О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
110
гр.
Велико Търново, 25.03.2021 г.
Административен съд – гр. Велико Търново, ІV–ти състав, в закрито съдебно
заседание на двадесет и пети март две хиляди двадесет и първа година, в състав
:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: Йорданка Матева
като разгледа
докладваното от съдия Матева адм. д. № 106/2021
г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производство по чл. 135, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Производството
по делото е образувано по жалба на адв. М. П., в качеството й на пълномощник на
Б.С.П. срещу Заповед № РД – 06-20 от 05.02.2021 г. на началника на НВУ „Васил
Левски“, гр. Велико Търново, с която жалбоподателят е отписан от обучение,
прекратен е договорът му за военна служба, освободен е от военна служба и е
отчислен от списъчния състав на курсантите, както и е задължен да възстанови
направените разходи за издръжката и обучението му в НВУ.
Правното
основание за оспорване на посочената заповед П. черпи от чл. 171 от ЗОВС.
Съгласно ал. 1 от цитираната норма, военнослужещите могат да обжалват заповедта
за прекратяване на договора за военна служба и освобождаването си от нея по
реда на АПК, като само за тези производства - по ал. 1, държавна таса не са
дължи, на основание специалната норма на чл. 171, ал. 3 от ЗОВС. Видно от
съдържанието на жалбата е, че същата има по-широк предмет от очертания в чл.
171, ал. 1 от ЗОВС, доколкото заповедта се оспорва в нейната цялост, а не само
в частта за прекратяване на договора за военна служба и освобождаването от
военна служба и за оспорването в тези му части (вкл. например отчисляване от
списъчния състав), такса е дължима. В този смисъл вж. напр. Определение № 7618
от 17.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 5027/2020 г., V о. Ето защо няма правни
основания за връщане от АСВТ на събраната държавна такса.
Административният
съд – Велико Търново, в настоящия си състав, намира обаче, че така образуваното
дело не му е местно подсъдно.
От жалбата
и приложените в преписката документи се установява, че жалбоподателят има
постоянен адрес ***. Съгласно разпоредбата на чл. 133, ал. 1, изр. първо от АПК,
делата по оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от
административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта
адресат. В специалния ЗОВС няма норма, която да дерогира
това правило за местната подсъдност. Това налага делото да бъде прекратено пред
Административен съд – Велико Търново и изпратено по подсъдност на
Административен съд – Бургас, който от своя страна, да прецени допустимостта на
жалбата и/или родовата й подсъдност в различните й части (вкл. в частта й срещу
възстановяне на направените разходи за П. за издръжка
обучение в НВУ, предвид константната практика на ВАС по въпроса в смисъл, че това
са гражданскоправни последици от прекратяването на
договора за военна служба и споровете за тях следва да се решат по общия исков
ред).
Водим
от горното и на основание чл. 135, ал. 2 от АПК, Административният съд – Велико
Търново, Четвърти състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 106/2021 г. по описа на Административен съд – Велико Търново и ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен
съд – Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
Препис
от настоящето определение да се изпрати на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: