Решение по дело №254/2021 на Районен съд - Силистра

Номер на акта: 89
Дата: 13 май 2021 г. (в сила от 31 май 2021 г.)
Съдия: Росен Димитров Костадинов
Дело: 20213420200254
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 15 април 2021 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 89
гр. Силистра , 13.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на тринадесети май,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Росен Д. Костадинов
при участието на секретаря Красимира П. Христова
като разгледа докладваното от Росен Д. Костадинов Административно
наказателно дело № 20213420200254 по описа за 2021 година

РЕШИ:
ПРИЗНАВА Х. Я. А., с ЕГН **********
за ВИНОВЕН в това, че в периода 31.12.2018г.- 30.01.2019г. в гр.Силистра, като лице
в качеството на представляващ и управляващ търговско дружество „Консултантска къща
Саня“ЕООД, вписано с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр.Силистра,
ул.“Симеон Велики“№10, от спиране на плащанията
-по изискуеми публични вземания към държавата , свързани с търговската му
дейност в общ размер на 4924,69 лева както следва:данък върху доходите от трудови и
приравнени на тях правоотношение по Закона за данъците върху доходите на физическите
лица в размер на 885,40 лева; осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване по
Кодекса за социалното осигуряване в размер на 1820,27 лева; здравно осигурителни вноски
по Закона за здравното осигуряване в размер на 742,21 лева; осигурителни вноски по
универсален пенсионен фонд по КСО в размер на 399,98 лева; данък върху добавената
стойност по Закона за давък върху добавена стойност в размер на 1076,68; корпоративен
данък по Закона за корпоративното подоходно облагане в размер на 854,94 лева,
-по изискуеми частноправни вземания, свързани с търговската му дейност в общ
размер на 4408,11 лева, както следва: към „*****“ЕООД, ЕИК ******* със седалище и адрес
1
на управление гр.Плевен, ул.“Васил Левски“№15, представлявано от Н.С.И. в размер на
4381,80 лева и към „Водоснабдяване и канализация” ООД – гр. Силистра, ЕИК: *********,
със седалище и адрес на управление: гр.Силистра, ул. „Баба Тонка” № 19, представлявано
от В.Н.Б. в размер на 26,31 лева,
в 30 дневен срок не е поискал от Окръжен съд гр.Силистра да открие производство
по несъстоятелност на дружеството
- престъпление по чл.227б, ал.2, във вр. с ал.1 от НК, поради което и на основание
чл.78а от НК, го освобождава от наказателна отговорност и му налага
административно наказание „Глоба” в размер на 1000,00 (хиляда) лева.
Осъжда на основание чл.189, ал.3 НПК, Х. Я. А. да заплати в полза на Министерство
на вътрешните работи по сметка на ОД МВР-Силистра сумата от 721,50 лева,разноски по
делото от досъдебната фаза на наказателното производство.

Отменя на основание чл.309 от НПК мярка за неотклонение „Подписка” взета на Х.
Я. А. в досъдебната фаза на наказателното производство.
Решението подлежи на обжалване пред Силистренски окръжен съд в 15-дневен
срок.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
2

Съдържание на мотивите


Мотиви към Решение № 89 от 13.05.2021 год.,
постановено по АНД № 254/2021 г. на СсРС

Производството пред РС Силистра е образувано по внесеното от Районна
прокуратура гр.Силистра постановление с предложение за освобождаване от наказателна
отговорност на Х. Я. А. с ЕГН **********, които е обвинен в това, че в периода
31.12.2018г.- 30.01.2019г. в гр.Силистра, като лице в качеството на представляващ и
управляващ търговско дружество „К.к.С.“ЕООД, вписано с ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление гр.Силистра, ул.“Симеон Велики“№10, от спиране на плащанията
-по изискуеми публични вземания към държавата , свързани с търговската му
дейност в общ размер на 4924,69 лева както следва:данък върху доходите от трудови и
приравнени на тях правоотношение по Закона за данъците върху доходите на физическите
лица в размер на 885,40 лева; осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване по
Кодекса за социалното осигуряване в размер на 1820,27 лева; здравно осигурителни вноски
по Закона за здравното осигуряване в размер на 742,21 лева; осигурителни вноски по
универсален пенсионен фонд по КСО в размер на 399,98 лева; данък върху добавената
стойност по Закона за давък върху добавена стойност в размер на 1076,68; корпоративен
данък по Закона за корпоративното подоходно облагане в размер на 854,94 лева,
-по изискуеми частноправни вземания, свързани с търговската му дейност в общ
размер на 4408,11 лева, както следва: към „ЕНЛАБ“ЕООД, ЕИК 20272975 със седалище и
адрес на управление гр.Плевен, ул.“Васил Левски“№15, представлявано от Н.С.И. в размер
на 4381,80 лева и към „Водоснабдяване и канализация” ООД – гр. Силистра, ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр.Силистра, ул. „Баба Тонка” № 19,
представлявано от В.Н.Б. в размер на 26,31 лева,
в 30 дневен срок не е поискал от Окръжен съд гр.Силистра да открие производство
по несъстоятелност на дружеството
- престъпление по чл.227б, ал.2, във вр. с ал.1 от НК.

Производството е по реда на Глава 28, Част пета на НПК.
При редовност на призоваването за държавното обвинение се явява представител-
прокурор П.Петров, който поддържа постановлението. След събиране на доказателствата ги
анализира накратко.Счита, че са налице предпоставките за приложението на чл.78а от НК,
поради което предлага обвиняемото лице да бъде освободено от наказателна отговорност и
да му се наложи административно наказание „Глоба“ в минимален размер.

Обвиняемото лице Х. Я. А. при редовност на призоваването не се явява, вместо него
процесуален представител- адв. Г.А. от АК-Силистра. Защитника не оспорва фактическите
положения посочени в постановлението на прокурора, намира ги за отговарящи на
обективна истина. Акцентира върху смекчаващите отговорността обстоятелства, като
чистото съдебно минало, дадените обяснения в досъдебното производство, които намира за
1
направени признания, ниската степен на обществена опасност на деянието, семейното
положение, социално-икономическото положение на лицето. Пледира за освобождаването
от наказателна отговорност с налагане на административно наказание глоба- минимална по
размер, каквото е и искането на представителя на обвинението.
При проучванията на лицето
Съдът след като взе предвид становищата на страните и събраните в хода на
съдебното следствие доказателства, разглеждайки делото в рамките на фактическите
положения посочени в постановлението на прокурора намери за установено следното:
Еднолично дружество с ограничена отговорност „К.к.С.“, вписано с ЕИК *********
със седалище и адрес на управление гр.Силистра, ул.“Симеон Велики“№10 е учредено на
10.04.2017г.. Едноличен собственик на дружествените дялове е Х. Я. А. с ЕГН **********
от с.Брадвари, общ. и обл.Силистра, който е и управител. Основния предмет на дейност е в
сферата на предоставянето на консултантски услуги, а сред контрагентите на търговеца са
частни фирми, общини, детски градини, заведения за обществено хранене, производствени
обекти и други.
„К.к.С.“ ЕООД е регистрирано лице по Закон данък върху добавената стойност (ЗДДС)
от 14.03.2018г.. Събрани са писмени доказателства, че търговското дружество не е
изпълнявало задълженията си по чл.89 от ЗДДС за внасяне на дължимия данък в държавния
бюджет. По подадени справки- декларации за периодите 01.05.2018г.- 30.06.2018г. и
01.08.2018г.- 30.04.2019г. не е внесен дължимия данък. Последвал акт на приходната
администрация за дерегистрация по ЗДДС от 06.06.2019г.. Образувано е изпълнително дело
№*********/2018г. по описа на ТД на НАП- Варна, офис Силистра. По горното с
Постановления за налагане на обезпечителни мерки са наложени запори по банковите
сметки на длъжника в „Интернешънъл Асет банк“АД, банка „ДСК“АД и „Уникредит
Булбанк“ АД.
С приложено писмено доказателство е установено, че последното плащане на
дружеството към НАП е от 16.04.2018г., с което са погасени дължими данъци в размер на
32, 18 лева. По изпълнителното дело последно са постъпили средства в размер на 725, 38
лева на 15.10.2020г., като изпълнение на запор в полза на приходната администрация, от
сметка на търговеца в банка „ДСК“АД.
За всички свои действия от приходната администрация са уведомявали управителя на
дружеството, по съответния ред.
Годишната данъчна декларация (ГДД)по чл.92 от ЗАКОН за корпоративното
подоходно облагане (ЗКПО) за 2017г. сочи, че дружеството е отчело счетоводна печалба в
размер на 256,17лв. Печалбата за 2018г. на търговеца е размер на 4022,24лв., а вече за 2019г.
е декларирана счетоводна загуба в размер 1915, 04 лева.
Натрупаните непогасени публични задължения на „К.к.С.“ ЕООД са формирани от
ДДС, Здравно осигуряване, ДОО, Универсален пенсионен фонд, Данък върху доходите от
трудови и приравнените на тях отношения, Корпоративен данък от нефинансови
предприятия и други.
Справка от НАП сочи, че задълженията на фирмата към 18.11.2020г. са в размер на
21 823 лв. ( главница 18 087,95 лв. и лихва 3735,23 лв.).

2
С писмени доказателства са установени задължения на „К.к.С.“ ЕООД към “ЕНЛАБ”
ЕООД с ЕИК ********* с адрес на управление: гр.Левски, обл.Плевен, ул. “Васил Левски”
№ 15,представлявано от Н.С.И.- управител. Каса е се за незаплащане на сумата 4381,80
/четири хиляди триста осемдесет и един лв. и осемдесет ст./ лева , представляваща дължима
цена по издадена фактура № **********/08.05.2018 год..По инициатива на кредитора е било
образувано изпълнително дело №20197670400003 при ЧСИ Г.Георгиев, като към
09.11.2020г. по него не са постъпвали суми въпреки наложени запори по банкови сметки на
длъжника.

При проучването лицето-„К.к.С.“ ЕООД са установени непогасени задължения към
„Водоснабдяване и канализация” ООД – гр. Силистра, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр.Силистра, ул. „Баба Тонка” № 19, представлявано от В.Н.Б., в
размер на 26,31 лева.

Образувано било настоящото наказателно производство. В хода на разследването и от
заключението по съдебно-счетоводната експертиза, чрез анализ на активите и паси на
„К.к.С.“ ЕООД гр.Силистра било доказано, че задължението на дружеството са както
следва:
1.По изискуеми публични вземания към държавата свързани с търговската му
дейност в общ размер на 4924,69 лева както следва:
-данък върху доходите от трудови и приравнени на тях правоотношение по Закона за
данъците върху доходите на физическите лица в размер на 885,40 лева;
-осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване по Кодекса за социалното
осигуряване в размер на 1820,27 лева;
-здравно осигурителни вноски по Закона за здравното осигуряване в размер на 742,21
лева;
-осигурителни вноски по универсален пенсионен фонд по КСО в размер на 399,98
лева;
-данък върху добавената стойност по Закона за данък върху добавена стойност в
размер на 1076,68;
-корпоративен данък по Закона за корпоративното подоходно облагане в размер на
854,94 лева,
2.по изискуеми частноправни вземания, свързани с търговската му дейност в общ
размер на 4408,11 лева, както следва:
-към „ЕНЛАБ“ЕООД, ЕИК 20272975 със седалище и адрес на управление гр.Плевен,
ул.“Васил Левски“№15, представлявано от Н.С.И. в размер на 4381,80 лева;
-към „Водоснабдяване и канализация” ООД – гр. Силистра, ЕИК: *********, със
седалище и адрес на управление: гр.Силистра, ул. „Баба Тонка” № 19, представлявано от
В.Н.Б. в размер на 26,31 лева.
3
Финансовите затруднения на дружеството имат траен и необратим характер, дейността
му е спряла и като длъжник не е в състояние да покрива задълженията си като към
кредиторите, така и към бюджета. За начална дата на неплатежоспособността заключението
сочи 31.12.2018г..

Събрано е писмено доказателство, че в Окръжен съд Силистра не е постъпвала молба
от управителя на „К.к.С.“ ЕООД гр.Силистра за откриване на производство по
несъстоятелност.

Събраните доказателства безспорно сочат изпадане в неплатежоспособност и спиране
на плащанията на „К.к.С.“ ЕООД гр.Силистра, като трайно състояние. Последното
извършено плащане е към НАП на 16.04.2018г., а началната дата на неплатежоспособността
е установена към 31.12.2018г.. В този момент търговското дружество е било управлявано от
Х. Я. А.. В това си качество обвиняемият не е поискал от съответния съд да открие
производство по несъстоятелност.Бездействието е продължило повече от тридесет дни.
Понятието "неплатежоспособност" няма легално определение в НК. Същото е
дефинирано в ТЗ и съдържанието на този елемент от престъпният състав на чл. 227б от НК,
следва да бъде изяснен с категориите на търговското право и по – конкретно чл. 608, ал. 1 от
ТЗ. Съгласно визираната разпоредба неплатежоспособен е търговец, който не е в състояние
да изпълни свое безспорно и изискуемо парично задължение по търговска сделка или
публично правно задължение към държавата и общините, свързано с търговската му
дейност, или задължение по частно държавно вземане. Неплатежоспособността като
елемент от обективната страна на престъпния състав на чл. 227б от НК е въпрос от
фактическо естество, за разлика от смисъла вложен в ТЗ и търговското право. В
наказателния процес е доказана със счетоводно-икономическа експертиза трайната
невъзможност на дружеството да покрива задълженията си, като имаме и конкретен момент
след който са спрели плащанията.
Ето защо настоящият съдебен състав намира, че от обективна страна, обв. Х. Я. А. е
осъществил състава на престъпление по чл. 227б, ал. 2, вр. ал. 1 от НК. В законоустановения
30 дневен срок от спиране на плащанията- 31.12.2018г. до 30.01.2019г., в качеството си на
лице което управлява и представлява търговско дружество, не поискал от съда — Окръжен
съд-гр.Силистра, да открие производство по несъстоятелност, тъй като дружеството е
изпаднало в неплатежоспособност по смисъла на чл.608, ал. 1 от ТЗ, тъй като не е било в
състояние да изпълни изискуемо парично публичноправно задължение към Държавата,
свързано с търговската му дейност – данъчни и осигурителни задължения, както и по частно
правни вземания за които е знаел.
От субективна страна деянието е извършено при условията на пряк умисъл.
Обвиняемият съзнавал, че дружеството има задължения към държавата и към частноправни
субекти. Същите са безспорно определени по основание и размер и подлежат на плащане.
Като лице което управлява и представлява предприятието е бил наясно, че дружеството не
притежава парични средства или друго имущество, с които да погаси тези си задължения, в
резултат от което дружеството управлявано от него изпаднало в неплатежоспособност.
Въпреки това, с ясното съзнание за противоправността и общественоопасния характер на
бездействието си не е предприел действия в тридесет дневен срок от спиране на плащанията
да поискал от компетентния съд – Окръжен съд гр. Силистра откриване на производство по
несъстоятелност на дружество, с което явно е искал настъпването на общественоопасните
4
последици от това си деяние, свързани със застрашаване и увреждане правата на
кредиторите.

Съда намери, че са налице материално правните предпоставки за приложението на
чл.78а от НК, тоест за извършеното Х. Я. А. следва да бъде освободен от наказателна
отговорност и да му бъде наложено административно наказание. За престъплението по
чл.227б, ал.2 от НК се предвижда наказание като по ал.1 от същата правна норма-лишаване
от свобода до три години или с глоба до 5000 лева. Лицето до настоящия момент не е било
осъждано, не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на Глава осем, Раздел
четири, от Общата част на НК. От престъплението не са причинени имуществени вреди. Ето
защо съда прецени, че не са налице законови пречки обвиняемото лице да бъде освободено
от наказателна отговорност с налагане на административно наказание, което в НК е
посочено по вид- „Глоба”. По отношение на размера и, както и с оглед постигане целите на
наказанието, съда прецени, че следва определянето на минимална санкция по чл.78а от НК.
Преобладават смекчаващи отговорността обстоятелства- направени признания по време на
разследването, спомогнали за разкриване на обективната истина, чистото съдебно минало,
социално икономическото положение на обв.лице и др..

В хода на досъдебното производство са направени разноски по изготвяне на съдебно-
счетоводна експертиза. Ето защо на основание чл. 189, ал.3 НПК, Х. Я. А. бе осъден да
заплати в полза на Министерство на вътрешните работи по сметка на ОД МВР-Силистра
сумата от 721,50 лева.

Спрямо лицето от досъдебното производство е постановена мярка за неотклонение
„Подписка”, но поради обстоятелството че с решението Х. Я. А. е освободен от наказателна
отговорност, като му е наложено административно наказание, на основание чл.309, ал.4 от
НПК съдът с решението си е отменил тази мярка за процесуална принуда.

По тези съображения съда постанови решението си.

5