Решение по дело №142/2024 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба от Т. Т. Т. от [населено място], общ Казанлък против Решение № 271/23.11.2023 г., постановено по АНД № 1003/2023 г. по описа на Районен съд К., с което е потвърдено наказателно постановление /НП/ № 202/10.04.2023г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите Стара Загора. Изложени са оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено в нарушение на закона и при допуснати съществени процесуални нарушения. Според касатора съдебният акт е постановен при непълнота на доказателствата и мотивиран със събрани такива за първи път в хода на съдебното следствие, за които обстоятелства и факти няма отразяване в съставения акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ и издаденото НП. Твърди, че не е извършил вмененото му нарушение, поради което моли за отмяна на решението и отмяна на издаденото НП.

Ответникът по касационната жалба – Директор на Регионална дирекция по горите гр. Стара Загора, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Т. в представен писмен отговор и в съдебно заседание я оспорва като неоснователна. Поддържа, че районният съд е възприел установената в НП фактическа обстановка, обсъдил е всички доказателства, възприети в съдебния процес и всички възможности. Така е стигнал до правилни правни изводи, че Т. действително е извършил вмененото му нарушение, че АУАН и НП отговарят на изискванията на ЗАНН и че процедурите по установяване и налагане на административното наказание са проведени законосъобразно. Моли решението на първоинстанционния съд да бъде оставено в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно, постановено в съответствие с приложимите материалноправни разпоредби, при липса на процесуални нарушения и изложени мотиви.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, се явява неоснователна.

Предмет на съдебен контрол пред Районен съд К. е НП № 202/ 10.04.2023 г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите Стара Загора въз основа на АУАН № 113939/10.03.20123 г., с което на Т. Т. Т. от [населено място] общ. К. на основание чл. 266, ал. 1, от Закона за горите е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от същия закон и е постановено отнемане на вещите – предмет на нарушението /2.5 простр куб.м. дърва за горене от бук/ в полза на държавата. Като административно нарушение са преценени обстоятелствата, че на 10.03.2023 г., в двора на дома си в [населено място], община К. Т. съхранява 2.5 простр куб. м. дърва за горене от бук, нарязани на около 1м дължина, немаркирани с контролна горска марка.

Казанлъшкият районен съд е постановил съдебен акт, с който потвърждава НП. При проверката за законосъобразност съдът приема за безспорно установено от събраните писмени и гласни доказателства по делото, че Т. е извършил вмененото му нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от Закона за горите, тъй като е съхранявал в гаража си немаркирани дърва за огрев от бук. Не са споделени доводите на жалбоподателя, че количеството е част от придобити законно дърва, за което е представен превозен билет, тъй като по тях не са открити никакви контролни марки. Според съда наложените наказания съответстват по размер на тежестта на извършеното нарушение, а при съставяне на АУАН и издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, ограничаващи правото на защита на санкционираното лице.

Решението е валидно, допустимо и постановено при правилно приложение на материалния закон.

Административнонаказателната отговорност на Т. Т. е ангажирана на основание чл.266, ал.1 от Закона за горите, предвиждащ наказание глоба от 50 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, за физическо лице, което в нарушение на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски продукти. От правна страна обвинението се позовава на нарушение на забраната по чл.213, ал.1, т.1 от Закона за горите за покупко-продажбата и други разпоредителни сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването, съхраняването и преработването на дървесина, немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка. От фактическа страна вмененото обвинение се основава на констатирано на 10.03.2023 г., в двора на дома на Т. Т. в [населено място], община Казанлък съхранение на 2.5 простр куб. м. немаркирани дърва за горене от бук, нарязани на около 1м дължина.

Правилно районният съд е приел, че възприетата от наказващия орган фактическа обстановка, обуславяща извод за извършване на нарушението, е безспорно установена. В тази връзка са ценени свидетелските показания на горските инспектори при РДГ Стара Загора, извършили проверката, според които намерените дърва са скорошно рязани и немаркирани. Против техните изявления не е проведено насрещно доказване. На представения превозен билет, издаден на основание „Позволително за сеч“ от 24.11.2022г, обосновано не е придадена доказателствена стойност като оборващ изявленията на свидетелите. Напълно се споделят доводите на съда, че не може да се направи пряка връзка между него и намереното в имота на касатора количество дърва. От друга страна, по нито едно от няма контролна марка, което е нелогично, ако са закупени въз основа на този билет, както се поддържа от наказаното лице. Не на последно място следва да се отбележи, че от датата на издаване на билета до проверката са изминали повече от три месеца, а откритите дърва са били нарязани неотдавна, преценката за което напълно влиза в компетентността на актосъставителя като горски инспектор. Дадената правна квалификация на установеното противоправно деяние е съответна на закона, АУАН и НП отговарят на всички формални изисквания по чл.42 и чл.57 от ЗАНН, а наложеното наказание е съобразено по вид и размер с предвидено в закона, както и с разпоредбата на чл.27 от ЗАНН.

Несъстоятелно е оплакването в касационната жалба, че съдебният акт е постановен при непълнота на доказателствата и мотивиран със събрани такива за първи път в хода на съдебното следствие, за които обстоятелства и факти няма отразяване в съставения АУАН и издаденото НП. В жалбата няма конкретика кои са тези факти и обстоятелства, а при извършената служебна проверка съдът не констатира наличие на такива. Всички факти, релевантни за ангажиране на отговорността по чл.266, ал.1 от Закона за горите, са описани в АУАН и НП, съответно - доказани в хода на съдебното производство.

С оглед изложеното Старозагорският административен съд приема за правилни съображенията на районния съд, мотивирали направения извод за законосъобразност на издаденото НП. Обжалваното решение се явява постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и като такова следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.222, ал.1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 271/23.11.2023 г., постановено по АНД № 1003/2023 г. по описа на Районен съд Казанлък, с което е потвърдено наказателно постановление /НП/ № 202/10.04.2023г., издадено от Директора на Регионална дирекция по горите Стара Загора

Решението не подлежи на обжалване и протестиране.