РЕШЕНИЕ
№ 19
гр. Благоевград, 10.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на дванадесети декември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Калинка К. И.ова
при участието на секретаря Миглена Ант. Каралийска
като разгледа докладваното от Калинка К. И.ова Административно
наказателно дело № 20221210201169 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба на С. Г. С., ЕГН-**********, с адрес в гр.Б., ул. „В. М.“ № , ет.
, против наказателно постановление №22-1116-001314/17.06.2022г., издадено от Началник
група в ОДМВР- гр. Благоевград, Сектор „Пътна полиция“, с което на основание чл.174,
ал.1, т. 2 от ЗДвП са наложени наказания „глоба“ в размер на 1 000лв. и „Лишаване от право
да управлява МПС“ за срок от 12 месеца, на основание Наредба № Iз-2539/17.12.2012г. на
МВР са отнети 10 контролни точки за извършено нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП.
Искането е за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно,
необосновано и издадено в нарушение на процесуалните правила. В съдебното
производство С. се явява лично и се представлява от процесуален представител, който
поддържа жалбата. Наказващият орган е редовно призован и не се явява, не изпраща
представител.
По делото са приобщени писмени доказателства – Акта за установяване на административно
нарушение Серия G A АКТ № 586449, Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г., Докладна
записка УРИ 1116р-3955/08.06.2022 г., Информация от Дрегер на л. 15 от делото, Документ
от Лаборатория за проверка на СИ с Рег. № 328р-9442, екз. № 1/25.02.2022 г., Талон за
изследване № 134788, Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
221/07.06.2022 г., Сметка за направени разходи по протокол за химическа експертиза №
204/10.06.2022 г., Протокол за химическа експертиза № 204, Наредба № 1 от 19 юли 2017,
Писмо № УРИ 111600-11185/29.06.2022 г., Докладна записка Рег. № 116р[1]4595 екз. № 1
29.06.2022 г., Писмо от 07.06.2022 г., Писмо с № 00- 14119/15.08.2022 г., Справка за
нарушител/водач на л. 28, Молба УРИ 111600- 14273/17.08.2022 г, :Писмо с рег. №24400-
37430/15.11.2022 година от ОДМВР – Благоевград, Писмо с рег. №111600-
17751/2/24.10.2022 година ведно с Опис – Приложение към Договор №МП-25-МД-
6/30.04.20214 година, за изпратена явна поща на 24.10.2022 година от Сектор „Пътна
полиция“ при ОДМВР – Благоевград. Като свидетели са разпитани полицейските служители
П. К., А. К. и И. Джапунов. Анализ на тези доказателства дава основание на съда да приеме
1
за установени следните съществени за делото факти:
На 07.06.2022 г. около 22.55ч. полицейски екип от ОДМВР Благоевград от полицаи И. Д. и
П. К. спрели за проверка движещия се в гр. Благоевград, по ул. "Аргир Манасиев" с посока
на движение от ул. "И. Вазов" към ул. "Иларион Макариополски" лек автомобил "С. Т.", с
рег. № , управляван от жалбоподателя С. Г. С. и поради съмнения за употреба на алкохол от
водача повикали екип от сектор "Пътна полиция" и на водача е било разпоредено да
извърши проверка с техническо средство "Алкотест дрегер 7510" с фабричен номер 0193,
като е установена концентрация на алкохол 0,85 промила в издишания въздух от водача в
проба № 01052. За нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1,пр.1 от ЗДвП на С. С. е съставен от
полицай А. К., в присъствие на полицаи И. Д. и П. К. акт за установяване на
административно нарушение № 586449 и му е издаден талон за медицинско изследване
номер 134788. Изготвена е и на 07.06.2022 година ЗПАМ № 221, с която на С. С. временно е
отнето СУМПС. С. се е явил в Спешен център към МБАЛ Благоевград, където е бил
прегледан и му е взета кръвна проба за химическо изследване на концентрацията на алкохол
в кръвта. Химическото изследване е извършено НТЛ към ОДМВР Благоевград и от
протокол за химическа експертиза № 204/10.06.2022 година на кръвната проба, иззета от С.
Г. С. е установена концентрация 0,86 на хиляда. Въз основа на акта е издадено наказателно
постановление №22-1116-001314/17.06.2022г. от Началник група в ОДМВР- гр. Благоевград,
сектор „Пътна полиция“, с което за извършено нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, на
основание чл.174, ал.1, т.2 ЗДвП са наложени наказания „глоба“ в размер на 1 000лв. и
„Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца, на основание Наредба № Iз-
2539/17.12.2012г. на МВР са отнети 10 контролни точки. Наказателното постановление е
връчено на 10.08.2022г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на
чл. 59 от ЗАНН. След връчване на наказателното постановление и в предвидения 7 дневен
срок С. е поискал на основание чл. 27 от Наредба № 1 за установяване на употребата на
алкохол и наркотични вещества да бъде извършено повторно изследване на контролната
кръвна проба, но такова изследване не е направено. В съдебното производство искането за
повторно изследване на кръвната проба в независима лаборатория е потвърдено и е
разрешено от съда, но не е направено, тъй като междувременно поради грешка на
наказващия орган съхраняваните кръвни проби, иззети от водача С. са унищожени. В
съдебното производство полицейски служители А. К., И. Д. и П. К. са потвърдили участието
си в административнонаказателното производство, като полицай К. потвърждава, че бил
дежурен и дежурния полицейски инспектор го е изпратил да окаже съдействие на полицаи
П. К. и И. Д. на ул. "А. М." в гр. Б., където е бил спрян за проверка водачът С. и той е
проверен за употреба на алкохол с техническо средство, отчело положителна стойност, за
което на водача е съставен АУАН в негово присъствие и издаден талон за медицинско
изследване.
Установените по делото обстоятелства дават основание на съда да прецени, че жалбата е
допустима, но и съществото си е основателна. Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 3, т.1 от
Закон за движение по пътищата на водач на МПС е забранено да управлява пътно превозно
средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда. Разпоредбата на чл. 174 от
ЗДвП предвижда налагане на наказание лишаване от право да управлява моторно превозно
средство, който управлява моторно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта,
установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо
концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, като
наказанията са определени в зависимост от концентрацията на алкохол и ако тя е над 0,8 на
хиляда до 1,2 на хиляда включително на водача се налага наказание за срок от 12 месеца и
глоба 1000 лв. Редът, по който се установява концентрацията на алкохол в кръвта на
водачите на моторни превозни средства, трамваи или самоходни машини и/или употребата
на наркотични вещества или техни аналози, се определя с НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г. за
2
реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози на министъра на здравеопазването, министъра на вътрешните
работи и министъра на правосъдието.
За съставомерността на деянието по чл. 174, ал.1, т.2 от ЗДвП е необходимо концентрацията
на алкохол в организма на водача на МПС да е установена по реда на Наредба № 1/2017 г. и
включва способите за доказване употребата на алкохол и начините за вземане, съхраняване,
транспортиране и изследване на кръвните проби. Съществен елемент от него е и редът за
проверка на получените резултати чрез изследване на втората проба по искане на водача,
уличен в управление на МПС след употреба на алкохол. Именно защото част от надлежния
ред по смисъла на чл. 174, ал.4 от ЗДвП е и правото на изследваното лице да поиска
повторен анализ, е недопустимо искането на водача С. да е оставено без уважение, макар че
е направено основателно и в предвидения в наредбата срок от 7 дни от върчване на
наказателното постановелние и същевременно в 3 месечния срок от вземане на кръвните
проби. Като не е допуснато повторното изследване на кръвните проби наказващия орган се е
лишил от възможността да установи по надлежния ред концентрацията на алкохол в
организма на водача, а унищожаването на пробите без да бъде извършено повторното
изследване е ограничило съществено правото на защита на нарушителя. Поради това съдът
преценява, че са налице основания за отмяна на атакуваното наказателно постановление,
като допуснатото нарушение на правото на защита е съществено и не може да бъде
отстранено в съдебната фаза на процеса.
В обобщение съдът посочва, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и следва да бъде отменено, поради което и на основание чл. 63, ал.1 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №22-1116-001314/17.06.2022г., издадено от Началник
група в ОДМВР- гр. Благоевград, Сектор „Пътна полиция“, с което на С. Г. С., ЕГН-
**********, с адрес в гр.Б., ул. "В. М." № , ет. , основание чл.174, ал.1, т. 2 от ЗДвП са
наложени наказания „глоба“ в размер на 1 000лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 12 месеца, на основание Наредба № Iз-2539/17.12.2012г. на МВР са отнети 10
контролни точки за извършено нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните
пред Административен съд Благоевград.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
3