Р Е Ш Е Н И Е  №

гр.Русе, 05.12.2019г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

          Русенският  Районен съд, четвърти наказателен състав в публично заседание осми октомври две хиляди и деветнадесета година в състав :

 

                                                Районен съдия: Венцислав Василев

                                      Съдебни заседатели :

 

 

при секретаря Юлия Острева….………………………………………………………………

и в присъствието на  прокурора.………………………………………………………………

          като разгледа  докладваното от съдията НАХ Дело №  1658/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

          Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Постъпила е жалба от Р.К., чрез процесуален представител, до  Русенския  Районен съд  против наказателно постановление № 38-0000975/26.07.2019г. на Главен инспектор  ОО ”АА” гр.Русе,в която се иска съдът да го отмени,като незаконосъобразно.

          Жалбоподателят редовно призован, не се явява и не взема становище по жалбата.

Ответникът по жалбата, редовно призован не  изпраща представител.

Русенската  Районна прокуратура редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

          Съдът след преценка на събраните доказателства,приема за установено от фактическа страна следното:

          Жалбоподателят е турски гражданин. На 25.07.2019г. около 16,58 часа управлявал товарен автомобил, категория № 3, „Волво“  с рег. № ….. с прикачено към него ремарке в района на ГКПП „Дунав мост” трасе вход за Република България с който извършвал международен обществен превоз на товар с маршрут на движение Холандия - Румъния - Турция. В този район бил спрян за проверка  от служители на ОО”АА” гр.Русе относно спазване на Закона за автомобилните превози и нормативните актове по прилагането му. Управляваният от жалбоподателя камион бил оборудван с дигитален тахограф, като жалбоподателят представил карта на водача за дигитален тахограф , в която липсвали данни за периодите за време на управление, прекъсвания и почивки за периода от 17,44 ч. на 23.07.2019г. до 02,36 ч. на 24.07.2019г. и от 00,50 ч. на 25.07.2019г. до 10,01ч. на 25.07.2019г. За констатираното нарушение бил съставен АУАН от св.А.К.. В хода на производството бил назначен преводач, който прочел на турски език съставения АУАН. Впоследствие в присъствие на назначения преводач  му било прочетено издаденото наказателно постановление, с което му било наложено административно наказание за нарушение по чл.12 § 7 б.“б“ т.(ii) и изр.последно от същата буква  от приложение “Контролен уред“ от AETR вр.чл.93в ал.17 т.1 от ЗАПр глоба в размер на 1 500 лв.;

         

          Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на производството доказателства.

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице, което има право на това и в този смисъл е допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

   

   В административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила и  правилно е приложен  материалния закон. Съдът намира, че нарушението е доказано и правилно установено. Доказателствата за това се съдържат в показанията на актосъставителя в съдебно заседание и извлеченията от дигиталната карта на водача от които се установява, че действително за двата посочени по-горе периода липсват данни за за време на управление, прекъсвания и почивки. Защитата по никакъв начин не оспорва извършеното нарушение.          Единственото възражение,което се прави от защитата се състои в това,че всъщност е трябвало да се наложат две , а не едно административно нарушение и в този смисъл се претендира за отменително основание на наказателното постановление разпоредбата на чл.18 от ЗАНН.

По отношение на материалната законосъобразност на обжалваното наказателно постановление :

          - по т.1 от НП – действително жалбоподателят не е представил в хода на проверката тахографските листи за последните 28 дни (или удостоверение за дейност) с което е нарушил разпоредбата на чл.12 § 7 б.“а“ т.(i)и изр.последно от същата буква  от приложение “Контролен уред“ от AETR вр.чл.78 ал.1 т.2 от ЗАПр. По време на проверката е представено само тахографският лист за деня . Негово е задължението по време на проверката да представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни чрез предоставяне на тах.листи или удостоверение съгласно  Регламент 561 / 2006г. или AETR .Представените тах.лист не покриват изискуемите предходни 28 календарни дни, посочени и в чл. 12, §. 7, буква "а", т.(i) и изр. посл. от същата буква от приложение "Контролен уред" АЕТR. Съгласно чл. 12 § 6 б.а от АЕТR компетентните органи на договарящите страни могат да налагат санкции на водачи за нарушение на АЕТR, което е установено на нейната територия и за което вече не е наложена санкция, дори ако нарушението е извършено на територията на друга договаряща страна или недоговаряща страна, какъвто е случая.  Налице е бездействие при правно задължение за действие; тези тахографски листи не са представени и в съдебно заседание. С това си поведение жалбоподателят действително е осъществил състава на административното нарушение по чл.93в ал.17 т.1 от ЗАПр и законосъобразно е санкциониран с наказанието предвидено в нея.

          Няма нарушение на разпоредбата на чл.18 от ЗАНН, тъй като в случая се касае за едно нарушение, тъй като всеки от двата периода за които няма въведена информация в дигиталната карта за периодите време на управление, прекъсвания и почивки  за текущия дени е в рамките на последните 28 дни. В този смисъл доколкото жалбоподателят е санкциониран за едно административно нарушение в рамките на два различни периода в рамките на последните 28 дни се касае за продължено, а не за продължавано престъпление, институт, неприложим по ЗАНН по арг.чл.11 вр.18 от него. В тоз смисъл съдът намира ,че законосъобразно на жалбоподателя е наложено само едно административно наказание.   

Предвид изложеното съдът намира,че издаденото наказателно постановление е обосновано и законосъобразно.

 Санкцията е от вида на абсолютно определените и размерът и не зависи от волята на съда и АНО, т.е същото не подлежи на индивидуализиране.

 

Мотивиран така  и на основание чл.63 ал.1  от ЗАНН ,съдът :

 

 

 

Р   Е   Ш   И  :

 

          ПОТВЪРЖДАВА наказателно  постановление № 38 – 0000975/26.07.2019г.на главен инспектор при ОО”АА” - гр.Русе, с което на Р.К., турски гражданин му е наложено  административно наказание “глоба” в размер на 1500 лв. за нарушение по чл.93в ал.17 т.3 от Закона за автомобилните превози.

          Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя и АНО.  

          Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен съд.

                                                                             Районен съдия :