РЕШЕНИЕ
№ 111
гр. гр.Мадан, 23.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МАДАН в публично заседание на девети май през две
хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ
при участието на секретаря Елка Ст. Алендарова
като разгледа докладваното от СЛАВЧО АС. ДИМИТРОВ Гражданско дело
№ 20245430100100 по описа за 2024 година
Постъпила е искова молба от Р. Ю. С. против ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ
„НИКОЛА ЙОНКОВ ВАПЦАРОВ“ за осъждането на ответника да заплати на
ищеца сумата от 1135,26 лева (след допуснато изменение в о.с.з.),
представляваща общо дължимото и незаплатено увеличение на месечното му
възнаграждение за положения труд през периода от 01.01.2023 г. до
05.06.2023 г., както и мораторна лихва за забава за периода от отправяне на
покана от страна на ищеца до ответната страна - 13.09.2023г. до предявяване
на иска - 01.03.2024г. в размер на 72,04 лв. (след допуснато изменение в о.с.з
), да заплати законната лихва от момента на депозиране на исковата молба до
окончателното изплащане на задължението.
В исковата молба се твърди, че ищецът бил в трудово правоотношение
с ответното училище - Основно училище „Никола Йонков Вапцаров“,
БУЛСТАТ **, което е възникнало на основание сключен трудов договор № *
от 08.09.2022 г. Въпросното трудово правоотношение било изменено с
Допълнително споразумение № */28.09.2022г. и е прекратено, считано от
05.06.2023 г., на основание Заповед № * от 02.06.2023 г., като понастоящем
законосъобразността на прекратяването на трудовото правоотношение била
предмет на обжалване по съдебен ред. Ищецът бил член на синдикална
организация КТ „Подкрепа“ към синдикат „Образование“, считано от месец
март 2023 г., а преди това бил член към Синдиката на българските учители
(СБУ). На 10.08.2023 г. бил сключен Анекс № Д01-192 към Колективен
трудов договор за системата на предучилищно и училищно образование Д01-
269 от 06.12.2022 г. между Министерство на образованието и науката, от една
страна и две синдикални организации от друга - Съюз на ръководителите в
системата на народната просвета в България и Синдиката на българските
учители към Конфедерацията на независимите синдикати в България. С
1
въпросния Анекс било прието изменение на минималните основни работни
заплати, считано от 01.01.2023 г., като за длъжността „учител“ бил
предвидено минимално възнаграждение от 1709 лв. за периода, считано от
01.01.2023 г. На 13.09.2023 г. ищецът подал заявление до директора на
Основно училище „Никола Йонков Вапцаров“, БУЛСТАТ **, с което
претендира трудовите възнаграждения, които е получил за периода от
01.01.2023 г. до момента на прекратяване на трудовото му правоотношение да
бъдат актуализирани и изплатени разликите, съобразно сключения Анекс към
КТД.Към момента на подаване на исковата молба ищецът не бил получил
заплащане на разликата в трудовото му възнаграждение . Считано от
01.01.2023г. до 01.06.2023 г. изминали точно 5 (пет) месеца, в които на ищеца
било изплащано възнаграждение по трудовия му договор в размер на 1486 лв.,
а съгласно сключения Анекс към КТД, същият трябвало да получи минимум
1709 лв. Разликата на месечна база била 223 лв., а за целия период от 5 месеца
на Р. С. се дължала сумата от 1115 лв. Ищецът сочи, че в процесния период
между 01.01.2023 и 01.06.2023 г. ищецът несъмнено бил в трудово
правоотношение с ответното училище и е член на синдикална организация КТ
„Подкрепа“ към синдикат „Образование“, считано от м. март 2023 г., а преди
това е бил член към Синдиката на българските учители (СБУ) и предвиденото
изменение на минималните възнаграждения го засягало и има действие
спрямо него. С предвиденото обратно действие на клаузата на Анекса,
засягаща размера на минималното трудово възнаграждение законодателят
постановил същите да се прилагат считано от 01.01.2023г., като по този начин
преуредил вече възникналите в предходен момент правоотношения между
правните субекти, без значение дали същите съществуват или не в момента, в
който е сключен Анекса за изменение на КТД. По изложените съображения
моли за уважаване на иска.
В срока по чл. 131 от ГПК е постъпил отговор на исковата от ответника,
с който взема становище за неоснователност на предявения иск. На ищеца не
се следвало увеличение на месечното трудово възнаграждение по силата на
Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към КТД Д01-269/06.12.2022 г., тъй като към
датата на сключване на анекса трудовото правоотношение на ищеца било
прекратено, респективно същият не е имал качеството служител и член на
синдикална организация в системата на училищното образование. По
изложените съображения моли за отхвърляне на иска.
Съдът намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Предявен е иск с правно основание чл. 59 от КТ вр. чл. 128 т. 2 от КТ
Липсва спор между страните, че през процесния период от 01.01.2023 г.
до 05.06.2023 г. между страните по делото е съществувало валидно трудово
правоотношение по силата на сключения трудов договор от 28.09.2022 г., по
силата на който ищецът е заемал длъжността учител общообразователен
учебен предмет в прогимназиален етап – Български език и литература.
Като доказателства по делото са приети удостоверение от Синдикат на
българските учители изх. № 001/13.02.2024 г., съгласно който ищецът е бил
негов член за периода от м. септември 2022 г. до м. февруари 2023 г., както и
служебна бележка № 45/03.04.2024 г. от СРС ПОДКРЕПА гр. Смолян, видно
от която ищецът е член на Синдикат „Образование“ към КТ „Подкрепа“ и
синдикален регионален съюз „Подкрепа“ гр. Смолян от м. март 2023 г.
2
Като доказателство по делото е прието заверено копие от колективен
трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование
№ Д01-269/06.12.2022 г. сключен между Министерство на образованието и
науката, Съюза на работодателите в системата на народната просвета в
България, Сдружението на директорите в средното образование в Република
България от една страна и Синдиката на българските учители към
Конфедерацията на независимите синдикати в България, Синдиката
„Образование“ към Конфедерацията на труда „Подкрепа“, Независимия
учителски синдикат към Конфедерацията на независимите синдикати в
България от друга. Съгласно чл. 4 на така посочения КТД постигнатите в него
договорености са минимални, имат задължителен характер и се прилагат за
работниците и служителите - членове на синдикалните организации и за
работодателите - членове на организациите на работодателите - страни по
договора.
Представен е Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. към горепосочения КТД от
06.12.2022 г., с който е изменен чл. 27 от него и са определени по-високи
размери на минималните основни работни заплати за системата на
предучилищното и училищно образование, считано от 01.01.2023 г., като за
заеманата от ищцата длъжност учител е предвидено минимално основно
възнаграждение в размер на 1709 лв. С изменената ал. 2 на чл. 27 от КТД е
предвидено, че осигурените средства от държавния бюджет на РБ за 2023 г. се
изразходват единствено и само за увеличение, считано от 01.01.2023 г., на
индивидуалните работни заплати на заетите в системата на предучилищното и
училищното образование педагогически специалисти и непедагогически
персонал и съответните разходи за осигурителните им вноски за сметка на
работодателя. Съгласно изменението на ал. 3, т. 2 от КТД, индивидуалните
основни работни заплати на педагогическите специалисти, които към
момента на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални
работни заплати или са по- високи от тях, се увеличават с не по-малко от 15
%.
Съдът намира, че изменението на КТД, извършено с Анекс № Д01-
192/10.08.2023 г., следва да намери приложение и за работниците и
служителите, които към датата на сключването на Анекса са с прекратено
трудово правоотношение, с оглед на това, че в същия са предвидени нови
размери на основните възнаграждения, които се прилагат от 01.01.2023 г., а не
от датата на сключване на анекса, т. е. придадено е ретроактивно действие на
вече възникнали в преходен момент правоотношения между страните по КТД.
Съгласно чл. 14, ал. 1 от Закона за нормативните актове обратна сила на
нормативен акт може да се даде само по изключение, и то с изрична
разпоредба. С разпоредбата на § 2 от Наредба за изменение и допълнение на
Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда (редакция от
01.09.2023 г.) е изменено Приложение № 3 относно минималните размери на
основните месечни работни заплати на педагогическите специалисти като за
педагогически специалист на длъжността учител е предвидена сумата от 1709
лева. Съгласно § 3 от Заключителните разпоредби към Наредба за изменение
и допълнение на Наредба № 4 от 2017 г. за нормиране и заплащане на труда
(обн. ДВ, бр. 75 от 01.09.2023 г.) Наредбата влиза в сила от деня на
обнародването й в „Държавен вестник“, с изключение на § 2, който влиза в
3
сила от 1 януари 2023 г. С това законодателят е преуредил вече възникналите
в предходен момент правоотношения между правните субекти. Също така
приетото изменение на КТД с Анекс № Д01-192/10.08.2023 г. предвижда нов
размер на основното възнаграждение за дължността на ищеца в същия размер
- 1709 лева, приложим считано от 01.01.2023 г., за работните заплати на
заетите в системата на образованието. Следователно посочените разпоредби
се прилагат по отношение на лицата, които към момента на влизане в сила на
нормите /01.01.2023 г. / са отговаряли на изискванията на закона - да са
страни полагащи труд по трудово правоотношение, обхванати от действието
на КТД по силата на членственото си правоотношение. С придадената
обратна сила се предвиждат по-благоприятни последици за адресатите на тези
разпоредби, което е изцяло съобразено с изискванията на чл. 14 ЗНА. Затова
ищецът, която е полагала труд в процесния период има право да получи
предвиденото в Закон за държавния бюджет, Наредбата и КТД увеличение на
работната си заплата. Последващо прекратяване на трудовото му
правоотношение, не засяга правното му положение към по-ранния момент на
приложимост на промяната. Тъй като с приемането на разпоредбите са
преуредени съществувалите между страните индивидуални правоотношения,
то следва да се приеме, че считано от 01.01.2023 г. е увеличено
възнаграждението за длъжността, която е заемал ищецът. Щом увеличението
е разчетено от 01.01.2023 г., то е разчетено за всички работещи в системата на
образованието към тази дата, т. е. за всеки който е бил в трудово
правоотношение към 01.01.2023 г., като без значение е фактът, че ТПО е
прекратено по-късно. С оглед на това следва да се има предвид ретроактивно
действие, а именно увеличение на заплатите със задна дата от 01.01.2023 г., а
не датата на сключването на анекса.
С оглед изложеното съдът намира, че искът е доказан по основание,
поради което ответникът следва да бъде осъден да заплати на ищеца
дължимото увеличение на работната му заплата за времето през което е
полагал труд при работодателя от 01.01.2023 г. до 05.06.2023 г. Като
доказателство по делото е прието заявление от ищеца с вх. 247/13.09.2023 г.
по описа на ОУ Никола Йонков Вапцаров гр. Мадан, видно от което същият е
поканил работодателя да му бъдат преизчислени и заплатени трудовите
възнаграждения от 01.01.2023 г. до момента на прекратяване на трудовото му
правоотношение, от която дата ответникът е изпаднал в забава съгласно чл.
84, ал. 2 от ЗЗД и от който момент дължи обезщетение в размер на законната
лихва на осн. чл. 86, ал. 1 от ЗЗД.
По делото е изслушано и прието заключение на съдебно-счетоводна
експертиза, от което се установява, че съгласно Допълнително споразумение
към Трудов договор № */ 28.09.2022г основната месечна заплата на Р. Ю. С. е
изменена на 1486 лв. По Анекс № Д01-192/10.08.2023г към Колективния
Трудов Договор за системата на предучилищното и училищното образования
ДО 1-269 от 06.12.2022г чл.27 ал.1 т.2 подточка а. считано от 01.01.2023г на
педагогически специалисти -учител ,ресурсен учител ,възпитател,
минималната основна заплата е определена на 1709 лв. По предоставени от
ОУ „Никола Йонков Вапцаров „ гр. Мадан фишове от Работна заплата за
периода 01.01.2023г до 05.06.2023г на Р. Ю. С., приложени към делото,
основната заплата за периода е 1486 лв. Размерът на полагащото се
4
увеличение на трудовото възнаграждение на Р. С. над основната му работна
заплата от 1486 лв. за периода 01.01.2023г до 05.06.2023г ,съгласно
сключения анекс към КТД ,където същият би получил минимум 1709 лв.
месечна основна заплата би бил 1135,26 лв.: 01.01.2023г-31.01.2023г - 223,00
лв., 01.02.2023г-28.02.2023г - 223,00 лв., 01.03.2023г-31.03.2023г-223,00 лв.,
01.04.2023г-30.04.2023г 223,00 лв., 01.05.2023г-31.05.2023г-223,00 лв.,
01.06.2023г-05.06.2023г-20,26 лв. Размерът на мораторната лихва върху
главницата от 1135,26 лв., за периода 13.09.2023г-01.03.2024г е 72,04 лв.
Съдът кредитира изготвеното заключение на съдебно-счетоводната
експертиза като обективно, компетентно и неоспорено от страните. От
същото се установява размерът на общо дължимото и незаплатено увеличение
на месечното му трудово възнаграждение през исковия период от 01.01.2023
г. до 05.06.2023 г., а именно 1135,26 лв., както и размерът на мораторната
лихва върху главницата, която възлиза на 72,04 лв., които размери съвпадат и
с исковата претенция. Ето защо предявеният иск следва да бъде уважен като
доказан по размер и основание.
На осн. чл. 78, ал. 1 от ГПК в полза на ищеца следва да бъдат присъдени
направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение. Същите се
констатираха в размер на 450 лева, съгласно представения договор за правна
защита и съдействие на л. 80 от делото. Въведеното възражение от ответника
за прекомерност на адвокатското възнаграждение е неоснователно, доколкото
същото е в размер близък до минималния съгласно Наредба № 1/2004 за
МРАВ.
На осн. чл. 78, ал. 6 от ГПК ответникът следва да бъде осъден да
заплати в полза на Районен съд Мадан държавна такса за производството в
размер на 50 лева, както и сумата от 250 лева – разноски за изготвяне на
съдебно-счетоводна експертиза.
На осн. чл. 242, ал. 1 от ГПК следва да бъде постановено предварително
изпълнение на решението в частта относно присъденото трудово
възнаграждение на ищеца и лихвите върху него.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ОСЪЖДА ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „НИКОЛА ЙОНКОВ ВАПЦАРОВ“,
БУЛСТАТ **, с адрес: гр. Мадан, ул. Обединение № 66, представлявано от
С. С. Ю. – директор, да заплати на Р. Ю. С., ЕГН **********, с постоянен
адрес: с. Ч., общ. Р. сумата от 1135,26 лева (хиляда сто тридесет и пет лева
и двадесет и шест стотинки)- главница, представляваща общо дължимото и
незаплатено увеличение на месечното му трудово възнаграждение през
периода от 01.01.2023 г. до 05.06.2023 г., както и мораторна лихва за периода
от 13.09.2023г. до 01.03.2024г. в размер на 72,04 лв. (седемдесет и два лева
и четири стотинки), ведно със законната лихва върху главницата, считано
от датата на подаване на исковата молба- 01.03.2024 г. до окончателно
изплащане на вземането.
ПОСТАНОВЯВА предварително изпълнение на решението в частта
относно присъденото трудово възнаграждение на ищцата и лихвите върху
5
него.
ОСЪЖДА ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „НИКОЛА ЙОНКОВ ВАПЦАРОВ“,
БУЛСТАТ **, с адрес: гр. Мадан, ул. Обединение № 66, представлявано от
С. С. Ю. – директор да заплати на Р. Ю. С., ЕГН **********, с постоянен
адрес: с. Ч.,общ. Р. направени по делото разноски в размер на 450 лева
(четиристотин и петдесет лева) за заплатено адвокатско възнаграждение.
ОСЪЖДА ОСНОВНО УЧИЛИЩЕ „НИКОЛА ЙОНКОВ ВАПЦАРОВ“,
БУЛСТАТ **, с адрес: гр. Мадан, ул. Обединение № 66, представлявано от
С. С. Ю. – директор да заплати по сметка на Районен съд Мадан, в полза на
бюджета на съдебната власт сумата от 50 лева (петдесет лева) държавна
такса и сумата от 250 лева (двеста и петдесет лева) разноски за изготвяне
на съдебно-счетоводна експертиза.
Решението подлежи на обжалване пред ОС Смолян в двуседмичен срок,
считано от датата на обявяването му - 23.05.2024 г. на осн. чл. 315, ал. 2 от
ГПК
Съдия при Районен съд – Мадан: _______________________
6