№ 175
гр. Габрово, 17.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и седми
октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Лидия Кр. Симеонова Любенова
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20214210200487 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от П. Д. Г., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул.
"*********" № 221, вх. „Б”, против Наказателно постановление №
607/15.04.2021 г. на Началника на РУ-Габрово, с което на основание чл. 81,
ал.2, т. 2 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/ му е наложено
административно наказание “Глоба” в размер на 30 /тридесет/ лева за
нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД.
В жалбата П.Г. отрича издадената му лична карта да е била счупена към
момента на проверката и поради това моли за отмяна на наложеното
наказание.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
1
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган съобразно приложената по делото в заверено копие
Заповед № 8121з-423 от 15.03.2017 г. на Министъра на вътрешните работи.
При обход в района на бул. „*********” до № 10 в гр. Габрово, около
09:40 ч. на 09.04.2021 г. служителите на РУ - Габрово И.Й. и Д.С. спрели за
проверка жалбоподателя и изискали от него документ за самоличност. П.Г.
им представил своята лична карта № *********, която проверяващите
визуално възприели като счупена. С оглед на това И.Й. и Д.С. съставили
против жалбоподателя АУАН № 607/09.04.2021 г. за нарушение по чл. 7, ал.1
от ЗБЛД, изразило се в липса на положени достатъчни усилия за опазване и
съхранение на документа му за самоличност. Въз основа на него е издадено и
атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на П.Г. на
03.06.2021 г., като на 07.06.2021 г. е депозирана и настоящата жалба срещу
него.
Разпитаните по делото в качеството на свидетели И.Й. и Д.С. изрично
потвърдиха достоверността на така приетата от съда фактология, като и
двамата бяха категорични в това, че при развила се около 09:40 ч. на
09.04.2021 г. проверка в района на бул. „*********” до № 10 в гр. Габрово
жалбоподателят им е представил своята личка карта № *********, която е
била счупена. Това им възприятие е намерило незабавно документално
закрепване в изготвения на място АУАН № 607/09.04.2021 г., подписан от
П.Г. без каквито и да е възражения. Такива са изложени единствено в
жалбата, но страдат от доказателствена недостатъчност, поради което и съдът
не може да ги сподели за основателни.
Същеверменно обаче бе установено наличието на съществен
процесуален порок, засегнал по необратим начин годността на атакуваното
Наказателно постановление. С него на П.Г. е вменено нарушение по чл. 7,
ал.1 от ЗБЛД, изразяващо се в това, че на процесните дата, час и място не е
положил достатъчно грижи за съхранение на своя документ за самоличност и
е допуснал неговото счупване. Същевременно обаче наказание е наложено на
основание чл. 81, ал.2, т. 2 от ЗБЛД, предвиждащ санкция за този, който
изгуби, повреди или унищожи български личен документ, т.е. необходимо за
прилагането и е съответният деец лично да е осъществил някое от тези
деяния. Ето защо и за соченото виновно поведение „неполагане достатъчно
2
грижи за съхранение на своя документ за самоличност и допускане неговото
счупване” отговорност по чл. 81, ал.2, т. 2 от ЗБЛД не може ангажирана. В
този смисъл категорично е налице несъответствие между описанието на
нарушението и административноправната му квалификация, което от своя
страна прави атакуваното Наказателно постановление изцяло
незаконосъобразно и предопределя неговата цялостна отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 607/15.04.2021 г. на Началника на РУ-Габрово, с което на
основание чл. 81, ал.2, т. 2 от Закона за българските лични документи /ЗБЛД/
на П. Д. Г., с ЕГН: **********, от гр. Габрово, бул. "*********" № 221, вх.
„Б”, е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 30
/тридесет/ лева за нарушение по чл. 7, ал.1 от ЗБЛД.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3