургас.
Мотивиран от изложеното Районен съд – Поморие
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-0320-000269/02.04.2019 г., на началник
група при ОДМВР – Бургас, РУ – Поморие.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :