О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 31.03.2023г. гр.Търговище
Административен
съд - гр.Търговище
на
тридесет и първи март две хиляди двадесет
и трета година,
в
закрито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АНЕТА
ПЕТРОВА
като
разгледа докладваното от председателя адм.д.№48 по
описа за 2023г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Произнасянето е по реда на чл. 145 и сл АПК.
Производството е образувано по жалба на Б.М.Ю. ***,
действащ чрез процесуалния си пълномощник а.. С.А. ***, против Решение
рег.№363000-6684/24.02.2023г., издадено от Началник Сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Търговище. След извършване на проверка за редовност на постъпилата жалба съдът
установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради
което е редовна. Относно допустимостта на жалбата съдът установи, че същата е
подадена срещу подлежащ на оспорване индивидуален административен акт съгласно
чл. 145 ал.2 т.3 АПК, предвид това, че оспореното решение съдържа изричен отказ
за издаване на СУМПС и като такъв попада в законовата дефиниция по чл. 21 от АПК. Жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване на оспорения
административен акт, предвид датата на връчването му – 27.02.2023г., отразена в
разписка към решението, и датата на входиране на
жалбата при административния орган – 13.03.2023г. Същата се подава от лице –
адресат на оспорения акт, имащо правен интерес от обжалване на последния. Предвид
постоянния адрес на жалбоподателя в съдебния район на Административен съд -
Търговище, съгласно чл. 133 ал.1 от АПК спорът е родово и местно подсъден на АдмСТ. При така направената констатация за редовност и
допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за
разглеждането й с призоваване на конституираните страни и да се извърши
процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на административния орган, издал
оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от
настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като
приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. Следва да се
изискат посочените в жалбата документи от РП – Търговище и Областен отдел „АА“ – Търговище. Предвид липсата на конкретика относно обстоятелствата, които ще се установяват
с исканите гласни доказателства, съдът ще се произнесе по това искане в съдебно
заседание след мотивирането му. Следва да се съобщи на страните проекта за
доклад по делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:
Б.М.Ю. ***, в качеството на жалбоподател/оспорващ,
и
Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Търговище, в
качеството на ответник по оспорването.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 02.05.2023 г. от 11.00 ч. в Съдебна зала №4 на Съдебна палата - Търговище,
за която дата да се призоват страните на посочените по
делото адреси.
УКАЗВА на Началник Сектор „Пътна полиция“ към
ОДМВР-Търговище възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с
чл. 172 ал.5 от ЗДвП в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото
определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като
приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. На Началник
Сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Търговище да се връчат преписи от жалбата и
приложенията й.
СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО
ДЕЛОТО:
1.Обстоятелства, на които се основават страните - В
жалбата се визира незаконосъобразност и необоснованост на обжалваното Решение
рег.№363000-6684/24.02.2023г., издадено от Началник Сектор „Пътна полиция“ при
ОДМВР-Търговище, поради допуснати съществени нарушени, на
административно-производствените правила и на материалния закон. Жалбоподателят
сочи, че отказът в оспореното решение се базира на невярна справка от службите
за граничен контрол, показваща, че през последните 12 месеца, считано от
14.12.2022г., жалбоподателят пребивавал в страната 82 дни. Изтъква, че той
завършил гимназиалното си образование в България. Игнориран от административния
орган бил и факта, че през периода от м.април до м. октомври 2022г.
жалбоподателят посещавал курс за водачи на МПС в УЦ „СУЕРА“ – гр. Търговище.
Наред с това същият полагал три пъти изпити за водач на МПС, данни за което
имало в ОО“АА“ – Търговище. В жалбата се сочи, че мотив за оспорения отказ не
може да бъдат мотивите в постановлението за отказ да се образува НП на РПТ.
Като намира за необоснован извода на административния орган, че има обичайно
пребиваване в друга държава, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло оспореното
решение и да върне преписката с указания за издаване на СУМПС на жалбоподателя.
С обжалваното Решение рег.№363000-6684/24.02.2023г.,
издадено от Началник Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Търговище, на основание
чл. 17 ал.15 т.3 пр.2 във вр.с т.1 от Наредба №
I-157 от 1.10.2002 г. и във вр.
с чл. 151 ал.5 ЗДвП е отказано първоначално издаване на СУМПС по подадено
заявление вх.№4503/14.12.2022г. на Б.М.Ю..
2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно
основание чл. чл.145 от АПК.
3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са
налице такива.
4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не
са налице такива.
5. Как се разпределя доказателствената
тежест за подлежащите на доказване факти:
УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.170 ал.2 от АПК в негова тежест е да установи по делото, че са били налице всички
материални законови предпоставки за издаване на заявения от него документ –
СУМПС, в т. ч. да докаже наличието спрямо него на предпоставките за
първоначалното издаване на СУМПС, визирани в чл. 13 от Наредба № I-157 от
1.10.2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на
моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина, издадена от
Министъра на вътрешните работи.
УКАЗВА на ответната страна - Началник Сектор „Пътна
полиция“ при ОДМВР-Търговище, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за
доказване, че оспореният административен акт е издаден от компетентен орган и
при спазване на всички процесуални правила.
ДА СЕ ИЗИСКАТ
на основание чл. 171 ал.2 АПК във вр.с чл. 186
изр.2 от ГПК, както следва :
-
от Районна
прокуратура – Търговище преписка вх.№173/2023г. по описа на РПТ;
-
от Областен отдел
„Автомобилна администрация“ – Търговище информация за положените от Б.М.Ю. ***
с посочен ЕГН изпити за придобиване на правоспособност на водач на МПС/на кои
дати са положени и какъв е резултата/.
По представените доказателства от страните, съдът ще
се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171
ал.6 изр.2 от АПК.
Препис от настоящото определение да се изпрати на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: