Р Е Ш Е Н И Е

 

№ 63 23.08.2019 година гр. Омуртаг

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд - Омуртаг

На двадесет и шести юни две хиляди и деветнадесета година

в публично заседание в следния състав:

 ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА

секретар Стела Викторова

прокурор

като разгледа докладваното от председателя Н. З. АНД № 77, по описа за 2019 година, за да се произнесе съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Д.С.И., управител на „Автошкола И.“ ЕООД, ЕИК *********, с адрес: ***, против Наказателно постановление № 44-0000171/18.04.2019 г. на Началника на ОО „Автомобилна администрация“ - гр. Т.. В жалбата е посочено, че обстоятелствата и фактите, описани в АУАН и НП не отговаряли на действителността и противоречали помежду си. Твърди се, че нито от съставения АУАН, нито от издаденото НП не ставало ясно как е било констатирано нарушението, за което е наказан жалбоподателят, което не му давало адекватна възможност за защита. Жалбоподателят счита, че не е извършил нарушение като моли обжалваното НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява и заявява, че поддържа жалбата.

Ответникът – ОО „Автомобилна администрация“ - гр. Т., редовно призован се представлява по делото от началника М.Б.Х., който изразява становище, че жалбата е неоснователна, визираните в нея твърдения са неправилни, и моли обжалваното НП да бъде потвърдено.

Районна прокуратура – Омуртаг, редовно призована не изпраща представител и не изразява становище по делото.

Съдът, като прецени, че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима, и след запознаване с представените доказателства, приема за установено следното:

В приложения към административно - наказателната преписка АУАН № 263246/21.03.2019 г., е отразено, че на 31.01.2019 г. около 15.45 часа в гр. О., ул. ***, № 61, ет. ***, ап. ***, при извършване на комплексна проверка на „Автошкола И.“ ЕООД, притежаваща разрешение № 3782 за извършване на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС и след извършена справка за сключени договори в НАП се констатирало следното нарушение: като лице по чл. 2, ал. 1 от наредба № 37 от 02.08.2002 г. на МТС е организирал обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС в офиса на учебния център без да има сключен договор с технически сътрудник. Лицето, посочено за технически сътрудник, П.Г.С., с ЕГН **********, за периода от 16.01.2015 г. до 01.02.2012 г. не е имало сключен договор. Проверката била извършена съвместно със служители на НАП и МВР. Като нарушена законова разпоредба е посочен чл. 11б, ал. 1, пр. 1 от Наредба № 37 на МТС от 02.08.2002 г. В АУАН е отразено, че като доказателство са иззети справка за сключени договори от НАП, писмо № 994/08.03.2019 г., копие от списък на ППС и преподаватели, копие от протокол от комплексна проверка, копие от протокол от проверка от 31.01.2019 г., справка за трудови договори от RegiX. Актът е подписан от актосъставителя, един свидетел и визирания нарушител. Въз основа на съставения акт е издадено обжалваното Наказателно постановление № 44-0000171/18.04.2019 г. на Началника на ОО „Автомобилна администрация“ - гр. Т., с което за извършено административно нарушение на чл. 11б, изр. 1 от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. на MTС, на жалбоподателя е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500.00 лв., на основание чл. 178б, ал. 7, предл. 1 от ЗДвП. Описанието на нарушението в НП е идентично с описанието му в АУАН. За изясняване на констатациите по акта в съдебно заседание, по искане на административно – наказващия орган, са допуснати и разпитани като свидетели актосъставителя Д.С. и И.И. – свидетел по акта. Свидетелите потвърждават констатациите по акта, като посочват, че при извършената проверка установили, че в периода от 16.01.2015 г. до 01.02.2019 г. фирмата не е имала сключен трудов договор с технически сътрудник.

Към АНП са приложени и заверено копие от Констативен протокол рег. № 37-04-31-237/21.03.2019 г., заверено копие от Протокол за извършена проверка № 0331830/31.01.2019 г., заверено копие на Разрешение № 3782/12.01.2015 г., изд. от ИА „АА“, заверено копие на Списък към разрешение № 3782/12.01.2015 г., заверено копие на справка за сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори и уведомления за промяна на работодател от 01.02.2019 г., писмо изх. № 994/08.03.2019 г., заверено копие на Справка за актуално състояние на действащи трудови договори за период от 06.01.2015 г. до 21.02.20019 г., заверено копие на Заповед № 791/10.05.2019 г. на изпълнителния директор на ИА „АА“, заверено копие на Заповед № РД-08-249/15.05.2015 г., изд. от МТИТС.

Обсъждайки събраните по делото доказателства съдът намира жалбата за неоснователна. При разглеждане на АУАН и НП, издадени по повод описаното нарушение, съдът не констатира нарушения на процесуалния и материалния закон. АУАН е издаден от упълномощено за това лице при спазване на процесуалните изисквания на ЗАНН и съдържа изискуемите от закона реквизити. Наказателното постановление е издадено в съответствие с административно – производствените правила от лице, снабдено със съответната материална компетентност за това. Както АУАН, така и НП са подписани и връчени на жалбоподателя. С оглед на това съдът намира АУАН и обжалваното НП за законосъобразни от гледна точка на реквизити и процедура по постановяването им. Разгледано по същество обжалваното наказателно постановление се явява доказано. В настоящото производство в тежест на наказващият орган е да докаже, че има извършено деяние, което представлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, че това деяние е извършено от лицето посочено като нарушител, както и че деянието е извършено от това лице виновно. От събраните по делото доказателства – писмени и гласни, се доказа по безспорен начин извършването на визираното в атакуваното НП административно нарушение. Съдът дава вяра на показанията на разпитаните по делото свидетели, тъй като същите са логични, последователни кореспондират, както помежду си, така и със събраните по делото писмени доказателства. От последните по безспорен начин се установява, че към датата на извършване на проверката – 31.01.2019 г., в учебния център на жалбоподателя не е имало назначен технически сътрудник, в съответствие с изискването на чл. 11б, изр. 1-во от Наредба № 37/02.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение. От приложената справка издадена от НАП също по безспорен начин се установява, че трудов договор между жалбоподателя и лицето П.Г.С. е сключен на следващия ден след проверката – 01.02.2019 г. Предвид изложеното съдът счита, че обжалваното наказателно постановление се явява доказано. С процесното НП на жалбоподателя, за извършеното административно нарушение е наложено административно наказания в предвидения в закона размер. С оглед на гореизложеното съдът намира жалбата за неоснователна, а обжалваното по настоящото дело наказателно постановление за законосъобразно и счита, че като такова същото следва да бъде потвърдено.

 

Водим от горното съдът

 

 Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 44-0000171/18.04.2019 г. на Началника на ОО „Автомобилна администрация“ - гр. Т., с което на „Автошкола И.“ ЕООД, ЕИК *********, представлявано от Д.С.И., ЕГН **********, с адрес: ***, е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 500.00на основание чл. 178б, ал. 7, предл. 1 от ЗДвП, за извършено нарушение по чл. 11б, изр. 1 от Наредба № 37 от 02.08.2002 г. на МТС, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Търговище в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА